Как рождалась независимость: Декларации о суверенитете - 20 лет [ Редагувати ]

18 липня 2010 20:30 за матеріалами: Подробиці-ТВ

Как рождалась независимость: Декларации о суверенитете - 20 лет

На этой неделе исполняется ровно полгода после смены власти. 17 июля истекло шесть месяцев со дня президентских выборов. Срок небольшой, но за это время в политическую историю страны было вписано немало событий. Это и восстановление российско-украинских отношений, и, как следствие, продление сроков базирования Черноморского флота в Крыму. Это и первые попытки провести в стране запоздалые реформы, и отказ от стремления в НАТО - кстати, закон об основах внешней и внутренней политики, в котором написано, что Киев держит курс на внеблоковость, на текущей неделе вступил в силу. Все это, может, и не сказалось заметно на нашей повседневной жизни, но уже изменило страну.

Ровно двадцать лет назад страна, как и сейчас, определяла свой курс и свои цели. 16 июля 1990-го года парламент принял Декларацию о суверенитете - документ, который тоже сделал Украину другой. Собственно, превратил ее из части Советского Союза в государство. После Декларации был Акт о независимости, референдум, написание Конституции. За двадцать лет в Украине изменилось многое, незыблемой остается только Декларация. Семь страниц машинописного текста, с которых все началось, изучила Анастасия Даугуле.

16 июля 1990-го года, 10 часов утра, Верховный совет УССР взрывается аплодисментами: Декларация о государственном суверенитете проголосована!

Возле здания парламента волнуется людское море - узнав о решении, митингующие едва не растерзали от радости депутатов. И задарили их цветами, в основном скромными ромашками.

Так искренне и трогательно могли встречать народных избранников только в далеком 90-м, говорит Левко Лукьяненко.

- Ви пам’ятаєте, 20 років тому вам саме тут дарували ромашки?

Левко Лукьяненко, депутат Верховного совета УССР (1990-91), соавтор Декларации о государственном суверенитете Украины:

- Так, я пригадую. Проголошення Декларації про державний суверенітет - ну це ж було проголошення программи будівництва незалежної України!

Самая большая загадка того июльского дня - как небольшая группа национал-патриотов, только-только попавшая в первый демократически избранный Верховный совет тогда еще УССР, смогла убедить проголосовать "за" коммунистов, у которых было абсолютное большинство?

- Ми розпреділили всіх комуністів між собою і зайнялись їхнім, так би мовити, вихованням. Виховували з трибуни, в коридорі, виховували в буфеті, і це без кінця, від ранку до шостої години. А після шостої години ВР припиняла роботу, всі депутати були розселені по п’ятьох київських готелях. Ну і до тих депутатів йшли ввечері, вже після Ради, часом брали пляшку вина, і там продовжували до 12-ї години, із ними дискутували. Велике благо було в тому, що ці комуністи вступали з нам в дискусію!

Справедливости ради нужно сказать: киевской Декларации не было бы без... московской. За месяц до голосования в Украине Российская Советская республика неожиданно приняла свою Декларацию о суверенитете. Во многом это был результат конфликта между Горбачевым и Ельциным: документ разделял их полномочия. Украина же оперативно воспользовалась ситуацией:

Леонид Кравчук, депутат Верховного совета УССР (1990-91), соавтор Декларации о государственном суверенитете Украины:

- Коли Росія першою прийняла Декларацію про суверенітет, зразу змінилася думка українських політиків. Тому що Україна завжди орієнтувалась на Росію. І російська декларація стала знаковою для того, щоб такі документи приймалися в інших республіках.

Леонид Кравчук, тогда главный идеолог ЦК КПУ, вспоминает: в 90-м партия уже не была монолитом, в ней крепло национальное крыло. Отечественная элита стремилась к автономии от Кремля. И первый проект Украинского суверенитета был составлен как раз в ЦК.

Анатолий Ткачук, депутат Верховного совета УССР (1990-91), соавтор Декларации о государственном суверенитете Украины:

- Там 76 разів вживалося словосполучення "Радянський Союз"! Такий був перший проект. Звичайно, це не влаштовувало людей, які прийшли на засадах відновлення незалежності. І почалася робота по створенню власного проекту.

Анатолий Ткачук представлял в том парламенте западноукраинских патриотов. Вспоминает, что спорили до хрипоты над каждым абзацем. Неожиданных союзников обрели в лице "красных директоров":

- Був Внєшторгбанк СССР, і всі зовнішньоекономічні операції здійснювались лише через нього. А директори великих підприємств, які займались експортом, вони також розуміли, що цієї валюти вони ніколи не отримують, якщо не буде нормальної банківської системи української. Тому вони також нам допомагали.

