Счетная палата: 94% средств для угледобывающей отрасли использованы не эффективно [ Редагувати ]
Министерство топлива и энергетики Украины на протяжении 2004 года и I полугодия 2005 года направило на государственную поддержку угледобывающих предприятий и частичное покрытие расходов по себестоимости продукции 1 миллиард 267,9 миллиона гривен бюджетных средств, из которых 94,4% (1 миллиард 196,7 миллиона гривен) использовано не эффективно, а с нарушением действующего законодательства - более 1,3 миллиона гривен. Об этом сообщили в пресс-службе Счетной палаты.
Как отмечается в сообщении, аудиторы Счетной палаты установили, что введенная в Минтопэнерго система предоставления и распределения угледобывающим предприятиям средств государственной поддержки не эффективна и не стимулирует увеличение объемов реализованной продукции, улучшение ее качества и уменьшение расходов по себестоимости добычи угля.
Кабинетом Министров Украины и Министерством топлива и энергетики Украины не созданы условия для выполнения Программы "Украинский уголь", в частности, формирования прозрачного платежеспособного рынка угля с обеспечением реального влияния государства на процесс ценообразования. Несмотря на то, что на развитие угольной отрасли за период с 2001 года по 1.07.2005 года было направлено около 11,8 миллиарда гривен государственных средств, запланированного программой "Украинский уголь" увеличения добычи угля не произошло. К такому заключению пришла Коллегия Счетной палаты на основании результатов проверки использования средств государственного бюджета, предусмотренных Министерству топлива и энергетики Украины в 2004 году и за 6 месяцев 2005 года по программе Государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости продукции.
В Счетной палате отмечают, что в результате формального подхода министерства к планированию объемов государственной поддержки на 2004-2005 годы расчеты предприятий, ориентировочно, завышены на общую сумму 497 миллионов гривен, в том числе на 2005 год - на 187 миллионов гривен. В расчетах предприятий необоснованно завышены плановые объемы добычи угля, товарной продукции, занижены плановые цены угольной продукции, а также безосновательно включены расходы на обеспечение определенных категорий населения углем на бытовые потребности.
Отсутствие механизма распределения средств государственной поддержки между структурными подразделениями угледобывающих предприятий дало возможность ГП "Львовуголь" и ГП "Донецкая угольная энергетическая компания" безосновательно направить, соответственно, более 2 миллионов гргривен и 8,6 миллиона гривен бюджетных средств на ее производство, что не отвечает условию предоставления господдержки, определенному утвержденным Порядком (постановление Кабинета Министров Украины от 21.08.2003, номер 1311).
Вопреки требованиям Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства", без проведения торгов ГП "Львовуголь" заключены договоры на 530 тысяч гривен.
Информация по этому вопросу, отмечают в Счетной палате, направлена в Верховную Раду Украины и Кабинет Министров Украины. Заключение Коллегии Счетной палаты направлено Министерству угольной промышленности Украины для осуществления необходимых мер по устранению выявленных нарушений.
