Пентагон Интернешнл [ Редагувати ]
Ныне американские воинские подразделения и базы присутствуют в 130 странах мира. Точные данные о количестве военных баз, которыми оперирует Пентагон, ныне неизвестны. Общеприняты две цифры: около 6 тыс. военных баз находятся на территории США и 702 базы - на территории других стран.
Достоверно известно, что Пентагон является крупнейшим владельцем недвижимости в мире. В собственности военного ведомства США находится более 600 тысяч зданий и сооружений. За границами США, без учета войск, расквартированных в Ираке, ныне находится более 250 тысяч военнослужащих и примерно такое же количество членов их семей и гражданских служащих. Эти данные приводятся в ежегодном отчете Министерства Обороны США за 2003 год.
Вооруженные силы США больше не нуждаются в примерно четверти ныне существующих военных баз. Высокопоставленные представители Пентагона утверждают, что США должны отказаться от стратегии времен "холодной войны", так как американская армия сегодня воюет в новых условиях, используя новые системы вооружения. Поэтому военные базы переедут в иные страны и регионы мира, они станут меньше и, зачастую, будут призваны решать новые задачи - бороться с террористами, участвовать в проведении гуманитарных операций и т.д.
За период с 1961 по 1998 год США закрыли более 100 военных баз и 121 модернизировали или перепрофилировали. Причинами закрытия военных баз специалисты Национального Оборонного Университета США называют стратегические изменения в мире, изменения военно-политических альянсов, необходимость экономить средства (по данным Пентагона, сокращение ненужных баз позволит сэкономить 5 миллиардов долларов к 2011 году), снижение эффективности базы и т.д. Однако главными причинами создания или, наоборот, закрытия тех или иных военных баз, они считают появление новых угроз и развитие технологий.
Численность американских войск за пределами США сокращается последние два десятилетия. Если в 1980 году за границей служили почти 689 тысяч американских солдат и офицеров, то в 1990 году их число уменьшилось до 610 тысяч. Ранее сокращения военных баз происходили в 1991, 1993 и 1995 годах. Тогда только на территории США было сокращено более 90 военных баз, также была закрыта примерно треть всех военных объектов США за рубежом. По данным Центра Оборонной Информации, в 2001 году, до начала войны в Афганистане, более 255 тысяч солдат и офицеров США проходили службу за пределами страны. Всего в вооруженных силах США в декабре 2002 года служили 1 миллион 141 тысячу человек, из них - около 600 тысяч - гражданский персонал.
Политолог Чарльз Джонсон уверен, что официальные данные о количестве военных баз США за рубежом занижены. К примеру, по официальным данным на японском острове Окинава находится одна база Корпуса Морской Пехоты США, хотя на деле их, как минимум, десять. Кроме того, по его мнению, Пентагон не учитывает базы, находящиеся в совместном ведении США и их союзников. К примеру, многие базы ВВС Великобритании используются также и американскими военными. По его оценкам, исходя из этого можно предположить, что на территории иных государств находится около 1 тысяч американских военных баз.
По оценкам военных аналитиков Карла Конетта и Чарльза Найта, постоянно на территориях иных государств находится более 200 тыс. солдат и офицеров. Кроме того, около 50 тысяч военных моряков базируются на кораблях, которые находятся в территориальных водах иных государств или вблизи них. Крупные соединения (превышающие несколько сот военнослужащих) базируются в 26 государствах. Впрочем, этим военное присутствие США не ограничивается. С 31 страной мира США связаны оборонительными договорами, с еще 29 государствами США активно сотрудничают в военной сфере. Ежегодно Пентагон проводит 170 учений за пределами территории США, примерно в 40% из них принимают участие военнослужащие иных государств.
Впрочем, по сравнению с периодом холодной войны, международная активность Пентагона несколько снизилась. Например, в 1980-е годы за пределами США постоянно базировалось более 520 тысяч американских военнослужащих. При этом значительно выросло количество государств, с вооруженными силами которых США активно сотрудничают.
Нынешний министр обороны США Дональд Рамсфелд поддерживает концепцию базостроительства: "места, а не базы". Она предусматривает постоянное присутствие США в опасном регионе, которое должно основываться не на строительстве баз и размещении крупных гарнизонов, а на установлении долгосрочных союзов с государствами региона. Кроме того, Пентагон прекратил оценивать возможности баз на основе подсчета количества штыков, танков или артиллерийских орудий. Ныне за основу взят фактор "возможностей", который предоставляет вооруженным силам США тот или иной военный объект. По мнению, Франца Шурманна, историка из Университета Беркли, как старая, так и новая концепция не ограничивает возможностей установления военного присутствия США практически в любой точке мира.
Подобные изменения связаны прежде всего с изменением стратегии США. До середины 1970-х годов США готовились к вооруженному противостоянию с СССР и его союзниками, а также с Китаем. Военные базы готовились к ведению "правильной" крупномасштабной войны, которая предусматривала также возможность использования оружия массового уничтожения. С середины 1970-х по 1991 год противником США считался Советский Союз. После распада СССР и организации Варшавского Договора, США считали главной угрозой своей безопасности, так называемые, страны-изгои, например, Ливию, Иран, Ирак, Северную Корею, Сирию и т.д. Кроме того, США стали большее внимание уделять участию в международных миротворческих и гуманитарных операциях, борьбе с наркоторговлей, нелегальной торговлей оружием и людьми. После терактов 11 сентября 2001 года главной угрозой безопасности США стал международный терроризм.
Ныне Министерство обороны США планирует перебазировать военные базы США как можно ближе к "горячим точкам" Ближнего и Среднего Востока. В Пентагоне считают, что многие имеющиеся базы во многом утратили свое значение, поскольку создавались для противодействия возможному нападению со стороны СССР. Поэтому американские военные базы в Западной Европе подвергнутся сокращению, в США отправятся члены семей военнослужащих. Аналогичная судьба возможно постигнет и 37 тысяч американских солдат и офицеров, расквартированных в Южной Корее. Причины этого - несколько иные. Ныне американские военные теоретики считают, что террористам стало труднее проникать на территорию США, поэтому они могут избрать своей главной целью американские военные базы за рубежом. Кроме того, США не исключают возможных актов агрессии со стороны "стран-изгоев". Северокорейская артиллерия в любой момент может нанести удар по американским военным объектам на территории Южной Кореи. Поэтому уже в ближайшем будущем, сухопутные американские войска могут покинуть территорию Южной Кореи, где они базируются с 1951 года.
Американские военные базы могут появиться в странах, так называемой "Новой Европы" - Румынии, Польше и Болгарии, в Пакистане (у США на территории Пакистана уже есть четыре военных базы), в Индии, Австралии, Сингапуре, Малайзии и на Филиппинах, а также, возможно, во Вьетнаме, в Северной Африке - в качестве претендентов называются Марокко, Тунис и Алжир, в Западной Африке (Сенегал, Гана, Гвинея, Мали и Съерра - Леоне). При этом, создание новых баз не подразумевает обязательное закрытие старых. Постоянный статус могут обрести базы, расположенные в Средней Азии (Кыргызстан и Узбекистан) и Афганистане. В прошлое, скорее всего, уйдут крупные военные базы, на которых постоянно расквартированы десяти и сотни тысяч военнослужащих. Их заменят небольшие военные сооружения с незначительными гарнизонами или даже вообще без военнослужащих.
