Президент не согласился снять ограничения на количество студентов-контрактников в вузах [ Редагувати ]
Президент Виктор Ющенко ветировал принятые Верховной Радой 22 сентября изменения в Закон "О высшем образовании", предусматривающие отмену ограничения количества студентов, принимаемых в высшие учебные заведения на платной основе.
Сообщение об этом размещено на официальном сайте Верховной Рады.
По мнению президента, часть положений этого закона противоречат Конституции и базовым законам в этой сфере.
В частности, президент не согласен с положением закона, приравнивающим вузы 1-4 уровня аккредитации, пребывающие в собственности потребительской кооперации, в вопросах налогообложения к государственным, так как согласно Закону "О системе налогообложения", механизм взимания налогов не может устанавливаться или изменяться другими законами, кроме законов о налогообложении.
Президент также не согласен с нормой закона, предусматривающей возложить полномочия по реализации государственной ценовой политики в сфере высшего образования и мониторинг цен на образовательные услуги на специальный центральный орган исполнительной власти в сфере образования и науки, так как согласно Конституции и Закону "О ценах и ценообразовании", проведение ценовой политики обеспечивается Кабинетом Министров.
Не согласен президент также с положением закона, вводящим к кандидату на должность руководителя вуза культуры и искусств 3-4 уровня аккредитации требование наличия почетных званий "Народный артист Украины", "Народный художник Украины", "Народный архитектор Украины" или "Заслуженный деятель искусств Украины", что по его мнению является неоправданным дополнительным требованием к кандидату и сужает его права.
Президент также высказал замечания к норме обязывающей органы местного самоуправления заключать с выпускником вуза, направленного на работу, контракт, предусматривающий выплату подъемных, гарантирующий зарплату не ниже прожиточного минимума и предоставление жилья.
По подсчетам Министерства финансов дополнительные расходы на реализацию этой нормы закона составят более 2,7 миллиарда гривен в год, источники финансирования которых не предусмотрено этим законом.
Кроме того, президент не согласен с нормой, обязывающей выпускника вуза, обучавшегося за государственные деньги, в случае отказа отработать 3 года по направлению, обязательство компенсировать государству расходы на его обучение с учетом индексации на уровень инфляции.
Президент считает, что такой подход противоречит Конституции, провозглашающей право граждан на бесплатное получение высшего образование в государственных и коммунальных учебных заведениях на конкурсной основе, а также право граждан на свободный выбор работы.
Президент также не согласен с нормой, предлагающей изменять размер оплаты за обучение с учетом официального уровня инфляции за предыдущий год, так как считает, что это может привести к негативным последствиям, в частности к ухудшению социального состояния семей с детьми-студентами, а также лиц, самостоятельно оплачивающих свое обучение, так как они вынуждены будут искать дополнительный заработок, что вряд ли будет способствовать получению ими качественного образования.
Существующий порядок предусматривает, что размер платы за весь срок обучения не может изменяться в течение учебного года.
22 сентября Рада 304 голосами приняла в целом законопроект номер 3323 "О внесении изменений в закон Украины "О высшем образовании", который отменил ограничение количества студентов-платников.
Согласно действующему закону об образовании, число студентов, которые обучаются за счет государства, должно быть более 50% от числа обучающихся в вузе.
