Пороховая бочка [ Редагувати ]
47-я статья Конституции Украины гарантирует каждому гражданину нашей страны право на жилье. Звучит гордо. Но, увы, это вовсе не означает, что абсолютно все этим самым жильем обеспечены. Лица без определенного места жительства - проще говоря, бомжи - являясь гражданами Украины - о собственной квартире могут только мечтать. Достаточно много семей ютятся по углам и общежитиям, с горем пополам сводя концы с концами. Увы, так есть и так будет еще долго. Пафосных заявлений, как в годы СССР, об обеспечении всех жильем уже никто не делает - не те возможности у нашего государства, да и советские власти обещанного не выполнили.
С приходом независимости как-то неожиданно оказалось, что привычный во времена СССР подход к решению жилищной проблемы серьезно изменился. Получить бесплатно квартиру, даже отстояв полжизни в очереди, стало практически нереально. Да что там квартира. Житейские блага, которые при Советской власти казались элементарными, стали практически недоступны простому гражданину. Не подумайте, что мы стараемся заразить вас ностальгией по социалистическому прошлому, эти размышления вызваны абсолютно реальным конфликтом, который разгорается в двух километрах от Киева в поселке Чабаны. Разгорается, грозя взорваться в любой день - возможно, и в буквальном смысле.
Чабаны. Этот поселок не зря называют южными воротами в столицу. Если ехать по Одесской трассе, то попасть в Киев можно только через Чабаны. Поселок, в общем-то, небольшой и живет за счет предприятий и учреждений, построенных еще при социализме. Некоторые были структурами республиканского значения, такие, например, как Институт земледелия или Институт радиологии. Буквально в десятках метров от трассы расположен еще один важный объект - завод "Киевсельмаш". Это предприятие имеет непосредственное отношение к скандалу, который уже гремит не только на весь поселок. Благодаря прессе его отголоски - правда несколько однобокие - докатились и до столицы.
"Киевсельмаш" - солидное предприятие. Его название говорит само за себя - в былые времена завод обеспечивал сельхозтехникой и комплектующими не только Украинскую ССР, но и другие республики. После развала Советского Союза переживал не лучшие времена, но, в отличие от индустриальных собратьев, удержался на плаву, во многом благодаря смене формы собственности - сегодня это открытое акционерное общество. "Киевсельмаш" сумел приспособиться к суровой экономической реальности независимой Украины, несколько сменил профиль, Отдал арендаторам часть площадей и сегодня является предприятием прибыльным - это заметно даже внешне.
Рабочие завода, в общем-то, не жалуются - за последний год зарплата выросла почти вдвое - специалисты получают около полутора тысяч гривен, что, согласитесь, совсем неплохо. Руководство - не забывает и о бытовых проблемах: несколько лет назад были построены дома для сотрудников "Киевсельмаша" - и именно жилищный вопрос мы рассмотрим подробнее. Уж очень запутан житейский клубок, а ниточка начинает тянуться с самого обыкновенного заводского общежития.
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "Коли наше підприємство здало два десятиповерхових будинкiв, i всiх працiвникiв переселило, в цi будинки, певна кiлькiсть мiсць появилося, i за проханням пiдприємств, якi розмiщенi у селищi Чабани - Iнститут землеробства, Iнститут радiологiї, комерцiйне пiдприємство "Агропрод", в свiй час - деякi працiвники мiлiцiї, були за певний час на прохання керiвникiв поселенi".
Знакомьтесь - Николай Григорьевич Лобас. Директор Аграрного института, доктор экономических наук. Председатель совета акционеров завода "Киевсельмаш" и по совместительству - одно из главных действующих лиц скандала.
Тот, кто жил в общежитии хотя бы годик-другой, знает - в комнатах редко селятся люди, работающие на одном предприятии. В нашем случае около десяти лет назад в общежитии "Киевсельмаша" по договоренности с дирекцией получили площадь семьи, которые не имели никакого отношения к заводу. Площадь не ахти какая, но все же - крыша над головой, свет, газ и прочие блага цивилизации.
