Пять принципов укрепления позиций СМИ в Восточной Европе [ Редагувати ]

16 июля уполномоченный ОБСЕ по делам средств массовой информации Фраймут Дуве обнародовал разработанный им каталог принципов, направленных на укрепление свободы печати в странах Восточной и Юго-Восточной Европы.

Всего этих принципов пять, а необходимость своей новой инициативы Фраймут Дуве объяснил на пресс-конференции в Берлине так:

"В постсоветском, постсоциалистическом мире имеется одна принципиальная проблема. Заключается она в том, что с одной стороны, эти страны сильно заинтересованы в развитии системы независимых, частных средств массовой информации, а с другой стороны, опыт отсутствует, поэтому к этому делу привлекаются крупные западные издательские концерны, которые уже свыше десяти лет инвестируют в странах Восточной и Юго-Восточной Европы. Инвестиции же эти сопряжены с изрядными трудностями, поскольку каждая такая страна хочет, чтобы ее средствами массовой информации управляли не зарубежные, а свои собственные фирмы".

За журналистскую независимость и плюрализм мнений

Принципы, разработанные Фраймутом Дуве, призваны избавить молодые демократии от порой совершенно необоснованных страхов перед западными издателями. Таких принципов пять.

Во-первых, абсолютно прозрачной должна быть структура собственности - кто на самом деле владелец или владельцы того или иного средства массовой информации.

Во-вторых, для обеспечения редакционной независимости, сотрудники и хозяева строго разграничивают свои полномочия и подписывают своего рода кодекс поведения, в котором берут на себя обязательства отстаивать права человека и демократические свободы, выступать против тоталитарных поползновений, национальной или рассовой дискриминации.

В-третьих, если речь идет о политическом органе средств массовой информации, должна быть указана стоящая за ним политическая структура, будь то партия, общественное движение или фонд.

В-четвертых, сам уполномоченный ОБСЕ будет выступать в роли третейского судьи в случае конфликта между главным редактором и издателем. Редактор, например, может обратиться к Дуве в том случае, если считает, что увольняют его несправедливо.

Наконец, в-пятых, издатель, владеющий несколькими средствами массовой информации, в интересах укрепления демократии и свободы печати обязуется обеспечивать журналистскую независимость и плюрализм мнений в своих изданиях.

"Знак качества" Фраймута Дуве

Издательские концерны, заявившие о своей готовности придерживаться этих пяти принципов, получают от Фраймута Дуве своего рода "знак качества" - значит, с ними можно иметь дело и не опасаться "тлетворного влияния Запада." Например, немецкая издательская группа "Вестдойче альгемайне цайтунг", 40 процентов оборота которой уже приходиться на издания за пределами ФРГ. Управляющий делами этой группы Бодо Хомбах на пресс-конференции в Берлине подчеркнул:

"Я думаю, что это важный шаг на пути к независимости и свободе журналистской деятельности, но и важный аргумент в пользу доверия к иностранным, западным инвестициям в медиа-сферу стран Восточной и Юго-Восточной Европы. И то и другое важно, поскольку такие инвестиции укрепляют местные средства массовой информации, обеспечивают их выживание, поднимают их на достойный уровень и по формату, и по содержанию, что со своей стороны является солидным вкладом в демократизацию этих стран, помогает их усилиям присоединиться к общеевропейским институтам, создает ту общность, на которую ориентированы принципы ОБСЕ".

"Возможность свободной критики жизненно необходима"

На вопрос, какие последствия имела бы реализация его принципов для укрепления независимых средств массовой информации, например, в России или в Украине, собирается ли он предложить следовать им и медиамагнатов в постсоветских республиках, Фраймут Дуве ответил:

"Как раз в упомянутые Вами две страны уже завтра мы отправим текст этих принципов в переводе на русский язык. Кроме того, мы намерены передать его и непосредственно некоторым дочерним компаниям российского Газпрома. В сентябре, на двух крупных мероприятиях в Москве я также буду выступать за соблюдение этих принципов в самой России. Я считаю, что было бы целесообразным, если бы российские компании, причем, не только нефтегазовые, инвестировали бы в средства массовой информации, в первую очередь, в провинциях.

Возможность свободной критики жизненно необходима в посткоммунистическом, постсоциалистическом мире. Создать такую возможность особенно важно в Украине и в Российской федерации. Затем я отправлюсь в республики Центральной Азии. Это вообще для меня самый трудный регион, даже в Азербайджане и на Кавказе, в Грузии мне легче продвигать мое дело, чем в Центральной Азии".