"Подробности недели" разбирались с пенсионной реформой [ Редагувати ]

Повышение пенсионного возраста и трудового стажа. Это основные изменения, которые придут в страну, если внедрят пенсионную реформу. В феврале парламент должен проголосовать за соответствующий законопроект. Но сначала Кабмин решил обсудить нововведения с общественностью. Обсуждения эти, скорее, формальные. И правительство уже заявило: от главных новаций вряд ли откажутся. Иначе о стабильных пенсионных выплатах, и тем более их повышении придётся забыть. Так ли это, знает Артем Алешин.

В Украине почти 14 миллионов пенсионеров. Две трети из них получают пенсию менее тысячи гривен. И лишь немногие в десять раз больше. Эти цифры свидетельствуют о несовершенстве действующей пенсионной системы.

Украинские пенсионеры – одни из самых бедных в Европе. В среднем, они получают от государства порядка 150 долларов в месяц. Это меньше, чем даже в Беларуси или России. Неудивительно, что каждый шестой пенсионер у нас работающий.

"160 на 120. Так буває? Да, весь час".

Татьяна Полищук уже 40 лет на медицинской службе. Говорит: работать приходится, ведь пенсия не дотягивает даже до тысячи гривен.

Татьяна Полищук, пенсионерка: "Хоть и зарплата не очень-то большая, но уже совместно с пенсией как-то можно сводить концы с концами".

Однако выплачивая даже такие небольшие суммы, государство тоже сводит концы с концами. Ежегодно пенсионеров становится всё больше, а доходы пенсионного фонда падают, поскольку уменьшается количество работающих. Через двадцать лет из-за демографического кризиса ситуация станет патовой.

Элла Либанова, директор института демографии и социальных исследований: "Десь к тридцятому року вийде так, що кожен працюючий зі своїх внесків муситиме фінансувати пенсію більше ніж одному пенсіонеру. То які це внески мають бути, чи яка пенсія?"

Чтобы не повышать налоги и своевременно выплачивать пенсии, нужно увеличить количество работающих. Для этого Кабмин собирается на 10 лет увеличить трудовой стаж и повысить пенсионный возраст. На 2 года для мужчин-госслужащих, и на 5 лет – для всех женщин.

Но если для первых изменения вступят в силу с 2013-го, то возрастная планка для прекрасного пола будет подниматься постепенно, ежегодно на полгода в течение десятилетия. То есть, в следующем году – 56 лет, а уже к 2020-му пенсионный возраст достигнет шестидесяти.

За переработку государство обещает поощрить женщин. Бюджетникам – учителям, медикам, работникам культуры – выплатят первую пенсию в десятикратном размере. Другим категориям тоже сделают надбавку. Правда, намного скромнее.

Сергей Тигипко, вице-премьер - министр социальной политики Украины: "Якщо жінка виходить на пенсію і її термін виходу збільшується з 55 на півроку, то вона отримує до пенсії 2,5%. Так по 2,5%за кожні півроку добавляються, аж до 25% в кінці кінців".

Татьяна Кириченко может рассчитывать на 10-процентное повышение пенсии. Ведь ей придётся отработать на два года больше. Дополнительные деньги, конечно, не помешают, но рассчитывать на многое не приходится, сетует Татьяна.

Татьяна Кириченко, журналист: "У меня будет пенсия минимальная, то есть около тысячи гривен, то мне эти сто гривен погоды не сделают. На сегодняшний день, вы извините, на эти 100 гривен можно купить 30 буханок хлеба".

Намного больше можно позволить себе на специальные пенсии, которые получают около 4 тысяч украинцев. Ведь эти суммы в десятки раз превышают обычные. Среди особенных – герои СССР, депутаты, военные, госслужащие.

Реформа ограничивает размер спецпенсии. Теперь она будет равнятся 12 прожиточным минимумам. Сейчас это 9 тысяч гривен. И работающие пенсионеры её уже не получат.

Василий Кравчук, заместитель главы пенсионного фонда: "Коли державний службовець який досяг пенсійного віку, буде продовжувати працювати на державній службі, йому буде виплачуватись тільки страхова пенсія, а після звільнення спеціальна".

В Кабмине говорят: одна из главных задач для власти сейчас вывести бизнес из тени. Ведь многие работодатели часть зарплаты выплачивают в конвертах. И официальный заработок, с которого идут пенсионные отчисления, минимален. А некоторые вообще не оформляют работников. Правительство обещает подготовить закон о легализации зарплат до старта пенсионной реформы.

Сергей Тигипко, вице-премьер - министр социальной политики Украины: "Ми будемо посилювати і адміністративну відповідальність, особливо за не реєстрацію робочих місць".

Детенизация заработков важна и для второго этапа пенсионной реформы. Она предусматривает, что каждый работающий сможет самостоятельно пополнять свой пенсионный счёт. Хотя размер дополнительных отчислений ограничили.

В начале –не более 2% от зарплаты, а через 5 лет – уже 7%. Отвечать за сбережения будет пенсионный фонд. Но ему позволят зарабатывать на этих деньгах. Как банку или инвестпредприятиям. При этом менеджером, решающим, на чём же зарабатывать, станет частная компания.

Вот это и беспопокит тех, кто может накопить себе пенсию. Ирина Жигимонт не прочь в будущем увеличить своё пенсионное довольствие. Но она не доверяет частным финансовым компаниям. Ведь в период кризиса они показали себя не с лучшей стороны.

Ирина Жигимонт, менеджер: "Зная нашу систему вкладов, где же гарантия того, что я увижу эти деньги через 30 лет. И что я буду делать, если не дай бог, фонд откажется выплачивать мне деньги, которые я вложила".

Чтобы накопительная система не превратилась в очередную финансовую пирамиду, государство обещает вначале разработать жёсткий механизм контроля за пенсионными деньгами и только затем внедрять её в жизнь. Пенсионная реформа ещё может претерпеть изменения, утверждают в Кабмине. И обсуждение продолжается. Правда, в довольно узком кругу. В основном, на "круглых" столах в госструктурах. Но уже в следующем месяце парламент должен принять решение.

Артем Алешин, Алексей Стеченко, Сергей Ермаков,
"Подробности недели", Телеканал "Интер".