Время шло - и наверное, жили бы себе эти люди и дальше в ставших привычными стенах общежития, если бы не один момент. Дело в том, что это здание было построено еще в 1964 году - по проекту достаточно примитивному и соответствующему представлениям о жилплощади хрущевских времен.
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "Оскiльки гуртожиток став нездатним для проживання по технiчним характеристиках - треба мiняти вiкна, дверi, сантехнiку, труби, то ми в першу чергу запропонували керiвникам названих пiдприємств, щоб вони прийняли дольову участь у проведеннi цього ремонту i щоб могли розпоряджатися певною кiлькiстю житла настуних три чи п'ять рокiв. На жаль, цi керiвники не вiдгукнулися, i ми запропонували жителям, щоб вони на умовах як "Киiвмiськбуд" могли iнвестувати певнi кошти у ремонт i реконструкцiю гуртожитку пiд одно- чи двокiмнатнi квартири".
Ремонт действительно необходим, и даже не только из соображений эстетических и гигиенических. Не дай Бог, закоротит проводка, не рассчитанная на использование мощных приборов вроде микроволновок или стиральных машин, и пожар обеспечен. Как горят общежития, можете себе представить. Руководство завода и собрание акционеров еще в прошлом году приняли решение - начинать работы как можно скорее.
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "5 серпня 2003 року на загальних зборах акцiонерiв було прийнято рiшення про поетапний ремонт гуртожитку. Мається на увазi спочатку в одному пiд'їздi зробити ремонт i всiх працiвникiв пiдприємства переселити туди, що ми фактично i зробили. У вереснi 2003 року - у лютому 2004 року зробили ремонт, ви зможете там побувати, поспiлкуватися iз працiвниками. Крiм того, надали житло матерям-одиначкам, iнвалiду, i десяти працiвникам дали одно- та двокiмнатнi квартири на умовах розтрочки платежу на 15 рокiв та 50-вiдсоткової знижки. Звичайно, бiльшої можливостi в нас нема".
Забота о своих сотрудниках - естественная обязанность руководства любого предприятия. Отселив часть заводчан в новые дома, а другую - в отремонтированный подъезд, дирекция "Киевсельмаша" во главе с председателем совета акционеров господином Лобасом задумалась - что делать с людьми, которые на предприятии не работают, но в общежитии живут?
Здесь необходимо уточнить один важный момент. Когда "Киевсельмаш" стал акционерным обществом, он был приватизирован как единый имущественный комплекс - вместе с цехами, территорией, административными и служебными зданиями и естественно общежитием. То есть сейчас эта многострадальная постройка - собственность завода, а значит не в ходит в состав жилого фонда поселка. Поэтому и условие проживания людей, не являющихся рабочими "Киевсельмаша" и их семей, может быть только одно - заключение договора.
Николай Конюшенко, главный инженер завода "Киевсельмаш": "Договор, заключенный между жильцами таких организаций как Институт земледелия - 9 человек было, Институт радиологии - 4 человека, поселковый совет, работники совета и тех структур, которые относятся к нему, по их просьбе мы их поселяли, милиция - 4 человека было, все эти люди жили согласно коммерческих договоров".
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "У березнi 2002 року був заключений останнiй договiр на проживання цих людей термiном на один рiк. Цей договiр закiнчився 1 березня 2003 року - пiдкреслюю, що це бiльш нiж пiвтора роки тому. I ми мали розпочати ремонт гуртожитку у квiтнi 2003 року, але, як i зараз, цi люди не могли вирiшити своє житлове питання iз керiвниками своїх пiдприємств, iншим шляхом, i, як я сказав, змогли лише в одному пiд"їздi почати робити ремонт у вереснi 2003 року".
