Судебная реформа: целые районы Украины остались без правосудия (видео) [ Редагувати ]
Все-таки судебная реформа стала топ-темой этой недели. И если политикам удастся справиться с сотнями страниц законопроектов и тысячами поправок, то еще одну проблему, похоже, и вовсе решать некому.
А эта проблема - в контексте судебной реформы - главная. Сама система фактически недееспособна. Судей не хватает. Есть целые районы на территории Украины, где нет ни одного действующего судьи. Только представьте - люди там не не могут ни развестись, ни оформить наследство. Да и в центральных судах - например, в Печерском в столице - на сотни важнейших дел не наберется и десятка людей в мантиях.
Безлюдные кабинеты правосудия - видела Инна Томина.
Райцентр Путила - один из самых крупных в Черновицкой области. Население - 25 тысяч жителей. Все дела местные решают именно здесь. Район - горный, села расположены далеко друг от друга. Чтобы добраться до Путилы, часто уходит полдня. Поэтому люди приезжают сюда только по самым важным делам. Например, решить судебную тяжбу. Раньше все споры рассматривали в этом здании.
"Як бачите тут також нікого не має, нічого не працює, навіть припало порохами наше технічне обладнання".
Оборудование пылится - уже полгода! А вместе с ним - и кипы документов. Все потому, что судить просто некому!
Еще в прошлом году двое судей ушли на пенсию. У третьего - в конце апреля - истек срок полномочий.
"Це не означає, що суд не функціонує зовсім. Ми справи приймаємо, здійснюємо їхній розподіл, потім складаємо довідки, що не можемо їх надалі розглядати. Але кримінальні справи і справи про адміністративні правопорушення за нашими поданнями ми направляємо в Апеляційний суд Чернівецької області, який в подальшому розподіляє дані справи по підсудності по сусідніх судах", - говорит Наталья Танасийчук, руководитель аппарата Путильского районного суда.
Но вот с гражданскими делами - совсем другая история. Они просто накапливаются. Люди не могут сделать элементарного - оформить наследство, развестись или получить страховку. Без подписи судьи не выдают даже копии Старых вердиктов.
"От є таке, що сталося ДТП, чоловік порозбивав машини і от треба срочно щоби розглянути справи, щоб вирішити що, хто винен хто не винен, і говоря чесно треба терміново вирішити це питання", - говорит Тамара Мигирян, секретарь судебных заседаний Путильского районного суда.
Получается Путила - городок, где не работает закон! И этот случай - отнюдь не единичный.
Не считая окупированных территорий в стране не имеют полноценного доступа к правосудию жители 9 районов. Там или одновременно уволились все судьи, или же у них истек срок полномочий. У тех же служителей Фемиды, которые остались на местах, - нагрузка увеличилась втрое. У одного судьи может быть более тысячи дел в год.
"Складывается ситуация, когда судьи просто физически не успевают рассматривать все дела. Это приводит к затягиванию сроков", - говорит Виталий Мазур, юрист.
Непунктуальность украинской Фемиды для простых украинцев - это вопрос и времени, и денег. Адвокат Виталий Жадобин вот уже два года добивается решения в земельном деле. Суд в Киевской области все никак не решит спор между двумя фермерами и прокуратурой.
"Они находятся в состоянии неопределенности, они не знают как дальше планировать свой бизнес", - говорит Виталий Жадобин, адвокат.
Судейский корпус в Украине резко сократился в прошлом году. Тогда уволились почти две тысячи сотрудников. Причины - разные. Одни - устали, других - устроили пожизненные льготы и гарантии при отставке по собственному желанию, третьи - испугались переаттестации.
"Багато суддів, для того щоб не проходити ось ці механізми кваліфікаційного оцінювання, або серед людей це називають переатестацією суддів, вони подали у відставку. Тобто багато хто з них вирішив отримати допомогу від держави, отримати грошове довічне забезпечення ніж проходити ось цю переатестацію", - говорит Роман Куйбида, эксперт Центра политико-правовых реформ.
Катастрофическая нехватка судей, неэфективность и тотальное взяточничество в судах. Об этом говорят - и в Украине, и в Европе. Пока - с помощью люстрации коррупцию в судах победить Не удалось. Взятки - брать продолжають. А честные - идти работать за копейки попросту не хотят. Судебная система - остро нуждается в реформе.
"Ми не погоджуємось на будь-які сценарії, які відтерміновують запровадження судової реформи. Буде сформований новий Верховний суд, якйи буде оновлений майже на 90 відсотків", - говорит Петр Порошенко, президент Украины.
Но пока - проект судебной реформы застрял в парламенте. И на его пути - 4 тысячи поправок! А вот конкурс в Верховный Суд хоть и медленно, но идет. За отбором 120 кандидатов на "пожизненные" мантии - внимательно наблюдают активисты. Ведь место уж больно хлебное. Зарплата - более ста тысяч гривен.
"Щодо Верховного суду є низка проблем, які були повязані під час проходження цього конкурсу, під час проведення цього конкурсу. Але є 120 осіб, яких Вккс рекомендувала на ці посади. Щодо 30 з них, тобто щодо кожного 4 є зауваження", - говорит Роман Куйбида, эксперт Центра политико-правовых реформ.
Что касается судов на местах, то такой конкурс еще Не стартовал. Комиссия только отбирает кандидатов. А желающих - немало.
"Ось цей оголошений набір на 600 посад, який відбувся в суди першої інстанції, куди подалося взагалі, першу реєстрацію пройшло 9 тисяч осіб, він говорить про те, що люди хочуть бути суддями, тобто прагнуть якось змінити судову систему", - говорит Екатерина Лысенко, общественная активистка.
Но пока только одного их желания изменить систему - мало. Судебной реформе - мешает отсутствие политической воли. А без этого судебные коридоры и дальше будут лабиринтами коррупции. Или же пустыми кабинетами, в которых пылятся сотни нерешенных дел.