Неделя в ПАСЕ: какие вопросы обсудили депутаты? [ Редагувати ]

Украинская политика мигрировала в Страсбург. Пока в пленарных заседаниях Верховной Рады перерыв, депутаты продолжают работать, но в Парламентской ассамблее Совета Европы. И темы там - уже вполне привычные, как для Украины коррупция, агрессия и реформы. Не обошлось и без громкого скандала. Все подробности у Ирины Ивановой.

Коррупционный отчет, который "сделал" весеннюю сессию ПАСЕ. Почти 200 страниц с описаниями фактов неэтичного поведения членов ассамблеи - бывших и нынешних.

Подозрения о коррупции относительно некоторых депутатов возникли еще в 2012. ПАСЕ потребовалось шесть лет, чтобы вынести эту проблему на рассмотрение. Над докладом работала специальная внешняя комиссия из трех бывших судей Европейского суда по правам человека.

Чаще всего в докладе фигурирует Азербайджан. Якобы представители этой страны с помощью загранпоездок и дорогих подарков влияли на решения Ассамблеи. Но в комиссии признают - коррупционные проблемы в ПАСЕ не ограничены одной страной.

"Мы жестко осуждаем практику, которая бросает тень на доверие к этой Ассамблее, поэтому сочли необходимым принять смелое решение и провести тщательное и независимое, внешнее расследование", - говорит Микеле Николетти, президент ПАСЕ.

Фамилии пяти фигурантов, которые до сих пор работают в ПАСЕ, уже названы. Среди них - два скандально известных политика - экс-президент ассамблеи Педро Аграмунт, летавший в Сирию на самолете минобороны России. И Жорди Шукла - докладчик по украинскому вопросу, который был в компании Аграмунта в Дамаске.

Еще один фигурант - президент группы Европейской народной партии Чезар Флорин Преда - сам заявил об отстранении от должности из-за упоминания в докладе. Против всех подозреваемых в ПАСЕ готовят санкции.

Первый заместитель главы украинской делегации - Юлия Левочкина - была избрана в комитет по правилам и процедурам, который и должен решить - против кого применять санкции.

"Во-первых, будет представлен доклад о коррупции, уже комитетский. Во-вторых, мы будем внутри комитета разбирать каждого, каждую персоналию индивидуально, каждого члена ассамблеи индивидуально, и принимать решения, какие санкции по отношению к ним принимать или не применять, и последнее, что должен сделать комитет, это разработать такие правила и процедуры, чтоб мы могли проверять конфликт интересов, и предотвратить подобные нарушения в будущем", - говорит Юлия Левочкина, первый заместитель главы постоянной делегации Верховной Рады Украины в ПАСЕ.

В четверг в ПАСЕ прошли срочные дебаты по коррупционному делу.

"Любая попытка опорочить мою страну - это настоящая коррупция. Потому что эта страна пришла в эту организацию ради ценностей. И если вы ищете коррупцию - посмотрите еще и на другие страны и на тех, кто сидит в этой ассамблее", - говорит Самад Сеидов глава азербайджанской делегации в ПАСЕ.

Много критики звучало в адрес самого доклада. Слишком однобоким он вышел. Всей ассамблеей депутаты защищали честь представителя Австрии - Стефана Шеннаха.

"Каким-то странным образом мое имя появилось в этом докладе. И начался кошмар. Понятно, что ошибки также могут случаться. Но нужно было уделить больше времени для подготовки доклада", - говорит Стефан Шеннах, представитель австрийской делегации в ПАСЕ.

Господин Шеннах - один из лучших правозащитников ПАСЕ. Но следственная группа сочла, что в своей работе по освобождению политзаключенных он не был нейтральным. Но что такое нейтральность и как ее измерить? Все это еще предстоит уточнить.

"Если вы спрашиваете, это ли конец истории? То, боюсь, это только начало. Мы продолжим свою работу, и не только на основе опубликованного отчета о коррупции", - говорит Петра де Суттер, представитель комитета по правилам процедуры ПАСЕ.

Из-за коррупционных разборок депутатам было не до Украины. Вопрос выборов президента России в Крыму так и не вынесли на рассмотрение. Впрочем, Украину все-таки упомянули в нескольких дебатах. Например, в обсуждении гибридной войны и проблем переселенцев. Таких в Европе всего - четыре миллиона. Более трети из них - украинцы.

"Ми маємо найбільшу цифру внутрішньо переміщених осіб - після Другої світової війни. На сьогодні мільйон 700 тисяч громадян України зареєстровані як внутрішньо переміщені особи", - говорит Ирина Геращенко, представитель украинской делегации в ПАСЕ.

Еще один важный вопрос, над которым в ассамблее ломают голову не первый год - что делать с Россией в Совете Европы?

Четыре года делегация РФ бойкотирует заседания. И больше года не платит взносы в организацию. Российских делегатов лишили права голоса после аннексии Крыма и агрессии на Донбассе, с тех пор бюджет Совета Европы недополучает 10 процентов взносов.

На этой неделе Дворец Европы в Страсбурге стал площадкой для продвижения еще одного важного для Украины вопроса: дорожную карту децентрализации власти - с европейскими экспертами - обсуждала украинская делегация.

"План дій для України, який підписаний для України Радою Європи на 2018-2021 роки, в частині демократичного управління, в тому числі - впровадження реформи децентралізації, він дає чітко показати, яким чином буде рухатись реформа децентралізації, як буде взаємодія відбуватися між центральним органами виконавчої влади і місцевим самоврядуванням", - говорит Геннадий Зубко, премьер-министр Украины, министр регионального развития.

В стенах Совета Европы участникам встречи удалось очертить маршрутную карту децентрализации. И договориться проводить такие встречи в будущем.