Николай Конюшенко, главный инженер завода "Киевсельмаш": "В свое время, когда мы занимались организацией ремонта этих подъездов, обратились к этим всем организациям - перечислите соответствующие деньги с тем, чтобы вы имели законное основание, внеся вклад и отремонтировав жилье, приведя его в надлежащее состояние, поселять с учетом арендной платы на несколько лет или десятилетие, своих людей. Если хотите, чтоб больше под вас было забито площадей - пожалуйста, внесите большую сумму. Никто из этих организаций не откликнулся, отвернулись, даже не соизволили ответить на те письма, которые были им разосланы".
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "Слiдуючим етапом, коли люди вiдмовилися вiд участi в iнвестуваннi ремонту, акцiонерами було прийняте рiшення про залучення таких iнвесторiв зi сторони, що рада товариства i дирекцiя зробили. Тобто були заключенi 48 контрактiв на проведення ремонту у першому i другому пiд"їздi за їхнi кошти. Принаймнi зараз 48 сiмей, що повиннi заселитись 1 вересня - через мiсяць - фактично такої можливостi позбавленi".
Ситуация сложилась, мягко говоря, критическая. Чтобы сделать ремонт, надо отселить людей, а отселять их попросту некуда. Ну, нет у них другого жилья. "Киевсельмаш" собственным жилфондом деться, конечно же, не собирается. Но как объяснить учительнице, женщине с двумя детьми, что ее выселяют на улицу, причем вроде бы на законных основаниях?
Людмила Крамар, жительница общежития: "Мы здесь проживаем с 1992 года, прописаны, поселились здесь по ордерам, которые выдавали... поселял нас "Киевсельмаш". А вот в этом году они решили сделать из этого здания квартиры. Они уже продали инвесторам, инвесторы вложили деньги на реконструкцию, а людей, которые здесь жили, переселили. Вот и вся проблема. Продали эти квартиры, а мы остаемся без жилья. Дело даже не в том, они скажут, мы не причастны к заводу. Но как можно продать жилье, не выселивши людей, мы еще были не выселены, а инвесторы уже вложили деньги. Нас купили и перепродавали".
Имущественные тонкости жильцов не интересуют, и поэтому от женщин, находящихся на грани, можно слышать даже такие высказывания:
Жительница: "А "Киевсельмаш" где взял это общежитие? Это государство построило, а не "Киевсельмаш". А мы люди государства. Это не "Киевсельмаш" мне дал квартиру".
Людмила Крамар, жительница общежития: "Мне все равно, я не с Конюшенко сужусь, ни с кем, я сужусь за свое жилье и мне все равно, кто его даст".
Николай Конюшенко, главный инженер завода "Киевсельмаш": "Те люди, предъявляя в начале претензии, говорят теперь - ну, а где нам жить? Мы не возражаем, что им негде жить, но за счет "Киевсельмаша"? То есть я, допустим, возьму на свою квартиру возьму, директор, Владимир Григорьевич, председатель профкома и так 15 семей расселим по своим квартирам? У нас условия не позволяют, и не мы этот вопрос должны решать".
В самом деле, если посмотреть на эту диковатую ситуацию отстраненно, то получается, что жилищную проблему этих людей "Киевсельмаш" решать и в самом деле не должен - сроки договоров истекли, здание в аварийном состоянии, в конце концов, семьи, до сих пор проживающие в неотремонтированных подъездах, никакого отношения к заводу не имеют. Представьте - вы сдаете квартиру иногородней женщине, заключаете договор аренды на год или два. За это время она обзаводится семьей. Но вот срок докумета истекает, вы намекаете, что пора бы освободить помещение, а квартирантка в ответ заявляет: как вы смеете выгонять женщину с ребенком на улицу? Приблизительно так объясняет свою позицию господин Конюшенко.
Прождав довольно долгое время, руководство завода убедилось, что выезжать никто не собирается. С большим трудом уговорили часть жильцов все-таки освободить комнаты, но - только часть. А вот те самые 15 семей, о которых говорили выше, наотрез отказались выселяться. И людей можно понять.
