17 лет назад украинцы проголосовали за независимость Украины [ Редагувати ]

1 декабря - исторический для Украины день. Ровно 17 лет назад состоялся всеукраинский референдум, на котором граждане поддержали независимость государства. "За" проголосовали 90%. С тех пор политики десятки раз пытались провести референдум, но ни одного результативного так и не вышло. Дело в том, что нет закона, который бы четко прописал, кто объявляет референдум, какие вопросы выносятся на рассмотрение и как эти решения внести в законы.

В 1991-м референдумов было два - в марте и в декабре. На мартовском, всесоюзном, 70% украинских граждан высказались за создание обновленного Союза ССР.

К концу года настроения диаметрально поменялись. И теперь граждане Украины единодушно поддержали решение парламента о независимости страны.

Леонид Кравчук, президент Украины (1991-1994):

- Я запропонував провести референдум для того, щоб перебороти референдум 17 березня 1991 року іншим референдумом, і це мало історичне значення для української незалежності, тому що Верховна рада давно б денонсувала і Біловіжську угоду, і відкинула б рішення ВР від 24 серпня.

Третий и последний раз власть совещалась с населением в апреле 2000-го. Предложенные идеи прошли "на ура": количество нардепов урезать до 300, лишить их неприкосновенности, создать вторую палату парламента.

Но внесение этих правок в Конституцию депутаты провалили. Это голосование наглядно показало прорехи в Законе о референдуме образца 91 года. Организовать опрос - еще полбеды, куда труднее воплотить принятые решения.

Владимир Литвин, глава администрации президента Украины (1999-2002):

- Президенту Леониду Кучме предлагали - в том числе ученые - чтобы он указом решил эту проблему, ибо было совершенно понятно, что парламент не примет такое решение, чувствуя такое враждебное отношение парламента, тогда президент отступил от своей идеи.

За годы независимости политики неоднократно затевали общенациональные опросы. В 2006-м объединенные "эсдеки" собрали более 4 миллионов подписей за референдум по поводу НАТО и единого экономического пространства.

Накануне выборов-2007 интересовались мнением людей "регионалы" и "бютовцы". Темы уже были другие: у "бело-синих" - НАТО и русский язык. У "бело-сердечных" - изменения к Конституции. Основной закон гласит: 3 миллиона подписей достаточно, чтобы президент объявил плебисцит по народной инициативе. Но когда - через месяц или через 10 лет? Об этом закон умалчивает.

Александр Лавринович, первый зам.председателя Верховной рады, фракция Партии регионов:

- В Україні неможливо провести референдум взагалі. В країні громадяни реально позбавлені права участі у вирішенні загальнодержавних справ. Тобто, Конституція декларує це їхнє право, а закону, який міг би забезпечити реалізацію, немає.

Закон принимали трижды и трижды ветировали. В этом году депутаты снова взялись писать правила плебисцита.

Тема стала актуальной, когда Виктор Ющенко озвучил идею утвердить новую Конституцию на референдуме без участия парламента. В сентябре, когда БЮТ и Партия регионов голосовали вместе, приняли в первом чтении законопроект "регионала" Лавриновича.

А уже 2 октября антипрезидентские законы дружно отменяли БЮТ и "Наша Украина". И только документ о референдуме не смогли пустить под нож даже с третьей попытки.

Так законопроект чудом уцелел и остался принятым за основу. До одобрения в целом политикам предстоит утрясти немало спорных моментов.

Юрий Ключковский, народный депутат Украины, фракция НУНС:

- Чи всі питання можна виносити на референдум? Яка юридична сила референдуму? Хто має право агітувати на референдумі за і проти, хто буде фінансувати агітацію? А крім змін до Конституції що можна? Чи можна приймати на референдумі закони?

Пока в парламенте нет ни спикера, ни коалиции, Закон о референдуме - явно не документ первой необходимости. Так что все замыслы посоветоваться с народом опять полежат до лучших времен.