Власть

Высший административный суд Украины - это та инстанция, которая будет рассматривать многие дела по установлению ЦИК результатов выборов. Не удивительно, что в последнее время ВАСУ пребывает в центре внимания - и политиков, и СМИ, и правоохранителей. Так, недавно председатель СБУ Валентин Наливайченко заявил, что руководство Высшего административного суда Украины препятствует следственной группе в составе сотрудников СБУ, Генеральной прокуратуры и НБУ, осуществить проверку счетов председателя суда Александра Пасенюка. В свою очередь, Пасенюк в комментарии "Подробностям" заявил, что обвинение руководства ВАСУ в причастности к коррупции и стремление провести проверки хозяйственной деятельности суда являются попыткой давления на судебную систему в канун президентских выборов.

- Александр Михайлович, недавно председатель СБУ Валентин Наливайченко заявил, что руководство Высшего админсуда препятствует следственной группе СБУ, Генпрокуратуры и Нацбанка проверить Ваши счета. Так ли это? И если так, то почему?

- Откровенно говоря, меня очень удивила информация о таких высказываниях высшего руководства СБУ. Зная, что глава Службы безопасности Украины - профессионал, ответственный и порядочный человек, у меня возникают сомнения в том, что он может делать такие заявления.

Ведь речь идет о разглашении данных оперативно-розыскных действий. По закону оперативно-розыскная деятельность является еще большей тайной, нежели следственная. А эту информацию почему-то массово тиражируют все средства массовой информации.

Относительно проверки счетов, то посудите сами: каким образом я могу препятствовать проверке СБУ, Генпрокуратуры и Нацбанка? Не говоря уже о том, что у меня нет, и никогда не было банковских счетов или каких-то ячеек. Я даже не знаю, о какой следственной группе идет речь, и как ей препятствуют. Разве против работников Высшего административного суда Украины возбуждено уголовное дело? Почему тогда никто об этом не проинформирован?

Если же речь идет о проверке КРУ, то она заведомо противозаконна, а действия так называемой "следственной группы" в этом случае противоправны, и потому у Высшего административного суда нет никаких оснований допускать подобную проверку.

К тому же, нужно понимать, какая именно проверка навязывается Высшему админсуду и в какое время эта идея появилась. Ведь под ревизией "отдельных вопросов финансово хозяйственной деятельности" прячется проверка законности командировок, заработной платы, других видов денежного содержания и отпусков, за 2007-2009 годы всех судей ВАСУ, большинство из которых берут участие в рассмотрении избирательных споров.

И с каких это пор, скажите, выплата зарплаты, надбавок и премий стала угрожать государственной безопасности? Почему именно СБУ заинтересовалась этими не присущими ей вопросами?

Кстати, проведение этого "оперативно-розыскного мероприятия" опротестовано Генеральной прокуратурой Украины, которая определила как противоправные указанные действия Главного контрольно-ревизионного управления Украины и Службы безопасности Украины.

- Были ли Вам названные причины инициирования проведения такой проверки?

- Не стоит ожидать каких-то объяснений, если игнорируются законные основания. Основным мотивом проведения проверки является окончание в декабре этого года срока моих полномочий на должности главы Высшего админсуда и попытки дискредитировать меня в глазах судейского сообщества и граждан страны с целью, очевидно, не допустить моего переизбрания на второй срок.

Не менее важным фактором является избирательный процесс, в котором в настоящий момент пребывает страна и попытка в связи с этим нажать на судей ВАСУ, которые будут рассматривать дела относительно установления ЦИК результатов выборов президента Украины. Официальная же версия - проверка осуществляется в рамках расследования дела Зварыча. Но вместе с тем, данные, которые пытается собрать СБУ, не имеют никакого отношения к делу Зварыча и могут быть использованы лишь с целью влияния на административные суды в период избирательного процесса.

Очевидно, что в случае с ВАСУ властные и политические субъекты просто используют ГлавКРУ в качестве инструмента влияния на судей Высшего административного суда Украины, навязывая неправовые подходы к решению избирательных споров и каких-то личных конфликтов.

Мне очень досадно, что в эти политические игры втянуты правоохранительные органы. И это все делается настолько неприкрыто, что понятно каждому.

- Но Валентин Наливайченко утверждает, что это отдельное дело.

- Не существует "отдельного дела" относительно меня или относительно судей Высшего административного суда. Если, конечно, оно не было открыто тайно. Учитывая последние события, я уже ничему не удивлюсь.

- Хорошо, но КРУ по большому счету, имеет право осуществить такую проверку? Это входит в его полномочия.

- В том-то и дело, что по закону Украины "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине" КРУ не может проверять полномочные органы судебной власти, каким является Высший админсуд. Зато данным законом предусмотрен специальный порядок проведения внеплановых выездных ревизий субъектов хозяйственной деятельности, которые не отнесены к подконтрольным учреждениям. Но Главным контрольно-ревизионным управлением Украины этот порядок не был соблюден. Поэтому даже из формальных оснований ВАСУ не может позволить осуществления этой проверки.

Недопустимым является проведение проверки ВАСУ Контрольно-ревизионным управлениям также учитывая тот факт, что в производстве административных судов Украины и непосредственно Высшего административного суда Украины находятся сотни дел, где стороной выступает ГлавКРУ или региональные управления контрольно-ревизионной службы. Бесспорно, такие действия будут расценены как прямое вмешательство в осуществление правосудия и давление на судей при рассмотрении ими указанных дел.

К слову, ни Верховный суд Украины, ни Высший хозяйственный суд Украины, которые работают в Украине значительно дольше, чем ВАСУ, ни разу не проверялись КРУ. А вот к админсудам с начала их создания почему-то особенный интерес.

Напомню еще одну информацию для размышлений: КРУ, конечно не по своей инициативе, пыталось проверить Высший админсуд и во время парламентских выборов 2007 года. Сегодня опять избирательный процесс и опять попытки проверки. Интересная закономерность, не так ли? Интересная и во времени, и в событиях.

- По словам Валентина Наливайченко, СБУ настроена серьезно и будет пытаться завершить начатое дело до конца. Как Вы лично и Высший админсуд будете действовать в этой ситуации?

- Прежде всего, мы будем действовать в рамках закона и здравого смысла. Основное задание Высшего административного суда Украины - рассмотрение административных дел, а в избирательный период на ВАСУ возложена ответственная обязанность - обеспечение честных, демократических выборов. Поэтому мы и в дальнейшем будем работать в усиленном режиме ради реализации участниками избирательного процесса своих процессуальных прав.

Что касается этих и других попыток оказывать давление на судей, а также втягивать их в политическую борьбу, то имею надежду, мы сможем достойно пережить эти грязные инсинуации и невзирая на препятствия надлежащими образом будем отправлять правосудие. Мы не допустим, чтобы во время избирательного процесса при рассмотрении и решении судебных дел были нарушены права как избирателей, так и каждого кандидаты в президенты Украины. Как бы это ни было неприятно тем, кто жаждет этому противодействовать.