Парламент одобрил в первом чтении проект госбюджета на 2011 год [ Редагувати ]
Небывалая скорость. Депутаты на этой неделе отличились не только силой кулаков, но и темпом принятия решений. Парламент одобрил в первом чтении проект гос-бюджета на 2011 год. Не отстаёт и Кабмин, который в кратчайшие сроки успел подготовить главную смету страны. А пришлось учитывать многие изменения - ведь всего две недели как принят налоговый кодекс, и всего неделя прошла с начала масштабной административной реформы. Валентина Левицкая - об основных параметрах бюджета Украины.
Из рутинной работы над документами бюджетный процесс превратился в решение уравнений со многими неизвестными - ещё и на скорость. Если по закону рассматривать главную смету только в парламенте нужно 2,5 месяца, то в реальной жизни депутаты рассчитывают свести доходы с расходами з 2 недели, чтобы успеть к Новому году. Не успели высохнуть чернила президентской подписи под налоговым кодексом, как Минфин рассчитал бюджет уже с новыми нормами. Идеологию "финансовой конституции" на будущий год профильный министр озвучил так:
- Від економіки терпіння до впевненого економічного розвитку та зростання.
В Минфине уверены: страна выкарабкивается из кризиса: в этом году рост ВВП составит около четырёх процентов, а на следующий запланировали четыре с половиной. Инфляцию обещают удержать на уровне 9-ти процентов. Дефицит бюджета Кабмин планирует снизить с нынешних 5% ВВП до трёх.
Экс-министру финансов, который в своё время со скандалом ушёл из правительства Тимошенко именно из-за нереального, по его мнению, бюджета, - такой показатель дефицита кажется слишком оптимистичным.
Виктор Пинзеник, министр финансов Украины (2007-2009):
- Не вірте цифрі, яка там є. Бо три статті видатків кажуть, що уряд має право збільшити статті видатків, а в якому розмірі - не сказано. А це означає , що дефіцит - це питання відкрите. 38 мільярдів там є - дефіцит бюджету, плюс там є нереальні доходи близько 15 мільярдів - це вже 52 мільярди.
Есть вопросы и у экспертов: на ком хочет сэкономить правительство, чтобы снизить размер бюджетного дефицита в полтора раза?
Василий Юрчишин, директор экономических программ Центра им. Разумкова:
- Доходну частину ми не розширимо. Це означає, що ми суттєво скоротимо видатки, в тому числі і соціальні видатки. Навіть формально ми підвищуємо соц. стандарти на рівень інфляції, але ж ми добре знаємо, що фактична інфляція у нас вища.
Кабмин действительно идёт на жёсткое ограничение расходов, но социальные статьи не пострадают, - заявляют в министерстве финансов.
Федор Ярошенко, министр финансов Украины:
- Это ілюзія, маніпуляція цифрами. Я як міністр, фахово відповідаю вам, що ніякі соціальні випадки у нас в проекті закону про Держбюджет не зменшені. Вони навпаки збільшені. Це стосується і прожиткового мінімуму, і мінімальних зарплат, пенсій і т.д - все збільшено.
- Минимальная зарплата вырастет на 9%: сейчас она составляет 922 гривни, а к концу следующего года будет 1004.
- Минимальная пенсия подрастёт с семисот девяти гривен до семисот шестидесяти шести.
- Станет больше и помощь по рождению ребёнка, которая будет увеличиваться в течение года. За первого малыша родителям выплатят 18-19 тысяч гривен. За второго - от тридцати шести с половиной до тридцати девяти. Тем, кто родит третьего ребёнка в начале года - дадут 73 с половиной тысячи, а к концу года выплата составит уже 78 тысяч.
На чём экономить точно не будут - так это на подготовке к Евро-2012: 6 с половиной миллиардов гривен выделят на реконструкцию стадионов во Львове и Киеве, модернизацию четырёх аэропортов, строительство тренировочных баз. За это Кабмину уже досталось от оппозиции. Её представители заявили: финансирование большого спорта хотят провести за счёт сокращения многих гуманитарных программ - книгоиздания, развития физкультуры и туризма.
Николай Томенко, заместитель председателя ВР:
- Цифри говорять про те, що крім Євро і хокею, де закладено на льдові майданчики, що решта скорочені в геометричній прогресії. Я не знаю - як хоть один плавальний басейн чи щось для народу збудувати - не для Євро, а для оздоровлення людей.
Нельзя объять необъятное - говорят соавторы бюджета. Тем более, что в следующем году придёт время рассчитываться по внешним долгам, которые достигли четырёхсот миллиардов гривен.
Александр Пеклушенко, народный депутат Украины, фракция Партии регионов:
- Сегодня в бюджете сумма государственного долга, которая кстати, была заложена в 2008-09 годах, превышает госбюджет почти в 2 раза. то есть, только по следующему году правительство должно отдать 26 миллиардов процентов за кредит.
По данным Минфина, в 2011-м более чем на полтора миллиарда гривен сократят расходы на содержание органов власти всех уровней. Но - есть исключение: добавят денег силовым структурам. Особенно Генпрокуратуре - её финансирование увеличится на 80%, то есть на миллиард. На 180 миллионов больше получит и Госуправление делами, известное в народе как "ДУСя". Оно обслуживает первых лиц государства и высших чиновников.
- Навіщо наступний рік збільшення фіннасування на 34 санаторних управлінь ДУСі-це ви певно вже довели до рекорду, 131 млн грн. на санаторії. Це мабуть криза для людей, а для влади вже мабуть комунізм настав!
На что ДУСя потратит деньги - объяснил её руководитель Андрей Кравец.
Андрей Кравец, руководитель Госуправления делами:
- В 2011 году будут куплены три самолета Ан-148, чтобы заменить имеющиеся сейчас два Ту-154 1981 и 1983 годов выпуска. Кроме того, в клинике "Феофания" будет действовать радиологический центр - он станет работать для всей страны, а не только для чиновников, и потребует серьезного финансирования.
Сейчас пожелания депутатов по расходным и доходным статьям собирает профильный комитет парламента. А на следующей неделе - документ планируют принять в целом. Валентина Левицкая, Сергей Ерёменко, Вадим Свиридонов, Алексей Шматов, Подробности недели, ТК "Интер".