Борис Колесников: Оппозиция покажет новую Конституцию в мае [ Редагувати ]

Оппозиция готовит новый проект Конституции, предусматривающий децентрализацию в Украине. Оппозиция не имея властных полномочий, не может оказывать помощь ни правительству, ни армии, ни жителям Донбасса.

Задачей оппозиционного Кабмина станет генерировать проекты законов, которые позволяют решить кризис в Украине. Об этом сказал глава оппозиционного Кабмина Борис Колесников в интервью "Подробностям".

Одна из главных озвученных вами целей – это децентрализация. Какой вы ее видите?

- Весь цивилизованный мир построен на эффективном местном самуправлении. Прежде всего, местная власть  - село, район, город, область должны иметь ресурсы. Должны быть полномочия для решения проблем. Я уже говорил еще в парламенте, что Кабинет министров, администрация и Верховная рада ничего, по большому счету, кроме углекислого газа не производят. Они эффективно или неэффективно распределяют деньги, уплаченные украинским народом и украинским бизнесом в бюджет страны.

Поэтому 75% полномочий и ресурсов должно быть у местного самоуправления. У центральной исполнительной власти должны быть основные функции: оборона, безопасность, министерство иностранных дел – внешняя политика и национальная инфраструктура, которая ни под силу ни одному из регионов. Все остальные функции должны быть переданы на места.

Мы предусмотрели в новом проекте Конституции, который будет презентован во второй половине мая, что в парламенте в случае таких полномочий достаточно 75 депутатов нижней палаты, которые избираются по открытым спискам, и верхняя палата представителей гражданского общества, которая  избирается по одному сенатору от миллиона избирателей. Такой механизм, по нашему мнению, очень эффективен.

Все министерства, кроме тех, которые я перечислил,  должны иметь 30-45 человек численности, потому что задачи, которые они решают, регуляторные, в цивилизованном мире решают профильные ассоциации. Их задачи – методологическое обеспечение деятельности той или иной отрасли.

Ситуация на востоке и теневой Кабмин. Какую помощь вы можете оказать и кому? Правительству или армии?

- Оппозиция не имея властных полномочий не может оказывать помощь ни правительству, ни армии, ни жителям Донбасса, 4 миллиона из которых оказались в такой ситуации. Задача оппозиционного Кабмина – давать проекты законов. Если заседание действующего заканчивается постановлениями, то заседание оппозиционного Кабмина заканчивается законопроектами, которые позволяют решить системный кризис в нашей стране. Без мирного соглашения никакого пути у Украины больше нет.

Я хочу подчеркнуть, что Оппозиционный блок не разделяет позицию, что у Донбасса должен быть какой-то отдельный особый статус. Особый статус должен быть у всех абсолютно регионов Украины. Но если это путь к миру, то статус для Донбасса нужно принять в первую очередь. И в короткосрочной перспективе нужно принять Конституцию, которая наделяет правами абсолютно все регионы Украины.

Давайте поговорим о реформах. У вас есть рецепт какой-то?

- Проблема носит системный характер в последние 10 лет. Как представители оранжевой команды 2005 года, так и 2015, никто не понимает принцип успеха цивилизованного мира. Это простота, прозрачность и прагматизм.

Борьба с коррупцией, о которой очень модно говорить, не может быть без решения проблемы, когда взятку не за что дать. Именно так мир за последние 100 лет ушел от коррупции. Другого пути нет. Никто не будет инвестировать деньги, пока не закончится война. То есть, мир прежде всего.

Конституция – это гарантия закрепления прав регионов. Пример – Киев, мэр города, избранный всенародно, должен бегать по всем ветвям власти, и выпрашивать назад деньги, который Киев заработал и так. Не надо Киеву никакой помощи, оставьте то, что заработал Киев через налог на доходы физических лиц, через все сборы. Этого вполне хватит на развитие Киева. Я привожу Киев как простой и понятный пример.

Когда 50% отобрали доходов, а потом мэр города должен ходить и унижаться по всем инстанциям,  он не может решить проблемы киевлян, и никогда их не решит. В простоте, управляемости и есть успех.