Шацький озерний край [ Редагувати ]
Пiвнiчно-захiдна околиця України. Перлина Волинського Полiсся Шацький озерний край. В'їзд сюди контролюють спецiальнi служби. Вiдомостi про мiсцину - на стендах. Це - територiя Нацiонального природного парку, i вона охороняється державою.
Iнформацiя, яку пiдхопили численнi мас-медiа напередоднi початку сезону вiдпусток, вже встигла наробити переполоху. Туристична Мекка любителiв риболовлi та спокiйного вiдпочинку - Шацькi озера на Волинi - може закритися як мiнiмум на рiк. Iз заявою виступив сам губернатор областi Володимир Бондар.
Мовляв, шацькi бази вiдпочинку на сьогоднi не мають права працювати, оскiльки не вiдповiдають природоохоронному законодавству. Що стоїть за ультиматумом губернатора - реальна загроза чи чергова спроба поставити на мiсце тамтешнiх керiвникiв. Оце ми i маємо з'ясувати.
Сама природа подбала про те, щоб цi терени стали мiсцем для вiдпочинку. Лiси, де повно грибiв та ягiд, кришталевi люстерка озер так i ваблять туристiв. Хоч мокра й затяжна весна i вкрала майже цiлий мiсяць - людей сюди понаїхало чимало: сезон вiдпусток у розпалi. Щоправда, цього лiта з заселенням шацьких баз вiдпочинку будуть проблеми. Про це заздалегiдь попередила мiсцева влада.
Леонiд Кислюк, голова Шацької райдержадмiнiстрацiї: "Бази побудованi iз 1965 року i по теперiшнiй перiод часу. Частина будiвель, яка є власне базами вiдпочинку, вона побудована iз дерева або так званi фiнськi будинки. Їх знос вже 100 процентiв i такi бази повиннi буди вже припинити своє iснування. Там немає каналiзацiї, гарячої води i там є зафiксованi факти порушення пожежної безпеки. Тобто ми не можемо дати гарантiї, що та людина, яка приїде на вiдпочинок, цiлою i неушкодженою поїде звiдси. Процентiв 20 баз вiдпочинку такою проблемою взагалi не турбуються. Їх питання, щоб приїхали люди, вони зiбрали грошi, а решта - хай розбирається мiсцева влада. Є таке питання як туалети, якi це - вигрiбна яма i як раз до цих 20 процентiв i туди ще смiливо можна добавити ще процентiв 50 баз вiдпочинку, де ця проблема нiяк не вирiшена. Тобто немає централiзованого забору стокiв, а вiдповiдно якщо немає забору стокiв, то проблема захворювань будь-якого виду, вона майже актуальна"
Ситуацiю, що склалася з базами на Шацьких озерах, навряд чи можна назвати безвихiдною. Як не можна говорити й про збитковiсть вiдпочинку на Волинському Полiссi. Доступнi цiни на житло, безлiч риби у водоймах, багатi лiси - завжди принаджували сюди силу-силенну туристiв. Розкручений бренд - "Шацькi озера" - робив свою справу. Та, вочевидь, настав час i для змiн. Нам обiцяють, що все тут буде по-iншому.
Володимир Бондар, губернатор Волинi: "Органiзацiєю вiдпочинку сьогоднi повинен займатися той, хто має змогу це робити. У нас є бази, наприклад, якi належать установам i органiзацiям, якi сьогоднi мають найбiльшу заборгованiсть по виплатi зарплатнi в областi. Вони мають бази. Цi бази в такому ж самому станi, як виплата заробiтної плати. Так вот, я їм пропоную, цим керiвникам", за посередництвом телебачення - продайте цi бази, ви не можете тягнути нi одного, нi другого. Продайте ефективним власникам, вiзьмiть грошi i виплатiть зарплату людям. Це можна зробити. Але допоки не буде впевненостi в тому, що хтось таки закриє i припинить незаконну експлуатацiю цих баз, допоки цi бази будуть iснувати в такому ж жалюгiдному станi i цi пiдприємства будуть так же виглядати"
Державна комiсiя, котра, власне, й вирішує - хто в цьому сезонi має право приймати людей на вiдпочинок, проводить перевiрку чергової бази. Пiд час минулорiчної iнспекцiї до неї було кiлька зауважень - переважно, вони стосувалися благоустрою територiї. Сьогоднi довгоочiкуваний дозвiл на експлуатацiю видано - мiсцевому комендантовi це наче камiнь з серця.
Леонiд Кислюк, голова Шацької райдержадмiнiстрацiї: "Вiтаю вас з вiдкриттям бази, бажаю успiшно провести лiтнiй перiод. Дякую"
Таких щасливчикiв - одиницi. З приблизно ста мiсцевих баз вiдпочинку на сьогоднiшнiй день вiдкрито залЕдве десяток. Кажуть, хто хотiв дослУхатися до вимог - той дослухався. Рештi ж доведеться приймати новi правила гри.
