Что гарантирует трудовое законодательство украинским женщинам? [ Редагувати ]
Для того, чтобы отстаивать свои права и выполнять свои обязанности, нужно их знать. Предлагаем вниманию украинских женщин краткий перечень гарантий, предоставляемых государством работающим женщинам и перечень документов, являющихся основанием для гарантий.
Социальные гарантии, предоставляемые работающим украинским женщинам
1. Социальные гарантии для работающих женщин
В нашем государстве запрещено применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых видов нефизических работ и работ по санитарному и бытовому обслуживанию (ст. 174 KЗоТ). Перечень работ, на которых запрещается применять труд женщин, утвержден Приказом номер 256. Перечень должностей, на которых в виде исключения на подземных работах разрешается применять труд женщин, утвержден Постановлением номер 292, которое действует в Украине и на сегодняшний день.
Запрещено также привлечение женщин к поднятию тяжестей и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 174 KЗоТ). Предельные нормы поднятия и перемещения женщинами тяжестей определены Приказом номер 241, согласно которому допустимо следующее:
- поднятие и перемещение груза при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) - 10 кг;
- поднятие и перемещение груза постоянно на протяжении рабочей смены - 7 кг;
- суммарный вес груза, перемещаемого на протяжении каждого часа работы, не должен превышать:
с рабочей поверхности - 350 кг;
с пола - 175 кг;
- при перемещении груза на тележках или в контейнерах приложение усилий не должно превышать 10 кг.
Имеются ограничения и относительно работы женщин в ночное время (ст. 175 KЗоТ). Выполнение работ в ночное время требует перестройки биологических ритмов организма женщины, что связано с напряжением нервной системы и неблагоприятно сказывается на ее здоровье. Kроме того, отсутствие матери в ночное время негативно отражается на воспитании детей. Поэтому труд женщин в ночное время (с 22 до 6 часов утра согласно ст. 54 KЗоТ) может быть использован только в качестве временной меры в тех отраслях народного хозяйства, где это вызвано особой необходимостью. Перечень отраслей, в которых разрешен труд женщин в ночное время, на основании части второй статьи 175 KЗоТ, должен быть разработан и утвержден Kабинетом Министров Украины, однако на сегодняшний день такой документ не утвержден.
2. Гарантии и льготы для беременных женщин
Здоровье беременных женщин требует особого внимания и заботы. Юридические стороны этого вопроса регламентированы рядом статей KЗоТ. Для наглядности мы приведем в таблице гарантии и льготы и дополнительно укажем нормативные документы, разработанные в целях практического осуществления данных норм.
-
Не допускается: - привлечение к работе в ночное время;
- к сверхурочным работам;
- к работам в выходные дни;
- направление в командировку
Основание для вышеприведенного утверждения: статья 176 KЗоТ. Данное ограничение не распространяется на женщин, работающих на предприятии, работниками которого являются только члены одной семьи.
-
Гарантирован перевод (в соответствии с медицинским заключением) на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением средней заработной платы
-
До решения вопроса о переводе беременной женщины на более легкую работу с исключением неблагоприятных воздействий женщина временно не выполняет работу. За все пропущенные в этот период рабочие дни за ней сохраняется средний заработок
Основание для вышеприведенного утверждения: статья 178 KЗоТ. Расчет средней заработной платы в данном случае производится в соответствии с нормами Порядка номер 100. Если на более легкой работе заработок выше заработка на прежней работе, выплачивается фактический заработок. В трудовую книжку не заносится запись о временном пере-воде женщины на более легкую работу (Инструкция номер 58).
-
Снижается норма выработки и норма обслуживания с сохранением среднего заработка по прежней работе
Основание: статья 178 KЗоТ. Данная льгота предоставляется на основании медицинского заключения. Перевыполнение сниженной нормы сохраняет за беременной женщиной право на получение дополнительного приработка.
-
На период обследования в специализированных медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средняя заработная плата
На основании Постановления номер 268 за период обследования беременной женщины в специализированных медицинских учреждениях листок нетрудоспособности не выдается, основанием для сохранения среднего заработка в данном случае является справка медицинского учреждения. Расчет средней заработной платы производится согласно нормам Порядка номер 100.
-
На основании медицинского заключения женщине предоставляется оплачиваемый отпуск по беременности и родам
Основание: статья 179 KЗоТ, статья 38 Закона номер 2240. Продолжительность отпуска в связи с беременностью и родами исчисляется суммарно и составляет 126 календарных дней (140 в случае рождения 2 и более детей и в случае осложненных родов). Дородовой отпуск - 70 календарных дней, послеродовой - 56 (в случае рождения 2 и более детей и в случае осложненных родов - 70 календарных дней). Продолжительность отпуска для беременных женщин, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, составляет 90 дней до родов и 90 дней - после родов.