Была в коммунистическом большинстве и еще одна немалочисленная группа - мотивы ее голосования не были секретом:

Владимир Пилипчук, депутат Верховного совета УССР (1990-91), соавтор Декларации о государственном суверенитете Украины:

- Якщо буде незалежна Україна, то вони отримують посади, непідзвітні Москві. А Політбюро в свій час - вище нього був тільки Господь Бог. І вони хотіли бути такими напівбогами в України. Тобто одна частина - через патріотичну складову, друга - через прагматичну.

Ивана Плюща называют "крестным отцом" Декларации. Вот он, еще жгучий брюнет, на памятной сессии 16 июля. Именно он поставил документ на голосование, прекратив бесконечные обсуждения.

Иван Плющ, первый зампредседателя Верховного совета УССР (1990-91), соавтор Декларации о государственном суверенитете Украины:

- Ми ж не валили Союз! Ми просто хотіли, щоб цей Союз був якісно новий, на конфедеративній основі. Не на федерації, а на конфедерації. Так, як Швейцарія існує. Ми пропонували цивілізований "бракоразводний" процес.

В 1990-м депутаты так и не решились вписать в Декларацию слово "независимость". Тогда это было слишком смело. В фондах Центрального государственного архива сохранились протоколы обсуждения названия Декларации. Это была особая многочасовая эпопея:

Наталья Маковская, директор Центрального архива высших органов власти Украины:

- Пропонується назва "Декларація про державну незалежність. В дужках – суверенітет України". Обговорення, голосування. Рішення не прийнято. Наступна назва - "Декларація про державну незалежність. В дужках - суверенітет Української радянської соціалістичної респубілки". Рішення не прийнято. Наступна пропозиція - "Декларація про державну незалежність, в дужках - суверенітет". Результати голосування - не прийнято.

Итоговое название стало памятником компромиссу - изящное французское слово "суверенитет" позволило каждому расшифровать его по-своему.

Анастасия Даугуле, корреспондент:

- В архиве хранится еще несколько интересных документов. Например, парламентские стенограммы за лето 1990 года. Открываем июль, 16-е число - день принятия Декларации. Председательствующий Иван Плющ обращается к депутатам: "Мы тратим время. А до каникул осталось 10 дней. Нам нужно плодотворно поработать и до пятницы закончить с суверенитетом!". И 20 лет назад депутатам было не чуждо ничто человеческое!

После принятия документа часть депутатов торжественно прошла по центру Киева и отправилась в ресторан - отметить победу.

Сергея Цекова среди них не было: он голосовал против Декларации. Таких, как он, было всего четверо.

Сергей Цеков, депутат Верховного совета УССР (1990-91):

- Я помню разговор, который состоялся в нашей крымской депутатской группе. Все были категорически против принятия Декларации о государственном суверенитете, против голосовании в целом, потому что все считали, что это документ, который будет заложен в основу разрушения Советского Союза. Был авантюризм в определенной степени, представители национал-демократов или националистов в Верховном совете Украины - они были более организованные, более сплоченные, более идейные.

Он и сегодня проголосовал бы против. В отличие от Лукьяненко, он ни на минуту не сомневается в правильности своего выбора. Хотя признается: 20 лет назад будущее виделось ему иначе.

- Ми будемо господарями своєї землі і їїбагатств, вже не стоятимемо в чергах за ковбасою!

Вспоминая "продуктовые" надежды двадцатилетней давности, депутат улыбается.

- Дожилися, що черг немає. Але й ковбаси немає путящої!

Декларация, несмотря на все ее недостатки, стала основой законов и референдумов зарождающегося украинского государства, юридическим фундаментом Акта о независимости. В ней прозорливо прописывались собственная валюта, налоговая и таможенная системы, и даже нейтральный статус.

- І до цього часу з Декларації беруть ідеї, беруть положення, і взяли до Конституції 1996 року. І зараз, як бачите, в зовнішній політиці також беруть ідеї з Декларації про державний суверенітет!

Вот они - семь страниц машинописного текста, изменившие ход истории. Плюс несколько томов сопроводительных документов. Теперь они в архиве ждут своего исследователя. За 20 лет материалы о суверенитете Украины заказывали в читальный зал всего один раз.

Анастасия Даугуле, Максим Кошелев, Виталий Мельник и Сергей Килимник, "Подробности недели", телеканал "Интер"