Жительница общежития: "Эту малышку выкидают на улицу пан Конюшенко, хотя я на дотации государства до трех лет, нас выкидают на улицу".
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "Вони понаписували у вереснi-жовтнi минулого року заяви дирекцiї пiдприємства з проханням дозволити проживання до 15 квiтня, зобов'язалися всi заборгованостi в той час погасити i вчасно сплачувати за проживання i комунальних послуг. На превеликий жаль вони цього не зробили, i пiсля 15 квiтня не виселилися, i досi iснує таке протистояння жителiв, громадян, якi працюють в iнших пiдприємствах, нiколи не були пов'язанi трудовими вiдносинами з нашим пiдприємством, на їх утримання наш завод витрачав щороку близько 72 тисяч гривень, тобто збитки".
Противостояние двух сторон перешло, скажем так, в активную фазу после того, как в неотремонтированных подъездах отключили свет. Во-первых, это сделали в качестве предупредительной меры, во-вторых, за неуплату и, наконец, опасаясь за состояние проводки - по заключению электриков РЭС - аварийной. Это вызвало бурю негодования среди жильцов и в скандал вмешались местные власти, правда, довольно своеобразно.
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "Коли пiдприємство за рiшенням ради 15-16 листопада минулого року як попереджувальну мiру вимкнула свiтло, i тут була комплексна районна комiсiя пiд головуванням першого заступника голови адмiнiстрацiї, вони в причинах не розiбралися. Знаючи, що в найближчий час розпочнуться вибори Президента України, хотiлось так показати себе з такої доброї сторони i таке iнше, але за чужий рахунок. Нi адмiнiстрацiя району, нi областi, нi керiвники цих пiдприємств не допомогли своїм людям".
Районная комиссия успокоила людей, мол, жилье у них никто не отберет. Это смелое заявление поставило в тупик руководство завода - собственника общежития.
Николай Конюшенко, главный инженер завода "Киевсельмаш": "Суть вопроса, по моему понятию, а также руководителя и акционеров, заключается в том, что в свое время структуры, которые относятся к органам самоуправления - это поселковый совет во главе с председателем, районный совет во главе с главой администрации, обладминистрация дали обещание о том, что за счет "Киевсельмаша" в этом общежитии жильцы с Института земледелия, милиции и т.д. получат бесплатно жилье. Вот под этим настроением, применяя различные методы, которые в правовом обществе неприменимы, люди, особенно женщины, так как слабая половина, с детьми, с изощренными выкриками ложатся на землю, на трубу садятся газовую, препятствуя всем тем работам, которые руководство "Киевсельмаш" спланировало для приведения здания в порядок и мешают их выполнению для того, чтобы привести в надлежащее состояние".
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "На сьогодняшнiй день там проживає 14 громадян, а заблокованi 88 квартир. Вони собi дозволяють не допускати будiвельникiв, не пускати будiвельну технiку, щоб там ремонт дороги робити, а як я сказав, житло не придатне до проживання - є приписи СЕС, є заключення спецiалiстiв РЕС, що лiнiї електромереж не придатнi до користування, працiвники МНС i, наприклад, неконтрольовано використовується газ, тi люди самочинно включили воду, i фекалiї iдуть у пiдвал, зараз там стоїть бiльше метра води".
Для проведения ремонтных работ сотрудники водоканала и Киевгаза пытались отключить воду и газ, но встретив яростное сопротивление жильцов, ретировались. Таким образом, чуть больше десятка человек фактически заперлись в подъездах и никого не пускают внутрь. Отчаявшиеся люди верят, что их не выселят даже силой. Впрочем, условия жизни здесь - как в средневековье. Света нет. Подвал затоплен. Некто перебил трубу и все канализационные стоки устремились в подвальное помещение, причем в случившемся обе стороны винят друг друга. Провести ремонт жильцы не дают - боятся, что воду все же перекроют.