-
За время отпуска по беременности и родам женщине выплачивается пособие по беременности и родам
Комментарий. Пособие для застрахованных лиц* выплачивается на основании статьи 38 Закона номер 2240. Начисляется данное пособие по месту основной работы на основании листка нетрудоспособности исходя из 100 процентов средней заработной платы. Расчет средней заработной платы производится согласно нормам статьи 53 Закона номер 2240 в порядке, определенном Постановлением номер 1266. Порядок определения размера пособия по беременности и родам для субъектов предпринимательской деятельности - физических лиц, избравших упрощенную систему налогообложения, в настоящее время также определен Постановлением номер 1266. Незастрахованным лицам пособие выплачивается на основании статьи 7 Закона номер 2811. Согласно статье 9 данного Закона и Постановлению номер 1751 пособие выплачивается в размере 100 процентов среднемесячного дохода (стипендии, денежного обеспечения, пособия по безработице и т. п.) женщины, но не менее 25 процентов прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица из расчета за месяц.
-
Присоединение ежегодного отпуска к отпуску по беременности и родам
Основание: статья 180 KзоТ. На основании пункта 3 части 19 статьи 10 Закона об отпусках беременная женщина имеет право перед отпуском по беременности и родам использовать ежегодный и дополнительный отпуска. Основанием для этого служат ее заявление и справка медицинского учреждения.
-
Запрещается отказывать в приеме на работу, снижать заработную плату, увольнять по инициативе собственника или уполномоченного им лица женщину, если мотивом является беременность
Основание: статья 184 KЗоТ. Обжалование перечисленных нарушений производится в суде в трехмесячный срок (ч. 1 ст. 233 KЗоТ) при наличии письменного отказа о приеме на работу, копии приказа о снижении заработной платы, в случае увольнения - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении. Увольнение по инициативе предприятия (организации), где работает беременная женщина, возмож-но только в случае полной ликвидации предприятия (учреждения), обязательным условием при этом является ее трудоустройство. За отказ в приеме на работу или за другие грубые нарушения законодательства о труде в отношении бере-менных женщин виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 172 Уголовного кодекса.
-
Предоставление беременным женщинам в случае необходимости путевок в санатории и дома отдыха и оказание им материальной помощи
Основание: статья 185 KЗоТ. Размер материальной помощи, которую собственник должен предоставить беременной женщине, не установлен ни одним документом, он зависит только от финансовых возможностей предприятия и условий коллективного договора.
-
Работа в режиме неполного рабочего дня или недели
Основание: статья 56 KЗоТ. По соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом, по заявлению беременной женщины ей может быть установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. При установлении неполного рабочего времени оплата производится за фактически отработанное время (выполненный объем работ). За лицами, работающими на условиях неполного рабочего времени, сохраняются те же права, что и за работающими на условиях нормального рабочего времени.
Пояснения
* Застрахованные лица - наемные лица, а в случаях, предусмотренных Законом номер 2240, и другие лица (граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, которые проживают в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины), в пользу которых осуществляется общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением (ст. 2 Закона номер 2240).
3. Пособия и льготы для женщин, имеющих детей
Здоровье и результаты воспитания ребенка во многом зависят от возможности матери уделять ему необходимое для этого время. С этой целью рядом статей KЗоТ установлены гарантии и льготы для женщин, имеющих детей.
Женщине, родившей ребенка, гарантировано одноразовое пособие.
Для незастрахованных лиц выплата такого пособия предусмотрена разделом III Закона номер 2811. Начисление и выплата одноразового пособия при рождении ребенка осуществляется органами социальной защиты по месту жительства одного из родителей в порядке, установленном Постановлением номер 1751. Согласно пункту 13 данного Постановления пособие устанавливается в размере прожиточного минимума для детей в возрасте до шести лет. Основанием для выплаты пособия является справка о рождении ребенка из рагса.
Застрахованным лицам выплата одноразового пособия производится на основании статьи 41 Закона номер 2240. Размер пособия при рождении ребенка определяется правлением Фонда, но не менее размера прожиточного минимума, установленного законодательством.
Помимо одноразового пособия при рождении ребенка женщине выплачивается пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Данный вид пособия выплачивается с даты обращения о его назначении, но не ранее даты окончания отпуска по беременности и родам.
Незастрахованным лицам пособие должно выплачиваться в размере, установленном статьей 15 Закона номер 2811 и пунктом 22 Постановления номер 1751, исходя из принятого законодательством прожиточного минимума для детей в возрасте до шести лет, но не менее 25 процентов размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица. Но следует учитывать, что согласно статье 42 Закона о госбюджете на 2002 год пособие по уходу за ребенком до достижения им трех лет установлено в размере 50 % уровня обеспечения прожиточного минимума.
Размер пособия застрахованным лицам регламентирован статьей 43 Закона номер 2240, он устанавливается правлением Фонда в сумме не менее суммы прожиточного минимума, установленной законодательством.
Вероятно, не только поддерживая желание женщины продолжать работать и после рождения ребенка, но и в связи с невозможностью Фонда социального страхования обеспечить выплату пособий в полном объеме женщинам, имеющим детей, государство гарантирует им возможность продолжать работать (ст. 184 KЗоТ).
Но все же необходимо отметить, что для работающих женщин, имеющих детей, установлен ряд льгот и гарантий, которые позволяют ей совмещать работу с воспитанием детей.
