Независимость врасплох [ Редагувати ]
Косовский край решил стать независимым от Сербии, о чем давно предупреждал. И хотя провозглашение независимости 17 февраля нельзя назвать неожиданностью, глобальность его перекрывает многое. Многие даже прочат крах современного миропорядка. "Подробности" решили разобраться, так ли это, и чем грозит Украине независимость косоваров?
Сто девяносто третье?
В принципе все готовились к этому шагу главного законодательного органа косовских албанцев давно. Однако от этого ни сербам, ни всей мировой общественности нисколько не легче. Гипотетическое появление 193-го по счету государства на политической карте мира не облегчает жизнь никому.
Так, недавно переизбранный либеральный проамериканский президент Сербии Борис Тадич 15 февраля предупредил мир, что в случае признания каким-либо государством независимости края Сербия отзовет оттуда своего посла. Таким образом, без работы на момент написания материала остаются посланники Франции, Германии, США, Великобритании, Австралии, Афганистана, Турции, Бельгии и так далее. Именно эти страны уже официально признали Косово независимым
В то же время, слышатся заявления множества других субъектов международного права, дескать, погорячились сторонники независимости. О том, что признавать косоваров самостоятельными, не может идти и речи, уже заявили РФ, Азербайджан, Молдова, Грузия, Испания, Новая Зеландия, Израиль, Голландия и другие.
18 февраля СБ ООН, созванный по настоянию РФ, так и не смог придти к консенсусу по косовскому вопросу, как, впрочем, и ранее. Бельгия, Франция, Италия, Хорватия, Германия, Великобритания и США заявили о том, что стабильность и безопасность края должны быть обеспечены Евросоюзом и НАТО. В заявлении этих стран говорится, что статус кво в Косово стал недопустимым и что резолюция ООН дает основу для перехода к "приемлемому новому статусу". Россия же оспаривает такой взгляд, заявляя, что резолюция девятилетней давности требует, чтобы ООН аннулировала декларацию о независимости Косово.
Миссию ООН в Косово, которую пытались вытеснить европейцы и американцы, россиянам удалось отстоять. По словам генсека ООН Пан Ги Муна, США и ЕС будут уважать присутствие миссии в крае.
В то же время заволновались такие никем не признанные государственные образования, как Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье и другие. Они надеются под сурдинку также получить юридическое признание своей фактической независимости. Естественно, страны-метрополии, на чьих территориях функционируют эти недогосударства, категорически против подобного шага и развала существующей системы международного права. У Испании проблемы с басками и каталонцами, у Молдовы - ПМР, у Азербайджана - карабахские армяне и так далее.
Шесть звезд
17 февраля, в 15:39 косовские законодатели во главе со спикером Якупом Красничи единогласно проголосовали за декларацию о независимости Косова. В ответ сербская полиция 18 февраля предъявила обвинение по уголовной статье президенту Косово Фатмиру Сейдиу, премьер-министру Хашиму Тачи и спикеру краевого парламента. Им инкриминируют провозглашение фальшивого государства на территории Сербии. Впрочем, кроме заведения уголовных дел и отзыва послов официальный Белград мало что может в этой ситуации сделать. Разве что сжечь желто-синий шестизвездочный флаг Косова, где каждая символизирует определенную народность, проживающую на святых для сербов землях.
Зато косовские и белградские сербы выплескивают свое негодование на улицу с большим энтузиазмом. Вот уже третий день по всей стране бушуют беспорядки, атаки на "Макдональдсы", взрывы миссий международных организаций и демонстрации протеста. Такой вот своеобразный ответ косоварам, которые не менее бурно праздновали в Приштине свою независимость.
В ответ на солидарность Хорватии со старыми членами ЕС и США, Сербская демократическая партия Боснии и Герцеговины (БиГ), основанная в 1990-м Радованом Караджичем, выступила с требованием предоставить независимость Республике Сербской в составе Боснии и Герцеговины по модели Косово. Напомним, что Республика Сербская занимает 49 % территории Боснии и Герцеговины и входит в состав мусульмано-хорватской Федерации БиГ с 1995 года.
