Кто объяснит животным их права? [ Редагувати ]
На заседании Европейского парламента в Страсбурге представители международной организации защиты животных "SOS" в марте докладывали о жестоком обращении с животными в Украине. Таким образом, защитники прав животных повлияли на ускорение принятия закона о защите животных в Украине. Как же обстоят дела в Украине с этими пресловутыми правами животных?
По словам природозащитников, Украина - единственное государство в Европе, у которой нет такого документа, поэтому животные и птицы в Украине были полностью бесправны и абсолютно беззащитны перед своими хозяевами. Ни один правовой документ в государстве не разъяснял, как следует обращаться с животными, и не предусматривал наказания за издевательство или пытки.
Геннадий Руденко, председатель комитета по вопросам экологической политики ВРУ тогда отмечал: "В среде депутатов распространено такое мнение. Когда вообще нет профильного законодательства, то лучше хоть какой-то закон чем его отсутствие. По теме защиты животных от жестокого поведения или от животных вообще отсутствовала законодательная база".
Представители международной организации защиты животных "SOS" заверяли, что, как только правовой акт вступит в силу - в суды подадут не одну сотню исков. Как идут дела у них сейчас - неизвестно.
Юристы говорят, что закон несовершенен - всего на 12 страниц и 35 статей! Однако он регулирует ряд наболевших проблем.
Напомним, что 28 декабря 2005 года президент Украины вернул со своими предложениями закон "О защите животных от жестокого обращения" для повторного рассмотрения Верховной Радой. К предыдущей редакции этого закона президент также применил право вето.
Как сообщала пресс-служба президента: "Указанный Закон и в этот раз вызывает ряд замечаний, в том числе из-за несоответствия его положений Конституции и законам Украины, внутренней несогласованности его положений, и поэтому не может быть подписан". В опубликованных ранее предложениях президента Украины речь идет об отсутствии в новом законе четкого разграничения понятий "домашние" и "дикие животные", а также об отсутствии однозначного определения таких понятий как "безнадзорные животные", "стерилизация" и так далее.
Кроме того Виктор Ющенко нашел неконституционной пятую часть 34 статьи закона, в которой говорится об обязанности органов государственной власти и местного самоуправления оказывать содействие общественным организациям, занимающимся охраной и защитой животных.
Однако, по-видимому, акция "SOS" (именно эта киевская организация во главе с Владимиром Борейко и занималась разработкой этого эпохального акта совместно с Киевским эколого-культурным центром) повлияла на президента, который к тому времени наложил на многострадальный закон уже два вето. 13 марта документ наконец был подписан. Украинские природозащитники ликовали!
"Этот Закон направлен на защиту от страданий и гибели животных вследствии жестокого обращения с ними, защиту их естественных прав и укрепление моральности и гуманности общества" - именно так можно выразиться в качестве преамбулы.
Документ состоит из 35 статей и запрещает пропаганду охоты в образовательных учреждениях, обязывает вводить в вузах и школах преподавание курса экологической этики и гуманного отношения к братьям нашим меньшим. Данный закон устанавливает, что для содержания диких животных в неволе необходимо разрешение Министерства охраны окружающей среды, дарение животного допускается после предварительного согласия будущего владельца.
Как отмечают электронные ресурсы правозащитников: "Красной нитью в законе прописано то, что запрещаются генетические испытания на животных, запрещается весенняя охота и охота в форме зрелищных мероприятий. Закон запрещает отстрел бесхозных животных в городах и населенных пунктах, проведение различных боев животных (собачьи бои, корриды и т.д.). Общественный контроль в области защиты животных от жестокого обращения осуществляют общественные инспектора Министерства природы, которые имеют право составлять протоколы. Зоозащитные и экологические организации имеют право подавать исковые заявления в суд за нарушения законодательства по защите животных."
Таким образом, Украина стала практически последней страной в Европе и первой в СНГ, которая приняла подобный закон. Даже в России, Молдове и Беларуси нет такого закона. Как отмечают украинские экологи, кроме прочих достоинств этим законом юридически утверждается такое новое понятие как "права животных".