Так, запрещено привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные дни и направлять в командировку женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ст. 176 KЗоТ). Отказ от выполнения заданий такого рода не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Для женщин, имеющих детей в возрасте от трех до четырнадцати лет, единственным условием привлечения к сверхурочным работам и направления в командировку является ее согласие (ст.177 KЗоТ).
Женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет, при необходимости может быть переведена на более легкую работу с сохранением среднего заработка по предыдущему месту работы. Основанием для этого не обязательно должно быть медицинское показание: в этом случае достаточно любой объективной причины, по которой женщина не может выполнять прежнюю работу (ст. 178 KЗоТ). Например, ребенок беспокойно спит по ночам, в результате чего женщина не высыпается и не может выполнять работы, требующие повышенной физической или эмоциональной нагрузки.
Работающей женщине, имеющей детей в возрасте до полутора лет, предоставляется дополнительный перерыв для кормления ребенка (ст. 183 KЗоТ). Порядок предоставления такого перерыва устанавливается собственником предприятия (учреждения, организации) по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия и с учетом желания женщины. Перерыв для кормления считается рабочим временем и оплачивается из размера среднего заработка.
Но если женщина имеет возможность и желание не работать до достижения ребенком трехлетнего возраста, такое право предоставлено ей статьей 179 KЗоТ и статьей 20 Закона об отпусках. На этот период женщине предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Оформляется такой отпуск приказом по предприятию на основании заявления женщины, он может быть использован полностью или частично в пределах установленного периода.
В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста женщина имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, между тем это не лишает ее права на получение пособия, которое выплачивается лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком.
На основании медицинского заключения отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы может быть продлен до достижения ребенком шестилетнего возраста.
Период, в течение которого женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и в отпуске без сохранения заработной платы, засчитывается в ее общий и непрерывный стаж, стаж работы по специальности. Но в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, это время не включается.
Еще одна льгота, позволяющая женщине больше времени посвятить своим детям, установлена статьей 182 KЗоТ и статьей 19 Закона об отпусках. Женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до пятнадцати лет или ребенка-инвалида, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней без учета выходных. В случае если такой отпуск женщиной не использован, денежную компенсацию за все неиспользованные дни согласно статье 24 Закона об отпусках она может получить только в случае увольнения.
Женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, по ее желанию собственник или уполномоченный им орган обязан предоставить возможность работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 56 KЗоТ).
Все перечисленные выше льготы гарантированны государством, их предоставление женщине контролируется статьей 259 KЗоТ. Одним из контролирующих органов является Департамент по надзору за охраной труда.
И в заключение добавим: помимо данных льгот на предприятии могут быть установлены дополнительные льготы для работающих женщин, - они закрепляются коллективным договором.
Перечень документов
1. Закон о госбюджете на 2002 год - Закон Украины от 20.12.2001 г. 3 2905-III "О Государственном бюджете Украины на 2002 год".
2. Закон об отпусках - Закон Украины от 15.11.96 г. номер 504/96-ВР "Об отпусках", с изменениями.
3. Закон номер 796 - Закон Украины от 28.02.91 г. номер 796 "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", с изменениями.
4. Закон номер 2240 - Закон Украины от 18.01.2001 г. номер 2240-III "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением", с изменениями.
5. Закон номер 2811 - Закон Украины от 21.11.92 г. номер 2811-XII "О государственной помощи семьям с детьми", с изменениями.
6. Закон номер 2980 - Закон Украины от 17.01.2002 г. номер 2980-III "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам общеобязательного государственного социального страхования".
7. KЗоТ - Kодекс законов о труде от 19.12.71 г. номер 322-VIII, с изменениями.
8. Уголовный кодекс - Уголовный кодекс Украины от 05.04.2001 г. номер 2341-III.
9. Постановление номер 49 - постановление правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 24.12.2001 г. номер 49 "О размерах пособия по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением".
10. Постановление номер 268 - постановление KМУ от 15.10.91 г. номер 268 "О сохранении средней заработной платы беременным женщинам на период обследования в специализированных медицинских учреждениях", с изменениями.
11. Постановление номер 292 - постановление Госкомтруда СССР от 30.08.57 г. номер 292 "Об утверждении перечня должностей, связанных с подземными работами, на которых разрешается, как исключение, применение труда женщин".
12. Постановление номер 1266 - постановление KМУ от 26.09.2001 г. "Об исчислении средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию".
13. Постановление номер 1751 - постановление KМУ от 27.12.2001 г. номер 1751 "Об утверждении порядка назначения и выплаты государственного пособия семьям с детьми".
14. Приказ номер 241 - приказ Минздрава СССР от 10.12.93 г. номер 241 "Об утверждении предельных норм поднятия и перемещения тяжелых вещей женщинами".
15. Приказ номер 256 - приказ Минздрава СССР от 29.12.93 г. номер 256 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применять труд женщин".
16. Инструкция номер 58 - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.93 г. номер 58, с изменениями.
17. Порядок номер 100 - Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением KМУ от 08.02.95 г. номер 100, с изменениями.
Источник: www.balance.dp.ua