Чернозём обетованный: как работают серые схемы продажи земли [ Редагувати ]
Чтобы стимулировать экономический рост в Украине, политики обсуждают разные сценарии. Один из них - запуск полноценного рынка сельскохозяйственной земли. Лоббисты этого решения обещают - если торговлю землёй узаконят, это принесёт стране десятки миллиардов долларов.
Противники - пугают: мол, если позволить торговать землёй, Украина просто потеряет свой последний существенный ресурс.
Но вот что странно - политики обсуждают эту тему так, как будто - пока они не приняли своё решение - украинской землёй действительно никто не торгует. На самом же деле, тысячи украинцев уже принимают для себя решения о земле сами - без политиков. Как работает серый рынок - знает Павлина Василенко.
Сельское хозяйство есть, а земля под него - не продается. И так - уже 15 лет.
Но МВФ настаивает - украинские черноземы с 2018 года должны стать товаром.
Это - село Семёновка, в Киевской области. Как и по всей Украине - тут у селян паи. Нарезали их в 1992. Но обрабатывать полученную землю зачастую нереально.
"Надо технику. Бензин, солярка сколько стоит сегодня? - За что, если ми живем на пенсию?", - говорит Нина Денисенко, жительница села Семеновка.
Поэтому люди сдают землю в аренду. Плату берут или продуктами - зерном-сахаром, или деньгами.
"Оренда? - Нам копійки дають. 5500 дають за 3 га", - говорит Наталья Мислиборская, жительница села Семеновка.
Три десятка коров и столько же телят. У Григория - своя небольшая ферма, где работают его семья и двое наемных рабочих - доярка и пастух. Для выпаса скота своей земли - нет.
"Вони пасуться на орендованій землі. Дорого, 1200 треба за 1 га, за рік. А гектарів ще так 70 - 80, пока що домовленість була на 80 га. Не рентабельно, дуже великі затрати", - говорит Григорий Наконечный, фермер села Семеновка.
И хоть за аренду чужой земли выкладывает почти сто тысяч гривен в год, но об открытии рынка земли Григорий и слышать не хочет! Говорит: отмена моратория не поможет таким мелким фермерам, как он. Сперва - нужна программа поддержки.
"Я вже 20 років чекаю підтримку малого і середнього виробника, я - малий і середній виробник, де ця підтримка?", - говорить Григорий Наконечный, фермер села Семеновка.
"- Якщо сьогодні поставити на продаж землю - все нема держави, нема території, нема нічого. До цього потрібно йти, але йти цивілізовано, підготовлено"
Но вот проблема - серый рынок земли в Украине уже давно и успешно работает! Сельхозземли - дарят, передают по доверенности или забирают, как залог в споре. И даже… продают, не смотря на мораторий!
В интернете - пруд пруди объявлений о продаже земли. С разным целевым назначением. С гос.актами. Например, вот участок на 4 гектара - в ста километрах от Одессы со всеми документами и кадастровым номером. Как написано в объявлении, отличная земля, "плодоносный чернозем" - цена миллион гривен.
Есть варианты и подешевле. Вот - 50 гектаров по 3000 долларов за каждый. Звоним. Говорят - продают одним куском:
"- Целиком продается. Просто он распаеван частями".
"- А назначение какое там?"
"- Назначение можно поменять, если под склады или что-то другое - проблем нет".
"Поміняти цільове призначення - це також дуже така трудомістка процедура і не так легко зробити. але це теж один з варіантів купівлі -продажу земель сільськогосподарского призначення. Переводите її в статус не сільськогосподарского призначення, а потім - спокійно купуйте її. Для будівництва чи для чогось ще", - говорить Олег Нивьевский, старший экономист Киевской школы экономики.
А в этом объявлении - предлагают еще дешевле - по 1500 долларов за гектар. Нарезают от 2 гектаров до 250! Земля - для ведения собственного фермерского хозяйства. Ее теоретически может получить каждый украинец - картошку посадить или лук посеять. И она под мораторий НЕ попадает. Звоним, говорим, что нужно 200 гектаров. Ответ прост - землю нам продадут, как с лоскутков, сшитую из паёв.
"- Вот мы сделаем из таких 2 гектаров масcив, который вам нужен. Земля физически есть. Это же нотариальные сделки. Есть права собственности. И мы их выкупаем".
И покупать советуют сейчас. Мол, после отмены моратория гектары подорожают в несколько раз!
Если появится рынок земель сельскохозяйственных в Украине, то наша земля начнет стоить, как в Восточной Европе от 4 000 евро за гектар.
Открытие рынка земли поднимет цены и на аренду. Сейчас она в Украине 50-70 долларов в год за гектар. В Европе - от 150 до 350. Серый рынок и мораторий - это то, что сдерживает экономический рост - уверены эксперты.
"Сім мільйонів українців-землевласників не мають права розпоряджатися своїм ресурсом. Вони не можуть продати землю за ринковою ціною, вони не можуть здати цю землю в оренду за ринковою ціною", - говорит Дмитрий Ливч, эксперт по земельным вопросам.
"Не рівняйте землю з квартирою і з машиною. Це різні абсолютно речі, земля - це особливий товар, особливий засіб виробництва. Оці олігархи земельного пошиву вони просто хочуть зібрати банк землі", - говорит Николай Стрижак, гендиректор Ассоциации фермеров Украины.
И подобным спорам - уже больше 15 лет! А мораторий продлевают из года в год. Но теперь открыть рынок украинской земли требует МВФ - и цена вопроса - очередн6ой транш! В Минфине уверяет - в правительственном законопроекте учтут все.
"Нам ще треба трохи більше часу але я сподіваюсь, що ми внесемо цей законопроект вчасно. Дійсно часу мало, до 15 липня", - говорит Александр Данилюк, министр финансов.
Среди уже обнародованных Кабмином условий - землю не будут продавать иностранцам. Да и для граждан Украины - предусмотрены ограничения. В частности, это касается площади наделов. Например, не более 200 гектаров в одни руки для физлиц.
"- Звичайно перший рік-два це буде період пристосувань на ринку, це будуть нові умови кожен буде думати як отримати найбільшу вигоду. Це економіка, це бізнес. Ми не перша країна, яка це проходила", - говорит Олег Нивьевсикй, старший экономист Киевской школы экономики.
Земельная реформа рассчитана на 2 года. И на её проведение нужно почти миллиард гривен! Но главное - реформу должны одобрить депутаты. А с этим - большие проблемы.