Украина сделала очередной шаг в сторону ЕС, став второй страной в Европе, после Германии, признавшей необходимость, вслед за защитой прав человека, еще и защиту прав животных. Это достижение украинской экологической юриспруденции и экоэтической мысли трудно переоценить. Закон готовился около трех лет посредством публичного обсуждения.
История природозащитников
Природу охранять на территории Украины начали давно. Все знают, например, об экологических славянских традициях устройства гнездовий для скворцов и аистов, и веселых встреч жаворонков по весне.
Гетманы Скоропадский и Разумовский законодательно ограничивали вырубку лесов. Российское природоохранное общество появилось в конце 19 века, ненамного от своего британского аналога, первого в своем роде. Однако Первая мировая война и революция ненадолго прервали этот процесс.
Но к середине 20 годов усилиями натуралистов защитой природы вновь занялись всерьез. Всеукраинское общество защиты животных и растений (ЖИВРАС), организованное в Харькове 15 февраля 1925 года, ставило своей задачей защиту домашних животных от непосильной работы, охрану насекомоядных птиц, а также садов, парков и лесов от вредных насекомых. В 1929 году Общество имело 15 окружных отделений и насчитывало более 90 тысяч членов, в основном учителей, школьников, представителей городской интеллигенции. Президиум ВЦИК оказывал ЖИВРАС денежную помощь. ЖИВРАС имел девиз: Защищая животных и растения, ты увеличиваешь мощь державы.
В целях охраны домашних животных Общество организовывало межведомственные комиссии гужевого транспорта, курсы для конюхов, специальные летучие бригады из школьников по охране и защите лошадей. Несколько лет подряд, 30 апреля, Обществом проводился День пчел . Активисты ЖИВРАС обследовали извозчичьи дворы. Выяснилось неприглядное: 30% лошадей повреждены батогами, 60 хворают расширением вен. В итоге оказалось, что Украина при существующих порядках эксплуатации лошадей теряет около 800 миллионов рублей, а весь Союз - ни много ни мало: 2 миллиарда.
В целях пропаганды своих идей Общество издавало брошюры "Защищайте пчел", "Почему нужно защищать животных", "Почему нужно защищать растения", "Альбом друзей и врагов земледельца", различные плакаты и листовки.
Культурно-просветительная секция ЖИВРАСа систематически проводила для школьников бесплатные постановки пьес: "Суд над грачом", "Суд над летучей мышью", "Суд над мухой", где в понятной для детей форме объяснялась полезность или вредность того или иного вида животного. Одной из наиболее эффективных акций Общества была организация Дней встречи птиц.
Однако эти организации были обречены к разгрому, как такие, что объединяли свободно мыслящих добровольцев. Они стали одними из последних жертв сталинского террора 30-х годов.
В оставшееся время положение экологии в СССР было двояким. с одной стороны страна пыталась следовать общемировым тенденциям защиты окружающей среды, с другой стороны одним из проявлений разложения партийной номенклатуры были так называемые "царские охоты", когда животных убивали сотнями.
Страсти украинской власти
Украинские власти тоже отличились на этом поприще. Известно, что некоторые высшие чиновники любили поохотиться. Да ни где-нибудь, а в госзаказниках или даже в заповедных зонах.
Например, Кучма построил дачу в урочище Конча-Заспа под Киевом. И тут же, чтобы рядом людским духом не пахло, местные власти вокруг создали заказник. Обустроили ему и охотничьи домики в Залесье. Хотя президент не очень любил охоту. Дачи готовили для "друзей". Ремонт обошелся в 860 тысяч гривен. Плюс к этому миллион в год на содержание самой резиденции.
