Россия. Предвыборный "патриотизм" или новая имперская стратегия? [ Редагувати ]

Русская служба Би-би-си опубликовала рассуждения Эндрю Качинса,  ведущего эксперта Московского центра Карнеги по вопросам внешней политики и безопасности России, о специфике предвыборных лозунгов ведущих политических сил этой страны.

Националистические и патриотические призывы - обычная вещь для политических кампаний как в странах с устоявшейся демократией, так и в государствах, находящихся на пути к демократическому обществу.

Нет ничего противоестественного в том, что граждане хотят гордиться своей страной. Предвыборные лозунги, в которых поддерживается "сильная и единая Россия", - эффективны, поскольку они отвечают внутренним чаяниям и естественным инстинктам большинства населения.

Держу пари, что в следующем году президентская кампания Джорджа Буша будет изобиловать такими же лозунгами и образами, поскольку после 11 сентября и военных кампаний в Афганистане и Ираке американский национализм и патриотизм находятся, наверное, на самом высоком уровне со времен Второй мировой войны.

Порой, однако, достаточно трудно понять, где кончаются быстро забывающиеся призывы и начинаются более серьезные и устойчивые политические тенденции. Именно это и озадачивает обозревателей, а также ответственных за разработку политики в отношении России в США и в Европе.

Где кончаются призывы?

Этой осенью российское министерство обороны опубликовало правительственный документ, в котором о НАТО и Западе говорилось в куда более угрожающих выражениях, чем можно было бы предположить, исходя из развития отношений Россия - Запад двух последних лет. 
 
В октябре на встрече с немецкими бизнесменами президент Путин беспрецедентно жестко отреагировал на требование ЕС немедленно повысить внутренние цены на энергоносители до уровня мировых.

И уж совершенно зловеще выглядели напористые действия Москвы в отношении своих ближайших соседей. В октябре российская попытка построить дамбу от берега к острову Коса Тузла привела к серьезнейшему обострению отношений с Украиной.

В ноябре только в последнюю минуту провалилась попытка России заставить Молдавию подписать подготовленный в Москве план, который бы давал Приднестровью почти независимый статус в конфедерации с Молдавией и оставлял за Россией право держать там свои войска сколь угодно долго.

И наконец (из-за чего в данный момент более всего волнуются в западных столицах) после "бархатной революции" в Грузии Москва все более открыто стала поддерживать сепаратистские анклавы на грузинской территории - Абхазию, Аджарию и Южную Осетию. Россия намеревается нарушить стамбульские договоренности ОБСЕ о выводе войск из Грузии к концу 2003 года.

Возвращение к имперским замашкам?

Какая часть из того, за чем мы наблюдаем этой осенью, относится к обычной предвыборной националистической риторике? Или поверить "Вашингтон пост", которая в редакционной статье на этой неделе настаивает, что Россия возвращается к старым имперским замашкам?

Насколько нова подобная политика для России? Отражает ли это изменение баланса сил внутри России и поражение тех, кто поддерживал интеграцию страны с Западом?

Знаменует ли собой поведение России в отношении слабых государств на ее периферии восстановление былого могущества и региональной гегемонии, сходной с поведением США в отношении слабых государств Центральной Америки в прошлом веке?

Вашингтон все заметил

Естественно, все эти интерпретации и объяснения едва ли взаимно исключают друг друга.

Если политика Москвы, проявившаяся этой осенью прежде всего в отношении Грузии, Молдавии и Украины, - начало более фундаментальных изменений, то эти изменения уже получили жесткий отпор со стороны госсекретаря США Колина Пауэлла и практически вылились в изоляцию министра иностранных дел Игоря Иванова на встрече ОБСЕ.

Отношение американцев к меняющейся внешней политике Москвы еще отчетливее подчеркнул визит министра обороны США Дональда Рамсфелда в Грузию. Возможно, Москва рассчитывала, что внимание США настолько поглощено Ираком, что некое умеренное выкручивание рук Грузии пройдет относительно незамеченным.

Впереди - нелегкий год

Похоже, что медовый месяц в российско-американских отношениях, начавшийся после 11 сентября 2001 года, завершен. Тем не менее Вашингтон и Москва - как и европейцы - должны иметь общую заинтересованность в стабилизации и развитии таких слабых государств, как Грузия, Молдавия и множества других, расположенных вдоль российских границ.

Западу, и особенно США, это всегда удавалось с трудом - убедить Москву во взаимной выгоде или в существовании беспроигрышного сценария при возникновении сильных государств на месте бывших советских республик.

Если все более напористое поведение России - это нечто большее, чем просто кампанейщина (а я подозреваю, что так оно и есть), то близкие личные отношения между президентами Бушем и Путиным уже скоро подвергнутся жестокой проверке.

Как только электоральный цикл в России закончится весной будущего года, в США начнут набирать ход кампания по выборам в конгресс и президентская. Что обещает нелегкий год для российско-американских отношений.