Выборы президента Украины. Подробности [ Редагувати ]

В день выборов нелегко пришлось даже ветеранам аналитического труда. Что уж говорить о рядовых гражданах, которые, проведя ночь перед телеэкранами, зачастую с трудом могли создать для себя детальную картину происходившей в Украине 31 октября - 1 ноября обработки результатов президентских выборов. Итак, попробуем, как говорится, разложить все по полочкам и разобраться в бешеной динамике событий двух последних дней.

 

Экзит-полы

 

Первым значительным событием в украинском информационном поле в день выборов и последующие дни можно считать оглашение результатов так называемых экзит-полов (опросов избирателей на выходах из избирательных участков). Результаты почти одновременно огласили несколько организаций. Результаты опросов разные, что аналитики объясняют различием в методах опроса (открытое интервьюирование или анонимное дополнительное "голосование"), разными уровнями популярности кандидатов в разных регионах и скрытыми интересами организаций, обрабатывавших данные опросов.

 

31 октября около 20:00. По данным экзит-пола, проведенного фондом "Общественное мнение", Виктор Янукович набрал 43,5% голосов, Виктор Ющенко - 39,2%. Об этом сообщил на пресс-конфереции в Информационном центре Российского клуба "Выборы-2004" директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский.

 

31 октября около 21:00. Согласно данным экзит-пола, проведенного Институтом социальной информации, Институтом правового общества и Институтом открытой политики, Виктор Ющенко получил 51,1% голосов избирателей. Об этом сообщил в УНИАН директор Института правового общества Михаил Довбенко. Согласно результатам этого опроса, за Виктора Януковича отдали свои голоса 32,8% избирателей, за Александра Мороза - 6,4%, за Петра Симоненко - 5,7%, за других кандидатов - 1,6%, против всех - 2,4%. В целом в ходе экзит-пола были опрошены 25000 респондентов на 2000 избирательных участках. Количество отказов составляло около 30%. При этом погрешность может составить около 5%.

 

1 ноября около 00:00. 44,4% избирателей проголосовали Виктора Ющенко, 38% - за Виктора Януковича, по анонимному опросу проголосовавших избирателей (exit-poll), который провел Консорциум, куда входят центр "Социс", Киевский международный институт социологии, центр "Социальный мониторинг", Украинский центр экономических и политических исследований им. Разумкова и фонд "Демократические инициативы". Об этом журналистам сообщили представители соцслужб. Опрос избирателей анонимным методом проводился Киевским международным институтом социологии и центром Разумкова.

 

Наталия Витренко - 1,4%
Анатолий Кинах - 0,8%
Александр Мороз - 5,4%
Петр Симоненко - 4,9%
Виктор Ющенко - 44,4%
Виктор Янукович - 38%
Против всех - 2,3%

 

1 ноября около 00:00. 38,28% избирателей проголосовали за Виктора Ющенко, 42,67% - за Виктора Януковича, по опросу проголосовавших избирателей (exit-poll), проведенному методом интервью Консорциумом, в который входят центр "Социс", Киевский международный институт социологии, центр "Социальный мониторинг", Украинский центр экономических и политических исследований имени Разумкова и фонд "Демократические инициативы". Опрос избирателей методом интервью проводился центром "Социс" и "Социальным мониторингом".

 

Наталья Витренко - 1,35%
Анатолий Кинах - 0,77%
Александр Мороз - 5,88%
Петр Симоненко - 6,11%
Виктор Ющенко - 38,28%
Виктор Янукович - 42,67%
Против всех - 1,47%

 

Отказались отвечать на вопрос социологов 25% избирателей, выходившие из участков. Абсолютное большинство избирателей востока Украины голосовали за Виктора Януковича, запада - за Виктора Ющенко. Согласно данным социологов, соотношение Ющенко-Янукович по областям составляет: АР Крым - 10,4 на 73,7 процентов Винницкая обл. - 46,3% на 28,5% Волынская - 82,5% на 11,5% Днепропетровская - 20,9% на 49,3% Донецкая - 2,9% на 90,1% Житомирская - 56,1% на 22,5% Закарпатская - 54,2% на 34,2% Запорожская - 17,5% на 60,4% Ивано-Франковская - 94,7% на 3,1% Киевская - 64,3% на 15,6% Кировоградская - 29,8% на 28,4% Луганская - 6,6% на 81,9% Львовская - 94,6% на 3,4% Николаевская - 22,8% на 57,3% Одесская - 22,7% на 51,7% Полтавская - 44,5% на 28,0% Ривненская - 64,6% на 23,1% Сумская - 47,9% на 24,6% Тернопольская - 88,2% на 6,1% Харьковская - 19,4% на 58,9% Херсонская - 38,4% на 34,5% Хмельницкая - 63,6% на 18,7% Черкасская - 56,6% на 15,7% Черновицкая - 68,5% на 22,9% Черниговская - 56,9% на 20,4% город Киев - 74,6% на 13,2 процентов.