Людмила Крамар, жительница общежития: "4 месяца мы живем без света, как при первобытном строе, сейчас у нас забирают воду, нас огородили таким забором красивым, если к нему подойти, он начинает разваливаться. Благодаря тому, что нет наших детей, то мы сейчас равнодушно на это смотрим, а если бы они здесь были, никто бы равнодушно не смотрел".
Кроме создания своеобразного отряда самообороны от посягательств ремонтников и представителей собственника, жильцы аварийных подъездов устраивают пикеты под зданием администрации, стараясь привлечь внимание окружающих. Средства массовой информации с удовольствием рассказывают о скандале, дополняя его нелицеприятными выпадами в адрес того же Лобаса. Но почему-то до сих пор никто из журналистов не захотел изучить ситуацию глубже и понять, что виноват в данном случае не Лобас, не Конюшенко и не акционеры, которые являются владельцами постройки, а в первую очередь предприятия, где работают люди, и районная администрация, которые, не делают ничего, кроме как дают голословные обещания.
Николай Конюшенко, главный инженер завода "Киевсельмаш": "На сегодняшний день в первом-втором подъезде живут люди, которые не платят деньги, не проинструктированы, не имеют отношения к заводу и мы, как владельцы объекта не имеем юридического права подавать туда газ. Мы несколько раз обращались в милицию по поводу того, что эти люди чинят бесчинства, не допускают, стягивают слесарей с лестницы - тот задвижку лезет закрывать, стягивают за калоши. Докатились до того, что избили строителя, который должен был выполнять согласно заключенному договору ремонтные работы. В ночное время избили так, что сегодня он в больнице, получил сотрясение мозга, увечья, на него страшно было смотреть".
Людмила Крамар, жительница общежития: "Он приводит сюда еще ораву мужиков - пьяных, залазят на эти будки, разбивают стекла, мы можем показать, мы стекла не убираем, давайте покажу. Дай ключа, Галя!. Одной ночью этот мастер приходит, а я не сначала видела, у женщины разбито стекло, его мужчины догнали там, привели сюда, вызвали милицию, забрали его, и после того он оказался в милиции, с увечьями, побитый. Они только догнали... догнали, привели сюда, вызвали милицию. А как он там в милиции оказался? Мы ни один раз не принимали противомерных действий. Вот он, тот бригадир, к которому вы ездили. И которого мы якобы избили. Мы боремся уже 9 месяцев, и за это время ни одного противозаконного действия вы здесь не сделали".
А вот что рассказывает сам пострадавший - какое разительное отличие от сказанного учительницей Людмилой Ивановной:
Пострадавший: "Ночью? Бил стекла? Ничего подобного. Если я делал ремонты какие-то, то только днем. Днем да, стекла, окна выбивал-вынимал, по-разному можно сказать. Вынимать - ну там и гвозди монтировкой вырывал. Только днем, ничего не было. Меня перед этим с первого дня, как начал работать, начались угрозы со стороны жителей общежития, которые там остались, отталкивали, угрожали и руками, и палками, говорили, не дадим делать тут ремонт, хотя я показывал договор, объяснял, что вас не трогаем, живите где живете, стену вам не ломаю - окна, двери меняю. Делаю, что необходимо, где труба гнилая - заменю, чтоб никто никого не заливал, чтоб потопа не было, но меня они не слушали, все время пытались побить и не пускали туда".
Угрозы - угрозами, но толпа жильцов, которые гордятся тем, что не совершили ничего противоправного, стали действовать активнее.
Пострадавший: "В этот раз увидели - вот он, который нас достает, который жить не дает. Я начал убегать - меня догнали, били-били, потом притащили к дому, сделали там - Светлана тут одна из заводил, которая меня возле дома тоже била монтировкой, сама взяла, окно разбила - давайте все скажем, что это он разбил, хотя меня стали бить около завода, на проходной, а потом уже притащили... Потом потерял сознание и очнулся, когда меня забирала милиция. В бобик этот закинули, милиция меня тоже виноватым делает - 8 часов продержали, пока приедет скорая, а я просил - вызовите, мне плохо было, я сознание терял.