Владимир Борейко в своей статье "Царские охоты" "новых русских", "новых украинцев", "новых туркмен" писал в 2000 году: "В Азово-Сивашском национальном парке под руководством бывшего премьер-министра Павла Лазаренко на острове Бирючий организован охотничий притон. Сюда завезли 1000 "Камазов" чернозема, были пробурены скважины, сооружены бассейны с пресной водой, отремонтированы финские домики, поставлен гостиничный "модуль", разбита вертолетная площадка. На стройке ударно трудились более 200 солдат и строителей. В качестве "прораба" объект контролировал сам мэр Днепропетровска. <...> Следует отметить, что Управление делами возглавил самый опытный охотник Украины и большой знаток спецсафари, бывший глава нефтегазовой фирмы Игорь Бакай. Он знаменит тем, что еще в 90 годах чуть ли не первый в Украине создал частное спецохотугодье. Находится оно на севере Черкасской области, на полуострове Трахтемиров, в национальной святыне Украины (здесь, во времена Киевской Руси святилища стояли). Есть там дворец, вертолетная площадка, зверье на убой завозят, охрана с автоматами шастает. В бакаевской "царской охоте" очень любит бывать Виктор Черномырдин - полномочный посол России в Украине. На одной из фотографий он изображен вместе со своим другом Бакаем, а у ног - 20 загубленных кабанов. <...> Кучме можно, а мне нельзя? - подумалось премьер-министру Украины Виктору Януковичу. Еще будучи губернатором Донецкой области, он незаконно отобрал у Донецкого ботанического сада под свой "поселок Януковичей" (как говорят в Донецке) более 100 гектаров. А переехав в Киев, сразу же возродил забытую Днепровско-Тетеревскую спецохоту. В 2003 году перевел ее в ведение Кабмина, нашел деньги на строительство нового забора, вышек, охотничьих домиков".
Зеленый флаг борьбы
Сейчас времена изменились. И свободы сейчас побольше, и власть не такая злая. Потому и активизировались отечественные природозащитники. Вот закон свой смогли через парламент и президента протащить. Кстати, первой их жертвой в политике может стать новый киевский мэр Леонид Черновецкий, которому на днях отправили открытое письмо столичные кинологи с требованием улучшить дела процессом регистрации собак в органах власти.
Сейчас природозащитники - влиятельная на Западе сила, которая занимается организацией агрессивных пиар-кампаний, флешмобов, и социальных, имеющих большой общественный резонанс. Самыми известными защитницами прав животных являются женщины искусства: Бриджит Бордо, Пинк и Джессика Маккартни, жена одного из "Битлов". О степени распространения этого зеленого движения говорит хотя бы тот факт, что на данный момент порядка 10% британцев являются вегетарианцами.
В Латинской Америке зеленые и экологи имеют большое влияние в региональной политике. Отчасти это объясняется тем, что движительными силами этих политических организаций являются коренные жители континента индейцы.
Это движение, которое набирает с каждым годом все больше силы, близко по своим установкам к вегетарианству и основывается на новой отрасли философского знания, которая называется биоэтика, которая, в свою очередь, является разделом этики - самой быстроразвивающейся философской дисциплины современности. Потому и постулаты природозащитников и их идеология меняются очень быстро. Об этом говорит хотя бы судьба термина "права животных". Одними из самых громких акций в нашей стране были протесты в СМИ против уничтожения птиц в Крыму, их заявления относительно строительства свинарников для интенсивного выращивания поросят и обещание садить в клетки директоров зоопарков.
Потому своим логичным развитием этого глобального общественного движения может быть своеобразный экологический терроризм. Ведь прецеденты уже имели место в мире.
Например, после девяти лет расследования так называемого "крупного заговора экотеррористов" в штате Орегон и четырех других западных штатах США, прокуратура вынесла в конце января 2006 года обвинительный приговор 11 членам движения Earth Liberation Front, которое занимается "защитой" дикой природы.
Они обвиняются в поджогах, актах вандализма и использовании взрывных устройств. Всего по этой статье проходят 65 активистов движения.
Генеральный прокурор Альберто Гонзалес сказал на пресс-конференции, что обвинительный приговор доказывает, что власти не собираются терпеть деятельность общественных организаций, которые терроризируют американских граждан, независимо от их намерений и целей.
17 нападений на лесные хозяйства штата Орегон в период с 1996 по 2001 год не привели к смерти людей, но нанесли ущерб в размере 23 миллионов долларов. Среди пострадавших от действий "защитников природы" - лесозаготовительные компании, лыжная база, станции федеральных смотрителей.
В канун Рождества 1999 года члены движения подожгли офис деревоперерабатывающего завода Boise Cascade и отослали следующее заявление: "Рождественские эльфы оставили уголь в хранилищах Boise Cascade".
Были использованы материалы www.zooark.azov.net, а также данные из книги В. Борейко "Царские охоты от Мономаха до Путина и Кучмы".