ЦИК

 

Основным событием выборов можно по праву считать подсчет голосов избирателей, проводившийся Центризбиркомом. По результатам подсчета, в президентской гонке четко обозначились два лидера - Виктор Янукович и Виктор Ющенко. Самый большой разрыв между ними наблюдался при оглашении первых результатов. Впоследствии разрыв нивелировался. В целом, картина выглядела следующим образом.

 

Первые минуты 1 ноября. Обработаны 2% протоколов. У Януковича - 67,62% голосов, у Ющенко - 16,53%.

1:00 Обработаны 6% протоколов с избирательных участков. Виктор Янукович - 54,1% голосов избирателей, Виктор Ющенко набирает 28,8% голосов.

 

1:45 Обработаны 9,17% бюллетеней. 53,09% избирателей проголосовали за Виктора Януковича, 29,12% - за Виктора Ющенко.

2:06 По данным с 19,92% участков, лидирует Янукович с 47,79%. За Ющенко проголосовали 32,58%.

 

2:11 Обработаны 21,82% бюллетеней. Разрыв между лидерами гонки сокращается. По данным ЦИК, за Виктора Януковича проголосовали 47,75%, Виктора Ющенко - 32,59%.

 

3:00 По данным с 21,84% участков, лидирует Виктор Янукович с 47,76% голосов, У Виктора Ющенко - 32,58%.

 

4:16 47,27% избирателей проголосовали за Виктора Януковича, 33,02% - за Виктора Ющенко.

 

4:55 По данным с 46,44% участков, лидирует Янукович с 46,2%. за Ющенко проголосовали 33,59%.

 

5:20 По результатам подсчета 50,27% протоколов избирательных комиссий 45,48% избирателей проголосовали за Виктора Януковича, 34,25% - за Виктора Ющенко.

 

5:40 Подсчитаны 52,27% избирательных бюллетеней. За Виктора Януковича проголосовали 45,48% избирателей, Виктора Ющенко - 34,25%.

 

6:11 Подсчитаны 60% протоколов. 43,28% проголосовали за Януковича, 36,26% - за Ющенко.

 

6:30 ЦИК обработала 63,36% бюллетеней. За Виктора Януковича проголосовали 43,28% избирателей, за Виктора Ющенко - 36,26%.

 

6:50 43,33% проголосовали за Януковича, 36,12% - за Ющенко. Подсчитаны 66,67% протоколов.

 

7:20 43,45% проголосовали за Януковича, 35,98% - за Ющенко. Подсчитаны 70,25% протоколов.

 

7:35 42,78% проголосовали за Януковича, 36,64% - за Ющенко. Подсчитаны 73,48% протоколов.

 

8:00 42,21% проголосовали за Януковича, 37,15% - за Ющенко. Подсчитаны 78,05% протоколов.

 

9:08 41,82% проголосовали за Януковича, 37,53% - за Ющенко. Подсчитаны 81,42% протоколов.

 

9:20 41,43% проголосовали за Януковича, 37,92% - за Ющенко, Подсчитаны 84,32% протоколов.

 

13:00 ЦИК в последний раз на первое ноября оглашает результаты подсчета голосов избирателей. Так, за Виктора Януковича проголосовали 40,12%, за Виктора Ющенко - 39,15%. Мороз набрал 5,77%, Симоненко 5,092%, Витренко - 1,54%. Обработано 94,24% протоколов. Глава ЦИК Кивалов пообещал, что в ближайшие дни ЦИК обнародует окончательные результаты выборов, по результатам которых состоится второй тур 21 ноября 2004 года.

 

Таким образом, не объясняя причин своего решения, "как всегда - на самом интересном месте", ЦИК решает прекратить оглашение результатов подсчета голосов и оставляет страну в неведении. Сторонники Януковича твердят о своей победе, оппозиционеры уверены в своей, ЦИК - гордо "умывает руки".
 
Альтернативные подсчеты

 

Можно только радоваться, что ЦИК, контролируя результаты выборов, не является информационным монополистом. Кроме Центризбиркома параллельный подсчет голосов проводили штабы кандидатов в президенты.

