Госбюро расследований: когда заработает украинское ФБР? [ Редагувати ]

Не прошло и полгода, как депутаты услышали жалобы директора Госбюро расследований! Еще с осени прошлого года Роман Труба говорил, что действующее законодательство не позволяет запустить полноценную работу этого украинского аналога ФБР. Набор оперативников заблокирован!

И вот наконец-то политики начали работу над поправками. Что меняется? И есть ли шанс, что уже в этом году Госбюро все же заработает? Выясняла Инна Томина

Еще один несмелый шаг к Госбюро расследований сделали на этой неделе депутаты. Спустя долгие месяцы - они наконец определили правовые и кадровые принципы работы ГБР.

"Цей законопроект надає змогу обирати 140 керівних посад в центральному апараті, і обрати оперативний блок. 1-го вересня ми запустимо роботу",– сказал  Роман Труба, директор Государственного бюро расследований

Но эти временные перспективы - довольно условны и очень оптимистичны. Ведь документ прошел только первое чтение! И успеют ли депутаты со вторым - до летних каникул - большой вопрос. А значит, пока - Госбюро как бы есть, но его... как бы нет. Хотя на орган в этом году уже потратили больше полумиллиона гривен. Большая часть денег ушла на зарплаты.

"Насправді зараз єдина ключова проблема це набрання персоналу, який буде працювати в центральному апараті, та відокремлених територіальних підрозділах..", – прокомментировал Александр Леменов, эксперт "Реанимационного пакета реформ".

Сейчас как раз активно набирают сотрудников. Нужен штат в полторы тысячи человек. Пока в бюро работают 11 - вместе с директором.

Центральный аппарат, 19 отделов и семь центров в регионах. Таким будет Госбюро расследований. Но это в необозримом будущем. А пока у бюро нет даже своего офиса. ГБР ютится тут... в Кабмине.

Как главным расследователям страны живется на Грушевского - идем проверять лично. Директор Роман Труба встречает нас в той же вышиванке, что и в парламенте. В своем совсем небольшом кабинете. Пока - это главная штаб-квартира бюро. Говорит - сейчас больше и не надо, ведь украинское ФБР занято... канцелярией.

"Ми лише розпочинаємо тендерні процедури щодо закупівлі ручок, паперу та іншого канцелярського обладнання..."

На все это добро - 80 миллионов гривен. Но кроме канцелярских тендеров - главная задача ГБР сейчас - кадровые конкурсы. Роман Труба надеется, что первые дела ГБР начнет в сентябре. Но чем, собственно, будет заниматься бюро? Оно должно вести досудебное следствие, вместо прокуратуры. И в его компетенции - будут VIP-дела!

"Всі злочини які здійснюють високопосадовці. Починаючи від Президента, повноваження якого втрачені, а також представники уряду, правоохоронці, це судді... народні депутати, це працівники САП, НАБУ", - говорит Роман Труба, директор Государственного бюро расследований.

Вообще ГБР - называют украинским ФБР.

"Насправді, я не бачу жодних аналогій. Ну це як зелене з трикутним порівнювати..", – сказал  Александр Леменов, эксперт "Реанимационного пакета реформ"

За кадром но все же сравнения - напрашиваются. Ведь задумывали ГБР - по фэбээровскому образу и подобию. Правда, создают в национальных традициях. А вот Что же приняли за стандарт? Дмитрий Анопченко готов провести экскурсию туда, куда попасть не просто.

Штаб-квартиру Федерального бюро расследований в Вашингтоне - показывали в сотнях фильмов, но видели вы, скорее всего, декорации. Ведь снять здание непросто - нужно специальное разрешение. Отсюда координируют работу 56 офисов и больше трехсот отделений по всей Америке. И 60-т подразделений - за рубежом.

Благодаря Голливуду о ФБР знают во всем мире. Судят о всемогущей структуре в основном по сериалам, в которых на самом деле довольно много... правды!

И все потому, что тут настолько заботятся о репутации, что создали спец-отдел, где любой сценарий или книгу, если в них упоминается Бюро, прочитают - и проконсультируют: что может быть в реальной жизни, а что совсем уж выдумки.

Так что да - это не преувеличение: агенты ФБР круглые сутки ходят с оружием. При чем у большинства "стволы"… личные.

Да, эта работа мужская. До 1972о года тут вообще работали всего три женщины. Сейчас их 15ь тысяч, но на ключевых позициях мужчины. Да, это не слухи - король рок-н-ролла Элвис Пресли всю жизнь просил его завербовать в ФБР, но его так и не взяли.

Ну а если серьезно, то громкие и загадочные дела, о которых снимают кино, лишь небольшая часть того, чем занимается ФБР. К примеру, именно тут проводят обязательную проверку всех, кто подал заявление для работы на госслужбе. Это исключительная прерогатива Бюро. А в целом в их юрисдикции свыше 200 видов преступлений.

Экономический шпионаж, кибернарушения, и конечно же - терроризм. Но не только и не столько сверхзадачи. К примеру, если пропал ребенок, которому нет 12 - искать его будет Не полиция, а ФБР. Если в интернете проявится так называемая "hate group"- группа ненависти - искать ее будет ФБР. Формально у Бюро нет конкуренции с ЦРУ - функции четко разделены. Центральное разведывательное управление следит за происходящим За пределами страны. А право собирать информацию о самих американцах - дано только ФБР.

Полиция действует сама по себе, бюро она не подчиняется. Но если преступление государственной важности - то все, как в кино "федералы" забирают дело себе.

В ФБР сейчас работают 35 тысяч человек. В Бюро не возьмут, если человек моложе 23 и старше 37. Из тех, кому за сорок, оставят только - супер-профессионалов. Зарплата спецагента - порядка 120 тысяч долларов в год. На руки - это порядка семи тысяч долларов ежемесячно, для Америки - очень даже неплохо.

Тут мне рассказали, что считают принципиальной аполитичность своей структуры. Это то, чем гордятся. Во время избирательной кампании многие недоумевали - почему это Хиллари и демократы считают, что ФБР к ним слишком пристрастны, а Трамп и республиканцы, наоборот, убеждены, что недостаточно пристрастны. Ответ простой - тут считают принципиальным дистанцироваться от политики. Мол, власть меняется, а ФБР остается. Может быть это - тот самый принцип, который украинскому ГБР стоит в первую очередь перенять у американских федералов?

Но этот принцип пока точно не для украинских реалий. У нас даже самые кристальные антикоррупционные планы - разбиваются о политические амбиции и страх. Уже сейчас активисты критикуют кандидатов в Госбюро расследований. Мол, не достаточно чисты.

"Ми бачили, провели аналітику нещодавно, стосовно того, хто подався там майже 30 відсотків - це колишні представники прокуратури, тої самої нереформованої прокуратури. Тут може бути проблема з кадрами, старими методами роботи, ось це нас лякає", - говорит   Алексей Гриценко активист "Автомайдана"

К тому до сих пор не понятно как ГБР, ГПУ, НАБУ и САП будут делить полномочия. Но главное опасение - независимость работы бюро. Ведь ГБР будет расследовать уголовные дела против чиновников высшего ранга. А значит, все может превратится в тот еще Голливуд по-украински. С качественным шоу - без реальных наказаний.