Эксперты склоняются к тому, что признанием Косово США и Европа могут просто выпустить такого джинна из бутылки, что мало не покажется. Так, политолог Антон Финько отмечает, что это несомненно, повлечет за собой цепную реакцию. Быть может, не сразу, но "опасный прецедент" (как характеризуют провозглашение независимости края Испании и православных стран Европы - Греции, Румынии, Болгарии и Кипра) еще многократно отзовется самым решительным образом в международных, в особенности внутриевропейских отношениях.
Аналитик отмечает, что албанское большинство Косово в создавшейся ситуации ни при каких обстоятельствах не согласилось бы на прямое подчинение Белграду. Но формальное признание независимости со стороны Германии, Франции, Италии и Британии повлечет за собой далеко идущие и очень нелегкие последствия. То, что происходит, говорит Бинько, отчасти является результатом действий некоторых ведущих западных стран, которые в начале 90-х не препятствовали расколу Югославии.
Напомним, что против распада Югославии в те времена высказывался (в противовес германскому руководству) президент Франции Франсуа Миттеран. Он отчетливо понимал, что на самом деле любое из современных европейских государств не является совершенно однородным, и может рано или поздно подвергнуться риску распада. Иную позицию в те времена занимала Германия. Кроме того, отмечает эксперт, расшатыванию единства европейских стран отчасти способствует и политика ЕС, направленная на создание "Европы регионов".
С ним в принципе согласен Алексей Толпыго, эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии. Он отмечает, что событие 17 февраля означает, что, начиная с 17 февраля, провозглашение независимости любой провинцией любой страны стало намного более вероятным, чем было до этого дня.
Аналитик напоминает, что максимальный уровень безопасности в мире был достигнут в 1975 году, после Хельсинкского совещания. Оно не решило никаких проблем. Но зафиксировало тот мировой порядок, который фактически сложился на 25-30 лет раньше (между Ялтинской конференцией и 1948 годом). Именно потому, что Хельсинкское соглашение не решило никаких проблем - оно создало стабильный мир. Оно стало конституцией - если не мира, то Европы. События конца 1980-х и начала 1990-х годов, считает Толпыго, пробили в этом мировом правопорядке огромную дыру. Нынешнее провозглашение независимости Косово резко расширило ее.
Вперед, к Великой Албании?
Многие сербы, когда объясняют нежелательность появления Косово, намекают на то, что с появлением 193-го признанного всеми государства европейская безопасность окажется под угрозой. Ведь в таком случае в относительно благополучную и все еще преимущественно христианскую Европу хлынут наркотики, преступность, нелегальная миграция и мусульманство. И тогда албанская оргпреступность, от которой сейчас страдает Западная Европа, покажется Западу розовыми мечтами.
По словам Алексея Толпыго, угроза исламизации Европы в будущем достаточно реальна. Он напоминает, что Трансвааль и Оранжевая Республика когда-то не были страной черного большинства. Сейчас же в ЮАР негроидов больше, чем европеоидов.
Эксперт напоминает, что угроза исламизации Европы идет вовсе не от Великой Албании, а от мирных жителей Франции и Нидерландов, которые, в абсолютном большинстве, вовсе не хотят изменения нынешних порядков, но... носят исламские головные платки и слушаются своих духовных вождей.
Антон Финько в принципе с ним согласен. Он напоминает, что современная Европа не в состоянии решить иммиграционную и демографическую проблемы. Косово же, естественно, будет тяготеть к соединению с Албанией.
Таким образом, можно уже сейчас предсказать, какой будет реакция мусульманских стран на провозглашение независимости края. Косвенным фактом этого может служить тот факт, что, к примеру, 10 тысяч косоварских флагов, которые появились в руках ликующих мятежников, были тайно изготовлены и завезены в Приштину турками.