 

По данным штаба кандидата Виктора Януковича на 4:231 ноября, по результатам подсчета 55% голосов премьер набрал 41,2%, Виктор Ющенко - 38,7%. Об этом сообщил журналистам в штабе его руководитель Сергей Тигипко. По его словам, главной задачей при сборе информации из региональных штабов, центральный штаб Виктора Януковича преследует цель подтвердить результат ЦИК. Поэтому Сергей Тигипко отказался комментировать итоги параллельного подсчета штаба Виктора Ющенко.

 

1 ноября около 15:00 руководитель избирательной кампании Виктора Ющенко Александр Зинченко объявил результаты параллельного подсчета голосов штабом кандидата по 75% бюллетеней. В интересах Ющенко отдали свои голоса около 46-48% избирателей. За его основного соперника Виктора Януковича около 32-33%.

 

По данным параллельного подсчета голосов, проведенного Комитетом избирателей Украины, Виктор Янукович и Виктор Ющенко набрали по 39,6% голосов избирателей. Об этом на пресс-конференции в понедельник, 1 ноября, в Киеве сообщил заместитель председателя КИУ Евгений Побережный. По данным КИУ, Александр Мороз набрал 5,6%, Петр Симоненко - 5%, другие кандидаты вместе взятые - 5,3%. КИУ намеревался проводить параллельный подсчет голосов на 1500 избирательных участках во всех регионах Украины. Информация получена с 95% этих участков. По словам Евгения Побережного, это никак не скажется на репрезентативности выборки, поскольку 5% участков, с которых не удалось получить информацию, равномерно распределены по территории Украины. Он также отметил, что в выборку попали бюллетени 1 миллион 208 тысяч избирателей, погрешность исследования составила 1,8%. В связи с этим Евгений Побережный отказался назвать кандидата, опередившего оппонента всего на 24 голоса. "По моему, это просто неэтично", - заявил он.

Нарушения

 

31 октября во время выборов президента Украины в суды обратились 42 тысячи 561 гражданин, которые не нашли своих фамилий в избирательных списках, или их данные были указаны неверно. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции в Киеве заместитель председателя Верховного Суда Украины Анатолий Ярема. По его словам, именно неправильно указанные в избирательных списках фамилии, или имя и отчество граждан, которые пришли на выборы, или вовсе отсутствие их данных в избирательных списках заставило их обращаться в суд. Из указанного количества жалоб 269 поступили и были рассмотрено апелляционными судами. Однако, отметил Анатолий Ярема, сложно сказать и подсчитать сейчас, какое количество граждан обнаружило аналогичные нарушения, потому что далеко не все из них имели возможность или желание обращаться в суды для того, чтобы восстановить свои конституционные права. Но при этом, подчеркнул Анатолий Ярема, подобные вещи еще не происходили никогда, а если аналогичные случаи возникали, то они носили единичный характер и решались без участия судов, на избирательных участках. В связи с этим ему совсем не понятно, почему проблемные вопросы не решались членами избирательных участков, если человек предоставлял им паспорт, в котором четко записаны все данные, касающиеся того или иного лица, пришедшего голосовать, но выявившего недостатки в избирательных документах.

 

Наибольшее количество поступавших в суды по этому поводу жалоб зафиксировано в Автономной Республике Крым - 2238, в Винницкой области - 2534, в Днепропетровской - 3229, в Киевской - 2890, в Одесской - 2085, во Львовской - 2 683, в Черкасской - 2817, в Хмельницкой - 2139. "Такая картина, - сказал Анатолий Ярема, - разумеется, не радует, но спасибо судам, что сумели обеспечить реализацию людям права на выбор".

 

Комитет избирателей Украины заявляет, что 30% списков избирателей Украины были составлены с неточностями. Об этом сообщил, выступая в прямом эфире ТРК Эра (УТ-1), Александр Черненко, пресс-секретарь Комитета избирателей Украины. По оценкам КИУ, около 10% избирателей не смогли 31 октября осуществить свое волеизъявление из-за этих неточностей. Они не выстояли в очередях в судах или просто туда не пошли. И это, очевидно, повлияло на результаты выборов.

Руководитель избирательной кампании Виктора Ющенко Александр Зинченко отметил, что во время проведения параллельного подсчета голосов команда Виктора Ющенко наблюдала вмешательство в электронную систему обработки данных, которое продолжается и сейчас. По его словам, 59% результатов голосования были получены через электронную систему, а 16% - по мобильным телефонам.

 

Лидер одноименного блока, координатор коалиции "Сила народа" Юлия Тимошенко обвиняет Центральную избирательную комиссию и Министерство внутренних дел в фальсификации результатов выборов президента. Об этом она заявила 1 ноября после согласительного совета в Верховной Раде. "Сегодня ночью был практически проведен уголовный переворот", - заявила Тимошенко.

