Антикоррупционному суду быть: президент подписал закон [ Редагувати ]
Тема Антикоррупционного суда и на этой неделе главная в Украине. Только вступил в силу закон о его создании и сразу же выяснилось, что в текст попал один пункт, из-за которого документ теперь могут и не признать в МВФ и Евросоюзе. Даже министр юстиции заговорил о том, что может понадобиться еще одно голосование Верховной Рады, чтобы исправить принятый закон.
О чем идет речь? И насколько это опасно? Разбиралась Инна Томина.
Он - уже заработал. Закон об Антикоррупционном суде - подписал президент. И после публикации - вступил в силу.
"Це ключова віха завершення створення незалежної антикорупційної інфраструктури. Я звертаюся до Вищої кваліфікаційної комісії суддів і Вищої ради правосуддя: готуйтеся до ефективної і напруженої роботи, бо суд нам потрібен цього року", - сказал Петр Порошенко, президент Украины.
Но не успели просохнуть чернила на документе, как вспыхнул спор! Активисты заявили: якобы депутаты внесли поправку - лазейку для вип-коррупционеров.
"За годину до остаточного голосування, вперше на комітеті були роздані правки, де була запропонована інша модель, коли, якщо справа розглядалась в суді загальної юрисдикції, (тобто всі справи які зараз розглядаються) вони в апеляцію потрапляють знову ж таки в суди загальної юрисдикції", - говорит Ярослав Юрчишин, исполнительный директор "Transparency International Украина".
"Це по-суті амністія для коррупціонерів, які зараз під прицілом НАБУ", - говорит Дарья Каленюк, исполнительный директор Центра противодействия коррупции.
То есть фигуранты всех нынешних громких дел - в Антикоррупционный суд не попадут.
"Ті справи, які зараз в звичайних судах, вони не будуть передаватися в АС. Туди будуть передаватися лише справи, які розслідуватимуться на момент створення суду", - говорит Артем Сытник, директор НАБУ.
Простыми словами, новый независимый суд - не страшен, например, "янтарным" депутатам - Розенблату и Полякову. Да и Роману Насирову - бояться Антикоррупционного суда не стоит. А кроме этих дел, в судах - подвисли больше сотни других.
"Ми чуємо, що вони розвалюються в судах, вони не розвалюються вони просто не розглядаються, жодного виправдовувального вироку щодо скерованих справ НАБУ і САП - не було", - поясняет Артем Сытник, директор НАБУ.
Но в профильном комитете Рады обвинения активистов - отвергают. Говорят: поправку ввели не тайно, а нюанс по апелляции согласован с Венецианской комиссией и другими междунароными организациями. Иначе - перегрузка Антикоррупционного суда - неизбежна. И на этом сами активисты настаивали.
"В теле закона, который мы писали, который президент подписывал, мы говорили, что не только в апелляции и первая инстанция все абсолютно дела должны перейти в антикоррупционный суд. В том числе те люди, которые сейчас наоборот критикуют, критиковали нас, что мы хотим загрузить антикоррупционный суд. Потом комитет принял те поправки исходя из этих разных мнений, которые сегодня есть в законе", - комментирует Георгий Вашадзе, разработчик законопроекта о Высшем антикоррупционном суде, основатель Фонда инноваций и развития.
Теперь для окончательного запуска Антикоррсуда не хватает еще одного - технического - закона. В нем, кстати можно и исправить норму об апелляции. Дальше - набор судей и поиски помещения. На все - около полугода.
"Чинним суд вважається після обрання 35 суддів. Процес відбору суддів може розтягнутися. Президент каже, що він буде тривати півроку, а якщо аналізувати процес добору до Верховного суду, то це не менше ніж 9 місяців", - говорит Ярослав Юрчишин, исполнительный директор "Transparency International Украина".
Но западные партнеры призывают к оперативности. Чтобы поскорее вернуть в казну украденные деньги. Сейчас по всем производствам Набу сумма ущерба государству - это больше 150 миллиардов гривен! Просто для сравнения - на ремонт дорог в этом году уйдет 47 миллиардов.
"Необходимо обеспечить чтоб антикоррупционная работа которая осуществлялась НАБУ имела логическое продолжение, поэтому мы надеемся, что очень быстро, с сегодняшнего дня, Антикоррупционный суд наберет своих функциональных полномочий", - поясняет Хьюг Мингалелли, глава представительства ЕС в Украине.
Международные партнеры готовы помочь и обещают в кратчайшие сроки предложить своих экспертов в "кадровую комиссию" при новом суде. И надеются, что институция заработает еще до грядущих выборов.
С объяснением поправки по апелляции выступил и сам Руслан Князевич - глава профильного парламентского комитета по правовой политике и правосудию.
На сайте опубликовано очень подробное объяснение, как и зачем появилась эта поправка. Во-первых, еще 21-го мая ее открыто обсуждали на заседании комитета, а 6-го июня - зачитали на заседании Верховной Рады. Во-вторых, с правовой точки зрения - все-таки странно отдалять, как минимум, на несколько месяцев - а то и более чем на полгода - судебные решения первой и апелляционной инстанций.
Представьте, что по какому-нибудь делу НАБУ приговор в суде будет озвучен, например, в сентябре. И что тогда делать с апелляцией? Ждать до весны, когда может заработать новый Антикоррупционный суд? По мнению, членов профильного комитета - это просто незаконно.
Впрочем, вероятно, что окончательное решение и по этой поправке будет принято уже в ближайшее время - после консультаций с западными кредиторами. Возможно, именно их слово станет решающим.