Верховная Рада переписала регламент ради децентрализации [ Редагувати ]
Если вовремя не нашли голоса - будем искать время. По такому принципу решили действовать нардепы, изменив сегодня процедуру принятия изменений в Конституцию.
Из закона они убрали пункт о том, что вносить правки в Конституцию нужно на двух сессиях подряд. Слово "подряд" больше не актуально. Что актуально - Екатерина Лысенко подробнее.
Тема изменений Конституции сегодня - основная в парламенте. Ту часть, которая касается децентрализации и пункта об особенностях местного самоуправления в Донецкой и Луганской областях, в первом чтении проголосовали на предыдущей сессии.
Сегодня по сути дедлайн, когда за изменения можно проголосовать в целом, поскольку заканчивается следующая по счету сеcсия. Но в Раде для этого нет 300 голосов. Чтобы не начинать процесс переписывания основного закона - нардепы решили переписать закон о регламенте.
"В случае, если законопроект не был рассмотрен на следующей после предварительного одобрения очередные сессии - для завершения его одобрения, принятием или непринятием - Верховная рада Украины может рассмотреть такой законопроект на следующей за ней очередной сессии", - говорит Павел Пинзеник, и.о. главы комитета ВР по вопросам регламента.
Изменения в регламенте дают право поменять основной закон не обязательно на следующей по счету сессии. Часть коалиции в негодовании. Мол, если 300 голосов на Конституцию сейчас нет - весь процесс следует начинать заново.
"Нельзя менять того, что менять нельзя. Поэтому фракция "Самопоміч" призывает парламент остановиться и сохранить Конституцию, - говорит Олег Березюк, народный депутат, "Самопоміч".
"Наша позиция в том, чтобы продолжить дискуссию над этим вопросом, определиться с дальнейшими действиями в отношении всех положений по децентрализации, не останавливая и не проваливая этот процесс - это и есть ответственная позиция украинских политиков", - говорит Владимир Гройсман, председатель Верховной рады Украины.
Поддерживает спикера - другая часть коалиции и оппозиция.
"Эти изменения в регламент - это был своеобразный тактический шаг, который предоставляет возможности для президента, для украинской дипломатии вести очень сложные переговоры на геополитическом уровне. Очень непростая ситуация в стране", - говорит Иван Крулько, народный депутат.
"Перенос этого рассмотрения важен и должна иметь возможность Верховная рада иметь некоторый люфт для того, чтобы принять соответствующие изменения и выйти на выполнение Минских соглашений.
Сегодня голосов нет, и нужно еще проводить работу, чтобы люди поняли, что это Минские соглашения, как считает международное сообщество - есть единственный путь для окончательного завершения конфликта в стране", - считает Юрий Бойко, народный депутат, глава фракции "Оппозиционный блок".
Несмотря на долгие обсуждение - регламент меняют с первой попытки. А президент Порошенко в рекордно быстрые сроки подписывает закон.
Далее по плану у нардепов не менее острая дискуссия по поводу других правок в Конституцию, касающихся правосудия. Эти правки нужно отправить в конституционный суд на экспертизу. Правда, накануне документ дополнили - дали право парламенту увольнять генпрокурора.
"К полномочиям Верховной рады относится не только предоставление согласия на назначение на должность и освобождение от должности президентом Украины генерального прокурора, но и высказывание недоверия генеральному прокурору, что влечет его отставку", - говорит Степан Кубив, народный депутат, представитель президента Украины в Верховной раде.
Основные же изменения касаются судебной системы. К примеру, предлагают, чтобы судей назначал не парламент, как сейчас, а высший совет правосудия.
"Степень сопротивления коррупции и "беспредела" в судах оказался большим, чем мы себе представляли. Нам нужно изменить просто закон, а Конституцию. Нам нужно оставить там честных судей и набрать новых, юридически грамотных и морально ответственных лиц", - считает Юрий Луценко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Уверен, что 9000 новых судей мы найдем в Украине. Патриотов, которые будут голосовать по совести, по чести, по закону", - говорит Максим Бурбак, народный депутат, "Народный фронт".
Но как судей увольнять, по какому принципу - непонятно. Процедуру обещают урегулировать дополнительными законами.
"8 тысяч судей будут каким-то образом на термине, который вводится новый - "доброчесность" вводится, и все 8 тысяч судей попадают под непонятно какую люстрацию, это никуда не годиться", - говорит Дмитрий Шпенов, народный депутат, "Оппозиционный блок".
В итоге, с нескольких попыток правки в Конституцию все же проголосовали и отправили в Конституционный суд. А внимание парламента тем временем рассеялось. На следующие законопроекты голоса уже едва находили. А в кулуарах, по-прежнему, обсуждали предстоящий отчет Кабмина. Наконец известно, когда придет правительство.
"Процедура будет такая: сначала профильные министры отчитаются в профильных комитетах, а потом 16 числа премьер министр, с трибуны, сделает финальный отчет в зале Верховной рады.
После отчета, согласно регламенту, есть возможности голосовать за доверие или недоверие правительству", - говорит Игорь Кононенко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Пришло время прекратить практику, когда министры, вице-премьеры и премьеры грабят страну на миллиарды и с этими миллиардами идут на пенсию. Каждый должен ответить за каждую украденную копейку.
Я зарегистрировал такой проект постановления о создании временной специальной комиссии, делать выводы относительно полноты исполнения и качества выполнения коалиционного соглашения, выполнения программы правительства", - говорит Сергей Каплин, народный депутат.
Если за постановление и будут голосовать, то уже на следующей сессии. Поскольку на текущей остался один день, завтрашний. А по пятницам, как правило, избранники игнорируют работу в сессионном зале.