Украинский контекст
Министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко отмечает, что на сегодня позиция Украины относительно Косово еще окончательно не сформирована, и должна быть обнародована в понедельник-вторник. Огрызко также отметил, что ему тяжело сказать, насколько позиция Украины относительно развития ситуации в Косово будет совпадать с позицией ЕС: "Мы еще не имеем европейской позиции. Нам нужно иметь что-то, чтобы иметь определенное отношение, а для этого нужно определенное время. Хотя, вы знаете, мы будем иметь и свой взгляд на все эти события".
Интересно, что пассивный по отношению к каким-либо событиям в мире украинский политикум достаточно активно отреагировал на провозглашение независимости Края. Откликнулись и провластные политические силы, и оппозиционные парламентские, и внепарламентская оппозиция в лице экс-нардепа Евгения Филиндаша.
Так, "Пора" обратилась в МИД Украины с призывом не признавать независимость Косово, напоминая, что признание независимости Косово дестабилизирует ситуацию в Европе, и будет создавать опасный прецедент разрушительного сепаратизма в других регионах
А лидер фракции Партии регионов Украины в ВР Виктор Янукович заявил, что "провозглашение независимости Косово без согласия на это Сербии... продлит ситуацию, при которой Балканы будут оставаться регионом нестабильности и неопределенности на Европейском континенте". При этом лидер Партии регионов подчеркнул: "Мы также осознаем, что прецедент Косово может подтолкнуть те вызовы и риски, которые в настоящее время, и мы знаем об этом, существуют для Украины". Видимо, экс-премьер подписывая это воззвание, не вспоминал о том, что еще недавно, каких-то три года назад, его соратники собирались разделить страну надвое. В то же вре
А экс-нардеп социалист Евгений Филиндаш отметил: "100% Украине не стоит признавать Косово независимым государством, и не только по аналогии с Крымом. Это может понести тяжелейшие последствия для всего международного права. Этим мы заложим мину замедленного действия и дадим повод всем сепаратистским движениям, везде и всегда на основе прецедента Косово требовать отделения, вести боевые действия, терроризировать население, как это происходит в Косово. В противном случае может начаться вакханалия во всем мире, в том числе, и в Крыму".
В то же время нардеп из НУНС, глава меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев отметил в комментарии "Молодежной правде": "Возможно, нужно расширить автономию Косово, но признавать независимость будет очень трудно. Это будет прецедентом".
Что касается Крыма, отметил нардеп, то статус Крыма не могут определять люди, переселенные из другой страны, в частности, из России, которые составляют там большинство. Более коренного народа, чем крымские татары, в Крыму нет. И воля его четко изложена: мы добиваемся национальной автономии строго в рамках украинского государства и против сепаратистских настроений.
Джемилев добавил: "Хотя я понимаю, что Косово может быть использовано определенными силами в Крыму - "раз Косово признается, то и мы имеем право". Но это будут не крымские татары. Россия будет использовать этот аргумент для подогрева сепаратистских действий русскоязычного населения в Крыму".
С ним в принципе согласен и Алексей Гарань, профессор политологии, руководитель Школы политической аналитики при НаУКМА. Он отмечает, что крымскотатарская проблема сложна, однако ее не следует сравнивать с косовской. Пик конфронтации пришелся на середину 90-х, сейчас пока такого нет. А в Косово происходил геноцид в центре Европы, и сейчас сербы расплачиваются за это. А если Россия признает Южную Осетию и Абхазию, то уподобится Турции в ситуации с Северным Кипром, который признан лишь Анкарой. Однако, считает политолог, скорее всего РФ использует Косовский вопрос для торгов в международной дипломатии.
Что же до официальной позиции государства Украина, то Гарань отметил: "Сейчас появились материалы по поводу нерешительности нашей дипломатии. Однако я считаю, что дипломатия на то и является таковой, чтобы не говорить ни да, ни нет. Отечественный МИД занял очень правильную позицию, ожидая решения СБ ООН по Косову, вынесение которого будет отдаляться Россией. На самом деле следует признать уже, что поезд ушел..."