Здесь логично задаться вопросом, что же делал бригадир ночью возле общежития?
Пострадавший: "Я занимаюсь и перевозкой пассажиров. Лицезия есть, патент, как таксист. Когда нет работы по ремонту, я таксую. И большая часть работы такой - это ночью. И в этот день не давали работать, а зарабатывать надо. И я старался подработать. Я думал отдать свою машину в аренду, чтоб он на моей машине ездил. А у него ночного опыта работы нет, мало. Я показывал и с другой стороны решили поездить по маршрутам, чтобы один поездил ночью, а другой - где мы работать будем".
Мы на трассе остановились, под общежитие не ехали. Еще и потому, что начала барахлить проводка в машине.
Людмила Крамар, жительница общежития: "Мы не спим ни днем, ни ночью - дежурим, чтобы нам не отключили свет, газ, этот горе-мастер одной ночью, а мы проспали, а мужчина один выходит на кухню, видит - что-то режется. Он зовет соседа, выскакивает - газовая труба перерезается ножовкой. Вот после того мы стали дежурить".
Пострадавший: "У них что, у меня мозгов нет, чтоб я на воздух взлетел? Я не могу, у меня жена и дети".
Кстати, газом люди пользуются бесконтрольно, подключают плиты, не пускают сотрудников "Киевгаза", а учитывая накаленную атмосферу и неизвестно чьи провокации - ведь трубу в самом деле пытались распилить - не исключено, что противостояние обитателей общежития и руководства завода может закончиться очень плохо. Упаси, Бог, конечно.
Николай Конюшенко, главный инженер завода "Киевсельмаш": "Мы говорили о том, что несмотря на то, что "Киевгазу" чинят эти жильцы противодействия и препятствия, шутя с газовой системой - достаточно информации о том, что в России были взрывы газа и по полдома оставалось и по 60 человек жертвы, и по Киеву были разрушения нескольких квартир из-за неправильного, неграмотного и бесконтрольного подключения газа".
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "Це, як то кажуть, порохова бочка. Ну може якась людина чи то вiд вiдчаю, чи то щоб зробити комусь неприємнiсть включити газ i пiти звiдти, i може бути взрив".
Руководство "Киевсельмаша" обвиняет во всем местные власти - областную и районную администрацию:
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "Тут одна причина - використовується виключно адмiнресурс, а не закон. Винуватi в цьому в першу чергу голова Київо-Святошинської райадмiнiстрацiї Валерiй Iванович Власов i голова Киiвської обласної адмiнiстрацiї Володимир Засуха".
Обитатели общежития винят, конечно же, заводское руководство - Лобаса и Конюшенко. А спорить с ними бесполезно, как бесполезно спорить с людьми, которые вот-вот останутся без крова. Тем временем обе стороны судятся, обращаются в прокуратуру, находят свидетелей и уверены, что закон на их стороне:
Николай Лобас, председатель совета акционеров ОАО "Киевсельмаш": "А така ситуацiя все рiвно буде вирiшена у вiдповiдностi з законом, нiхто цiєї власностi не вiддасть, iнвестори свої 2,6 мільйона гривень заплатили, i я думаю, що все-таки i народнi депутати, i Генпрокуратура, i навiть Адмiнiстрацiя Президента повинна розглянути критично цю ситуацiю".
Людмила Крамар, жительница общежития: "Этот закон за ними, но они беззаконно действуют, что нас не переселили в равноценное жилье. Обращаемся вплоть до Генпрокуратуры, только суд может дать решение на наше поселение. Мы теперь судом будем выбивать".
Пострадавший: "Я думаю, это закончится. Тем, что правда будет на стороне закона".
Хочется верить, что правда в самом деле будет на стороне закона. И еще - очень хочется верить, что это безумие закончится без жертв и пороховая бочка в Чабанах однажды ночью не взлетит на воздух.
