Комитет ВР: с таким бюджетом решение социальных вопросов невозможно [ Редагувати ]

Комитет Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда рекомендовал комитету Верховной Рады по вопросам бюджета учесть заключения и предложения к проекту закона о Государственном бюджете на 2002 год относительно социального блока статей. В частности, комитет отметил, что с параметрами, которые заложены в проект бюджета на следующий год, решение основных проблем социальной сферы и обеспечение реализации приоритетных задач государственной социальной политики является невозможным.

Как сообщили нам в информационном управлении Верховной Рады, парламентский комитет положительно оценил намерения правительства сделать бюджет следующего года "социальным" и направить на финансирование социальной сферы не менее 52% всех расходов. В то же время комитет обратил внимание на то, что обоснование социального блока статей не подкреплено данными об объемах государственных социальных гарантий на следующий год. Как отмечает комитет, правительство должно подавать эти показатели одновременно с проектом Государственного бюджета, поскольку они являются базой для определения размеров расходов на обслуживание и обеспечение в областях социально-культурной сферы, размеров государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, помощи в случае безработицы и тому подобное.

На заседании комитета 3 октября, в котором участвовали министр финансов Игорь Митюков и министр труда и социальной политики Иван Сахань, Комитет, в частности, обратил внимание на то, что не решается комплекс проблем, связанных с реформированием оплаты труда, восстановлением ее стимулирующей и воспроизводительной функций. Поэтому на заседании, в частности, было принято предложить установить в 2002 году минимальную заработную плату в размере 165 гривен.

Комитет был против приостановления норм статьи 57 Закона Украины "Об образовании", статьи 25 Закона Украины "Об общем среднем образовании", некоторых других статей, касающихся надбавок и доплат к основной ставке работникам этих учреждений, и считает, что требования Бюджетной резолюции о необходимости выполнения положений статьи 57 Закона "Об образовании" должны быть выполнены в полном объеме.

Комитет не согласился с установленным правительством механизмом индексации заработной платы (статья 49 законопроекта о госбюджете-2002), который, по мнению комитета, не соответствует Закону Украины "Об индексации денежных доходов населения" и не обеспечивает эффективного соблюдения предусмотренных законом гарантий по поддержке покупательской способности населения. Комитет предложил предусмотреть средства на индексацию зарплат работникам бюджетных учреждений отдельной строкой.

Комитет также подверг критике практику "ограниченного удовлетворения потребностей в расходах" на погашение задолженности по обесцененным сбережениям граждан в учреждениях Сбербанка и по страховым вкладам в бывшем Укргосстрахе, а также в расходах на выкуп облигаций Государственного целевого беспроцентного займа. Комитет считает, что расходы на возврат обесцененных сбережений граждан необходимо увеличить вдвое (до 1 миллиарда гривен).

Комитет предложил выделить средства на предоставление адресной социальной помощи малообеспеченным семьям, увеличить объем субвенции на выплату помощи семьям с детьми, предусмотреть в полном объеме финансирование Программы жилищных субсидий и тому подобное.