Зарплаты в Украине: как чиновники выписывают себе миллионные премии? [ Редагувати ]
Что на самом деле происходит с украинскими зарплатами? Почему в Кабмине рисуют такую радужную картину на фоне такой мрачной реальности?
Почему средняя зарплата по стране стабильно растет, даже 10 тысяч гривен уже этой осенью обещают, а ощущения, что за работу платят справедливо, у большинства украинцев все равно нет? И почему даже те, кому зарплату стабильно повышают, все равно вынуждены считать копейки? В теории зарплатной относительности разбиралась Инна Томина.
Как превратить скромную зарплату чиновника в загородные дома, элитные машины и картины?
Для украинских госслужащих это проще простого! Они легко меняют законы... математики. Судьи и прокуроры, которые получают по три тысячи гривен живут в особняках. А "бедные" налоговики и таможенники владеют целыми автопарками. Для нашей страны такие парадоксы - норма! Ведь под скромными вершинами официальных зарплат - скрываются айсберги взяток.
"До державної служби було відношення як до такої годівниці, де люди шукають можливість заробити грошей у незаконний спосіб", - говорит Константин Ващенко, председатель Национального агентства Украины по вопросам государственной службы.
Сколько же реально получают украинцы? По данным Госстата, средняя зарплата наших сограждан - 11 тысяч гривен в столице, и семи тысяч в регионах. Но эта цифра, как и средняя температура по палате - весьма относительна. Ведь реальная картина смазана конвертами! Бизнес у нас в глубокой "бухгалтерской" тени! Казалось бы, чуть яснее ситуация с бюджетниками. Точнее с простыми "бюджетниками".
Так спокойно начинается дежурство акушера-гинеколога Галины Паламарюк. Но как Закончится ее рабочий день - не знает никто. В любую минуту в отделение могут привезти роженицу.
"Людина, пацієнт, тобі доручає найдорожче - це житття, здоровя і ти відповідаєш, не маєш права на помилку. І дуже часто і дуже обідно, тому що не оцінюється наш труд державою", - говорит Галина Паламарюк, акушер-гинеколог.
Зарплата Галины - чуть больше минималки. И это со стажем, категорией, ночными дежурствами и процентами.
"Ставка лікаря - з першою категорією, так як у мене це 4 тисячі гривень. я отримую. Там є доплата за стаж. Але потом усі відрахування, так і получаєш 4 тисячі гривень в місяць", - говорит Галина Паламарюк, акушер-гинеколог.
Прибавить 25 процентов к получке медработникам обещают в этом году. Но пока, все без изменений. Работают за копейки. Как и учителя, коммунальщики, мелкие чиновники. Словом, все те у кого нет доступа к... "бюджетному калькулятору"! Как, например, у слуг народа. За два последних года - они себе успели дважды повысить зарплаты.
"Я не голосовал за повышение зарплаты, я знал на что я иду, когда сюда баллотировался, я понимаю, что людям которые и так не любят Верховную Раду им слышать о зарплате в 28-29 тысяч неприятно", - говорит Алексей Гончаренко народный депутат, БПП.
"Близько 30 тисяч гривень, зарплата народного депутата, на діяльність народного депутата близько 30 тисяч. Ні не вистачає", - говорит Роман Семенуха, народный депутат, "Самопомич".
Но если госзарплату нельзя повысить себе с помощью закона, то ее можно значительно улучшить благодаря премиям. Сейчас в Украине для госслужащих оклад устанавливается по-разному. В сумме, которую получают на руки, 30 процентов составляет оклад. Остальное - разного рода доплаты. И это широкое поле для финансовых маневров.
"Деякі керівники поводять себе, м'яко кажучи, нерозумно, і іноді нахабно, коли виписують собі по 300-по 400 відсотків премії", - говорит Константин Ващенко, председатель Национального агентства Украины по вопросам государственной службы.
Прикрыть премиальную кормушку в этом году решили депутаты. Теперь доля оклада в зарплате будет составлять 70%. Правда, норма эта вступит в силу не сразу. Немного времени для гособогащения у чиновников еще есть.
"Ця норма почне діяти лише з 2019 року. Поступово до цього часу чиновникам будуть піднімати оклад, а премія в розмірі не більше 30 відсотків буде діяти з 2019 року", - говорит Елена Щербан, юрист Центра противодействия коррупции.
А пока можно, не стесняясь - поощрять себя за труд.
"Наприклад керівнитво НАЗК отримало премії за декілька місяців і вона сягнула 200-300 тисяч гривень", - говорит Елена Щербан, юрист Центра противодействия коррупции.
Но есть в Украини и гос-менеджеры, зарплаты которых даже без поощрений, вполне могут выдержать мировую конкуренцию. Это новая каста государственных миллионеров! Судя по декларациям на сайте НАП, рейтинг самых высокооплачиваемых чиновников - примерно следующий.
В топе - Андрей Коболев. Глава "Нафтогаза" получает более полутора миллиона гривен в месяц. Президент "Энергоатома" Юрий Недашковский - трудится за 300 тысяч гривен. Примерно такие же зарплаты у глав Нацбанка, Администрации морских портов.
И у руководителей целого ряда госпредприятий. В списке самых дорогих топ-менеджеров и глава Укрпочты Игорь Смилянский. О своей зарплате говорит открыто.
"333 тисяч гривень. Я розумію, що для більшості населення України ця заробітна плата виглядає надто великою. Для мене особисто - це заробітна плата, яку я отримував 10 років тому, коли закінчив університет у США", - говорит Игорь Смилянский, гендиректор Укрпочты.
Такие зарплаты действительно - оправданны. Чтобы отбить желание руководителя брать взятки. И выглядит это честнее, чем оклады у директоров в 3200. Проблема лишь в контрасте. Рыночные зарплаты получают единицы, а мизер - миллионы! К примеру, на сайте вакансий того же почтальона ищут за 5 тысяч в месяц.
"Я за те, щоб люди отримували нормальні заробітні плати. Це не гарантія, що люди не будуть воровать. Ні в якому разі. Але це дає можливість залучати якісних спеціалістів", - говорит Игорь Смилянский, гендиректор "Укрпочты".
Но разрыв между зарплатами колоссальный. И квалифицированные специалисты, которые не умеют играть в зарплатные считалки или приумножать свой доход с помощью взяток, чтобы выжить, вынуждены трудиться на нескольких работах. Или уезжать - из страны, туда, где зарплатная арифметика честнее.
"Міграція медпрацівників зараз дуже велика. Особливо виїжджають молоді спеціалісти, кваліфіковані, перспективні", - говорит Галина Паламарюк, акушер-гиниколог.