 

Кандидат в президенты Украины Виктор Янукович реально набрал 26,57% голосов избирателей, заявил народный депутат Украины Юрий Ехануров на пресс-конференции в понедельник в Киеве. "Все, что будет нарисовано выше (этого уровня), это и есть уровень админресурса", - сказал он. Он отметил, что во время подачи данных по итогам голосования Центральной избирательной комиссии, в ЦИКе шла целенаправленная работа, чтобы поддержать высокие показатели Виктора Януковича. "Им необходимо было держать 50%", - сказал Юрий Ехануров. По его мнению, "главной жертвой этой ночи" стала Коммунистическая партия Украины во главе с Петром Симоненко. "Отобрали все, подняли все закрома, все закуточки... У Петра Симоненко забрали все и выпустили голым в 2006 год", - заявил Юрий Ехануров.

 

Комментарии наблюдателей

 

Официальная миссия международных наблюдателей Института стран Восточной Европы и СНГ" и Миссия организации Consent International рассматривают первый тур выборов Президента Украины как состоявшийся демократический акт свободного волеизъявления граждан Украины, соответствующий международным нормам избирательного права, хотя и прошедший с некоторыми нарушениями. Об этом на пресс-конференции в УНИАН заявил директор "Института стран Восточной Европы и СНГ" и глава Миссии официальных наблюдателей, Александр Цинкер. По словам Александра Цинкера, не выявлено также прямой фальсификации результатов выборов на участках, где присутствовали наблюдатели этой Миссии, а также при передаче протоколов в территориальные комиссии.

 

Делегация бывших конгрессменов США, которые наблюдали за президентскими выборами в Украине 31 октября, пришла к выводу, что выборы были честными и прозрачными. Об этом они сказали сегодня на пресс-конференции в агентстве УНИАН. "Выборы прошли в рамках закона, были прозрачными, и нарушения, которые были выявлены, не ставят под сомнение результаты выборов", - сказал конгрессмен Боб Кар. Конгрессмены также отметили, что не увидели попыток фальсифицировать результаты голосования. По их словам, были проблемы и ошибки, но они не были какими-то особенными и присущи выборам в любой другой стране. Конгрессмены США наблюдали за выборами на 75 избирательных участках в Одесской и Донецкой областях и в Киеве.

 

Несмотря на многочисленные нарушения законодательства в различных регионах Украины, выборы президента Украины можно признать состоявшимися. Об этом заявил официальный наблюдатель от международной общественной организации "За справедливые выборы", депутат Госдумы России Евгений Трепов на пресс-конференции в УНИАН. По его словам, МОО "За справедливые выборы" функционирует в Украине с 12 октября и 97 ее наблюдателей на протяжении двух месяцев работали в 18 областях страны.

Международная миссия наблюдателей на выборах президента Украине отмечает 13 серьезных нарушений в день выборов. Как говорится в заявлении, распространенном после пресс-конференции наблюдателей в понедельник, 1 ноября, в Киеве, были замечены "только несколько серьезных нарушений": подкидывание в урны для голосования фальшивых наблюдений (четыре случая), использование бюллетеней с предварительно поставленными отметками (три случая) и серия явно схожих между собой подписей в списках избирателей (шесть случаев). Во время выборов в Украине работало более 600 наблюдателей от международных организаций, в частности, от Бюро демократических институций и прав человека ОБСЕ, Европарламента, парламентских ассамблей ОБСЕ, СЕ и НАТО, которые разъехались по всем регионам Украины. За процессом подсчета голосов проводились наблюдения на 139 избирательных участках. Как отмечено в заявлении, только на восьми из наблюдаемых участков была явно негативно оценена процедура подсчета голосов, на 14 - организация процедур со стороны избирательных комиссий было оценено как плохое или очень плохое. Однако в целом подсчет голосов осуществлялся в спокойной атмосфере. Также международные наблюдатели отметили, что на более чем 40% наблюдаемых избирательных участках в течение дня было замечено присутствие в помещениях для голосования сотрудников правоохранительных органов или других неуполномоченных на это лиц. Кроме этого, около 10 избирательных участков были недостаточно подготовлены к проведению голосования, на 12% посещенных участков были отмечены очереди, скученность. Около 20% наблюдателей, посетивших избирательные участки, оценили уровень правильности списков избирателей, как плохой или очень плохой.

