Кому выгодно уничтожить отечественных производителей сигарет? [ Редагувати ]
Скандал вокруг нового законопроекта Минфина. В ведомстве разработали документ, который может напрямую повлиять на цену - пока еще - дешевых сигарет. В тонкостях инициативы разбирались наши корреспонденты.
В центре настоящего табачного скандала - оказалось Министерство финансов и крупные производители сигарет. Дело в том, что чиновники подготовили проект внедрения фискального механизма, который полностью исключит реализацию сигарет ниже назначенной Минфином цены.
Другими словами, на табачные изделия - решили установить "минималку" в 28 гривен. Таким образом, самая дешевая пачка сигарет сравняется в цене с литром 95-го бензина. И все бы ничего, если бы боролись только с курением. Но вместе с этим - авторы проекта просто перекрыли дыхание производителям недорогих сигарет. Таким образом, говорят эксперты - фактически убирают часть производителей с рынка - по "случайному совпадению" все украинские фабрики и открывают путь невиданной по масштабу контрабанде. И не только.
"С одной стороны ты увеличиваешь цены, а с другой - сокращается объем налогов с которых он платится. В этот году, напомню, до первого числа этого месяца должны были что внести в Парламент? Бюджетную декларацию. Ничего подобного не произошло! Зато одним из приоритетных направлений для обеспечения бюджета будущих периодов деньгами - было увеличение акцизов на алкоголь и табак. Хотя напомню, что это не единственная возможность, и в принципе не тот вариант, где можно брать деньги. Уже года 2 лежат в Парламенте законопроекты "Батькивщины", которые предусматривают вывод денег из офшоров", - заявил Юрий Гаврилечко, эксперт Фонда общественной безопасности, экономист, эксперт в области соцполитики и макроэкономики.
Эксперт объясняет, само по себе повышение акциза - не так страшно и даже необходимо. Страшно, что предлагаемый механизм к увеличению акциза не имеет никакого отношения. Он просто устанавливает минимальную цену - 28 гривен. И если продать продукт хоть на копейку дешевле - производителю грозит штраф практически в 40%. Если это заработает - всего за несколько месяцев многие производители окажутся на гране банкротства. Речь тут идет не о защите табачного бизнеса, а о нерыночных методах регулирования, которые прямо ударят по производителям недорогих сигарет, в том числе и отечественным. Которые, к слову, и наполняют львиную долю украинского бюджета. А вот уничтожить нашего производителя выгодно - крупным иностранным компаниям.
"Таким образом, они решают проблему скоординированности работы на каждом конкретном рынке. И уменьшению конкуренции между своими же подразделениями в различных государствах. Им это выгодно. А кому не выгодно? Не выгодно отечественному производителю. Мелким и средним. Сейчас, по сути - их выдавливают с рынка", - убежден Юрий Гаврилечко, эксперт Фонда общественной безопасности, экономист, эксперт в области соцполитики и макроэкономики.
Именно по этому, гиганты табачного бизнеса решили устранить ценового конкурента. А чтобы не замараться, сделать это решили - руками Минфина. Так считают сами производители. Они предложили чиновникам более эффективный и безопасный способ налогообложений. На примере ЕС - поднять адвалорную ставку.
Объясню, адвалор - это составляющая акциза, которая растет вместе с ценой. То есть, чем дороже сигареты, тем больший сбор идет в бюджет. В Украине адвалорная ставка есть, но она находится на уровне 12% и начинает действовать только на сигареты дороже 40 грн. Тем самым, фактически не затрагивает основной сегмент рынка. И сегодня покупатель дешевой пачки, к примеру за 19 гривен платит точно такой же акцизный налог, как и покупатель элитных сигарет.
"Ми не проти підняття акцизів. Ми говоримо - підвищуйте специфічну частину акцизу і адваплдорну. Адвалорна нараховується на вартість. А специфічна на кількість, на штуки. Ми пропонуємо підняти специфічну на 20%, як і заплановано в законі. А адвалорний з 12% до 20%. І от цей крок на 8 пунктів дасть додаткових 8 млрд. бюджету. І все буде чесно. Адвалор буде сплачувати 100% ринку"", - убежден Олег Стрикаль, представитель украинской компании по производству сигарет.
Но вместо этого, государство решило, что бедный должен платить столько же, сколько богатый. Это относится и к мелким компаниям, и к самим покупателям. Представители мелкого и среднего бизнеса уверены - если табачный кризис все же произойдет, то ударит не только по поступлениям в госбюджет. Он отразится на украинцах - тысячи людей потеряют рабочие места. Ведь, только на производстве одной компании работают не менее пятисот украинцев. После таких прогнозов возникает вопрос - как избежать подобного коллапса?
"Акциз адвалорний у 2012 році в Україні був 25%. Це серйозна цифра. Зараз він 12%. Його штучно понизили. І трапився дисбаланс для сигарет різних цінових сегментів. Це ситуація не дуже правильна. Ми повинні залучати інвестиції. Ми є одним з найбільших британських інвесторів в Україні. Минулого року ми увійшли в десятку найбільших платників податків у державі. Працюємо вже тут, зараз. То чому держава перешкоджає вже існуючому інвестору?", - говорит Олег Стрикаль, представитель украинской компании по производству сигарет.
С этим, и другими вопросами мы обратились в Министерство финансов. В ведомстве, уже привычно, запрос редакции "Подробности" - проигноровали. Ответа мы не получили даже на звонки.