Лев Парцхаладзе: инвесторов пугает не война на Донбассе, а коррупция в Украине [ Редагувати ]

Заместитель министра регионального развития, строительства и ЖКХ Лев Парцхаладзе в гостях podrobnosti.ua.

Лев, вы много времени уделяете общественной деятельности, Вы - чиновник и политик, в прошлом - бизнесмен. Что Вам все-таки ближе по душе?

Бизнес у меня в прошлом, как политик, я остаюсь, но сегодня я официально на должности, и выполняю задачи, которые передо мной поставили.

Какими направлениям работы вы будете заниматься на новой должности?

Во-первых, я отвечаю за строительный блок. Если говорить о задачах, то Геннадий Зубко (министр по вопросам ЖКХ - ред.) поставил передо мной такие задачи: борьба с коррупцией, дерегуляция и улучшение инвестиционного климата.

Вы взяли кого-то из своей старой команды в министерство?

Безусловно, часть команды продолжает работу со мной. Но, скажу, что в министерстве средний уровень работников очень профессиональный и достойный. Я, честно говоря, рад этому, потому что в наше нестабильное время очень важно, чтобы профессионалы оставались на своих местах.

Актуальные проблемы, с которыми сталкивается отрасль ЖКХ, на решении каких задач сосредоточены лично вы?

Я бы хотел начать с показателя Doingbusiness (рейтинг благоприятности условий ведения бизнеса - ред.). Он состоит из 10 параметров, один из них - получение разрешения в строительной отрасли. Сегодня Украина занимает 140-ю позицию из 190 стран по строительным показателям. В целом же Украина на 88-м месте. Безусловно, эта позиция нас не устраивает.

По количеству разрешительных процедур, срокам, качеству, контролю строительства и стоимости разрешительных документов  - Украина в «двадцатке» лучших стран. Но по всем другим мы очень отстаем. Мы провели рабочее заседание с Всемирным банком, где определили для себя цель - попасть в топ-50 стран.

Сегодня важный вопрос также защиты прав частного инвестора. Имеется ввиду то, что для людей, которые покупают квартиры, необходимо отрегулировать договор, чтобы тот, кто покупает квартиру, понимал, что их интересы защищены.

Вашей командой был разработан законопроект о новых требованиях к зданиям и сооружениям. Какие конкретно изменения предлагаются? Как изменятся правила контроля строительства?

У нас есть наработки. В будущем мы это будем обсуждать и реализовывать. Большая проблема - база долгостроев. На сегодняшний день масса объектов, где не решен вопрос - кто несет ответственность. При этом, нужно вопрос решать на общем уровне, не только в Киеве, а выработать общую политику.

У нас нет понятия арендного жилья. За рубежом около 50 % всего жилья - арендное. Суть в том, что государство за свои деньги строит дом, а потом сдает в аренду молодым специалистам.

Кроме того, сегодня у нас много людей приехали с Крыма и Востока.  Им также нужно  предоставить жилье, которого у нас нет. У нас много молодых специалистов без жилья, которые устраивается на работу. В то время, когда в некоторые ведомства приходят чиновники и быстро получают жилье. Я противник таких действий. Я считаю, что человек может получить жилье, отработав на позиции 10 лет. А у нас зачастую - проработал полгода, получил жилье и перевелся в другую область.

Строительная отрасль очень важная, она третья по объемам капиталовложений в Украине, и сегодня ее нужно стимулировать. Нужно привлекать инвестиции в Украину, и это делать системно, и профессионально.

Насколько Украина является сегодня инвестиционно привлекательной и каким образом на поступление инвестиций в страну влияет экономическая ситуация в стране и конфликт на Донбассе?

Западных инвесторов не так пугает война на Донбассе, сколько пугает коррупция в Украине. Более того скажу, что очень приятно, что за последний квартал у нас динамика роста ВВП пошла вверх. Инвесторов интересует стабильность в стране, уровень минимальной зарплаты, уровень коррупции. Все это - лакмусовая бумажка для бизнеса. Рост экономики, стабильная банковская система, и, конечно, очень волнует бизнес благосостояние людей.

В этой связи повышение зарплаты у людей с 1 очень важно. Соответственно, увеличатся поступления в бюджет в виде налогов, и это очень позитивно отразится на нашем рынке.

Сколько вам нужно времени для реализации ваших планов?

Этот процесс постоянно меняется, появляется что-то новое, рынок меняется. Что касается рейтинга Doingbusiness , мы хотим в следующим году выполнить наши планы. Все остальное невозможно сделать сразу, модернизация займет около двух лет.

В Украине есть печальная практика, когда с приходом нового министра полностью меняется план действий всего министерства…

Это большая проблема. Действительно, в последние годы команда меняется, и каждый новый министр формирует свою команду.  В нашем министерстве очень высокий уровень профессионалов, которые много лет работают, они как энциклопедия - очень хорошо знают законы, процедуры, чувствуют рынок.

Вы затронули проблему замороженных строек в Киеве и области. Какое количество? Как вы будете решать эту проблему?

Статистика замороженных строек по Киеву - 80, по стране - 400. Не хочу забегать наперед, но пока нет окончательного. Появилась масса доноров, международных организаций, которые готовы нам помогать интеллектуально и финансово. Их экспертное мнение очень профессиональное и очень качественное.

Один только Всемирный банк нам очень серьезно помогает в законодательном плане. Что касается недостроев, мы хотим публично обсудить и выработать единую стратегию и ближайшее время.

Самый древний долгострой: корпус "Театралки" на Львовской площади. Какова его судьба? Почему этот замороженный монстр стоит 40 лет?

Если вовремя какой-то объект не строится или не достраивается, тогда на себя должен взять ответственность тот, кто давал разрешение.

Еще одна боль киевлян - недостроенное здание у метро "Левобережная". Есть ли планы на него? И есть ли деньги, чтобы накрыть его накануне "Евровидения"?

Насколько я припоминаю, это имущество "НАК Нафтогаз", и, в первую очередь, он сам должен принять решение, что с этим делать. Эту конкретную недостройку должны координировать между собой "Нафтогаз" и город Киев, который владеет землей. Ответственность за все недострои, которые существуют, в первую очередь, должны нести местные советы.

В такой плоскости надо решать проблему. Если этот объект только портит нам внешний вид… У нас есть масса объектов, где частные инвесторы вложили свои личные средства и дальше не решается  вопрос, страдают тысячи семей, которые только и работают только на то, чтобы платить проценты.

Коррупция в строительной отрасли, как и в других отраслях, привела к тому, что экономически обоснованные цены на строительную продукцию отсутствуют. Какие вы видите пути решения проблемы?

В первую очередь, это земля, получение разрешения права на землю, проблема подключения к теплосетям. И, конечно, разрешение на строительство. Отчасти есть большая проблема, которая связанна с большими городами, там, где есть спрос, там где инвестиционный климат лучше и строительный бум. Коррупция там популярнее.

Что делать в сложившейся ситуации?

Дерегуляция! Мы просто уменьшаем процедуры и делаем их прозрачными.