 

В общих выводах об организации и проведении избирательной кампании и самого голосования наиболее серьезными недостатками международные наблюдатели называют то, что в организации предвыборной кампании кандидата на пост президента Украина Виктора Януковича "не было проведено четкого разделения между ресурсами, которые принадлежат соответствующим политическим структурам, и государственными ресурсами", чрезвычайная предвзятость в пользу кандидата на пост президента Виктора Януковича в государственных СМИ, а также вмешательство органов государственной власти в его пользу, а также то, что свободный доступ общественности к сбалансированной информации ограничивался из-за существования так называемых "темников", которые выпускались неизвестными лицами.

 

Также, отмечено в заявлении, что, несмотря на обязательства перед ОБСЕ, закон о выборах президента Украины не признает прав наблюдателей за выборами от национальных общественных организаций и "содержит дискриминационные положения в отношении к кандидатам, которые являются самовыдвиженцами". Также правовая база и ее применение "не гарантировали правильности составления списков избирателей, а путаница с формированием участковых избирательных комиссий не давала возможности избирателям проверить свои данные". Кроме того, отмечено, что в день выборов наблюдатели заметили большое количество случаев невключения граждан в списки избирателей, что, по мнению наблюдателей, ставит под вопрос соблюдение принципа общего избирательного права.

 

Что касается работы избирательных комиссий в заявлении отмечено, что Центризбирком не был эффективен в рассмотрении заявленных правонарушений, также не проявил достаточной активности в проведении информационно-разъяснительной работы среди избирателей. Кроме того, некоторые решения ЦИК по голосованию за границей были названы "противоречивыми и недостаточно прозрачными".

 

Также отмечено, что в значительном количестве территориальных избирательных комиссий "не хватало независимости, коллегиальности и прозрачности". Наблюдателями была отмечена предубежденность при распределении должностей глав участковых избирательных комиссий в 40% посещенных ими избирательных округов.

 

В заявлении также отмечен и ряд позитивных аспектов нынешней избирательной кампании: "политический плюрализм и соревнование, благодаря которым избиратели имели потенциал для реального выбора". Кроме этого, основные кандидаты и их приверженцы имели возможность провести ряд агитационных мероприятий, теледебаты между кандидатами обеспечили реальный форум для обмена мнениями. Также отмечена активность общественности, что содействовало избирательному процессу.

 

Так же как позитивный аспект отмечены заверения ЦИК, что результаты голосования по всем участковым комиссиям будут сразу опубликованы на веб-сайте Комиссии, а также то, что Центризбирком проводила свои заседания открыто. Отмечено также, что в целом в случаях каких-либо нарушений оппозиция искала удовлетворение своих жалоб правовыми путями, а не пыталась сорвать избирательный процесс.

 

Также отмечено, что государственные структуры открыто сотрудничали с СМИ и не препятствовали ее работе.

Дальнейшие действия сторон

 

Руководитель избирательной кампании Виктора Ющенко Александр Зичненко отметил, что команда Виктора Ющенко будет требовать от ЦИК проведения дополнительного подсчета голосов в случае, если данные Центризбиркома и данные из протоколов, которые есть у штаба Виктора Ющенко, будут сильно отличаться. "Мы не можем ссылаться на параллельный подсчет голосов как на юридический документ, но уже сегодня мы будем иметь "мокрые" протоколы", - отметил он. По словам руководителя кампании, на протяжении 2-3 дней команда Виктора Ющенко будет иметь юридические основания доказать победу своего кандидата в ряде округов.

 

Штаб кандидата в президенты Украины Виктора Ющенко также подготовил более 70 жалоб на нарушения во время подсчет голосов, которые собирается подать в Центральную избирательную комиссию. Об этом на пресс-конференции в Киеве в понедельник заявил народный депутат Украины Николай Катеринчук. "Мы будем требовать от Центральной избирательной комиссии подтверждения каждой цифры, каждого процента, который был предложен обществу, на основе каких документов эти проценты установлены", - сказал он. То, что до сих пор нет окончательной информации об итогах голосования от ЦИКа, сказал Николай Катеринчук, свидетельствует о том, что там "есть усложнения". "На первый взгляд осложнения появились после того, как пошла разгонка по Донецку и восточным областям... Идет большая нестыковка", - отметил он.

 

Руководитель Центрального избирательного штаба кандидата на пост президента Украины Виктора Януковича Сергей Тигипко заявил, что штаб беспокоит ситуация с голосованием в западных регионах Украины и юристы штаба будут работать над этим вопросом. Между турами, считает он, будет проголосована политическая реформа, а также определен статус русского языка как государственного, сообщил Сергей Тигипко.

 

Кандидат в президенты, премьер-министр Украины Виктор Янукович намерен объединять усилия с социалистами и коммунистами. "Я буду и далее направлять свои действия на то, чтобы объединять свои усилия с этими политическими силами", - сказал в частности Янукович.