Леонiд Кислюк, голова Шацької райдержадмiнiстрацiї: "Скажемо так, процентiв 40-50, вони на стадiї того, щоб їх можна було б прийняти державною приймальною комiсiєю. Єдинi двi позицiї, на яких ми будемо стояти чiтко, це - каналiзацiя i централiзоване водопостачання. Тобто, той, хто нас в минулому роцi послухав, зробив внутрiшню каналiзацiю, забезпечив наявнiсть води, то нiяких питань. Друге - влада мiсцева i обласна - ми не хочемо людям перешкоджати в органiзацiї вiдпочинку. Ми навпаки, вiдкриємо, навiть якщо i дерев'яне примiщення i тi, навiть, старi, но якщо буде видно, що воно ще може експлуатуватися, але воно буде обладнане каналiзацiєю i водою - ми його вiдкриємо. Все-таки одна частина людей може заплатити дорого за вiдпочинок, а друга не має таких коштiв"
Урочище Гряда, де, власне, й розташована бiльшiсть баз району, почали забудовувати ще в шiстдесятi. Мабуть, тодi вiдпочивати тут було престижно. Нинi ж новий час диктує новi вимоги.
Тут приїзду високої комiсiї нiхто не чекає. Не нервується, бiгаючи територiєю та видивляючись негаразди, комендант. Цей заклад, схоже, вiджив своє. сиротливо дивляться немитими вiкнами будиночки, де колись зупинялися приїжджi. Нехитрi вигоди - умивальник з пластикової плЯшки, скособоченi нефарбованi альтанки, павутиння - i загальний занепад. Як бути з цiєю базою - досi ще не вирiшили.
Володимир Бондар, губернатор Волинi: "Перше, що ми зробили - ми написали кожному керiвнику бази перелiк тих заходiв, якi йому треба провести на своєї базi. Додатково до законодавства. Вiрте менi, що ця дiя не мала нiякого продовження. Тобто значна частина, 90 вiдсоткiв, не вiдреагувала нiяк. Вони може пофарбували, можливо щось змiнили, але системної змiни не вiдбулось. Ми ж не вимагаємо нiчого того, що не передбачено законодавством України. Не виставляємо вимог, щоб там стояли двоповерховi особняки якiсь, викладенi з того чи iншого матерiалу, щоб були вiдповiднi умови. Ми ставимо елементарне - тобто забезпеченiсть водою, вiдвезення смiття, пiдключення до колектора по очистцi - тобто елементарний туалет має бути на базi. Повiрте менi, що на багатьох базах i таких речей немає"
Потреба назрiла - i щось вирiшувати таки доведеться. Тут навмисне йдуть на жертву, виставляючи перлину Волинi перед пресою та громадськiстю в такому непривабливому виглядi. Хоча туристiв антиреклама i не злякала. Навпаки - у пляжнiй зонi Шацьких озер людей не бракує. До речi, обидва цi береги завжди будуть призначенi тiльки для вiдпочинку. Анi приватна, анi якась iнша власнiсть, крiм державної, їм не загрожує.
Леонiд, мешканець Нововолинська: "Ви знаєте, менi краще вiдпочивати тут нiж на Чорному морi чи на Азовському. Ранiше, я на шахтi працював, i в Палангу їздив, i в Клайпеду на Ризьке взморьє, i на Азовське, i на Чорне, в Сочi - тут саме краще"
Аборигени кажуть, що сервiс при такiй природi - рiч другорядна. Хто їздив сюди на вакацiї - той i їздитиме. Дзеркальну гладiнь Свитязя (українською звучить: "свытязя") - одного з найкрасивiших озер Європи, не порiвняти нi з чим. Але у волинської влади - iншi плани. У тому ж таки урочищi Гряда - основному мiсцi розташування шацьких баз вiдпочинку - вже ростуть новi комфортабельнi пансiонати. Цiна тутешнiх апартаментiв сягає ста доларiв на добу. Що й казати - поцiновувачi природи є й серед можних свiту сього. Шацький нацiональний природний парк - заповiдник державної ваги. Вiдтак, i пiдхiд до нього має бути державним. Новий губернатор Волинського краю розставив новi акценти.
Володимир Бондар, губернатор Волинi: "Те, що я бачу в своєї компетенцiї, що треба зробити - треба зробити генеральний план забудови цiєї рекреацiйної зони. Ми повиннi розумiти, де можна вiдводити землi пiд забудову, де її не можна вiдводити категорично i треба заборонити її функцiювання. Як мають виглядати тi бази, якi ми сьогоднi маємо. Як мають виглядати тi бази, якi ми хочемо побудувати. Адже не секрет, що ми сьогоднi ставимо перед собою мету залучити iнвесторiв в цю галузь, ми хочемо щоб вiдпочинок носив, по-перше, системний характер, по-друге, вiдповiдав вiдповiдному рiвню. Нам приємно всiм перебувати в мiсцях вiдпочинку, де є i природне середовище, i є елементарний сервiс, правильно? Такi речi хочемо зробити ми, але ми чiтко усвiдомлюємо, що поки не буде наведений базовий порядок, поки не будуть створенi умови, що вимагає законодавство, жодний серйозний iнвестор не прийде"
Уже сьогоднi зрозумiло - конкуренцiя за мiсця пiд сонцем буде жорсткою. Щойно з'явиться новий генеральний план заповiдних мiсць Шацького краю - тут розгорнЕться масштабне будiвництво. Потенцiйнi iнвестори просто чекають слУшного чАсу. ПривАтний капiтал акумулюється, а держпiдприємствам - власникам баз вiдпочинку - доведеться посунутись.
Леонiд Кислюк, голова Шацької райдержадмiнiстрацiї: "У нас є три пропозицiї до кожного власника бази - або вiн слухається владу, виготовляє проект, ми йому ще й допомагаємо по всiх питаннях, прискорити через єдиний дозвiльний центр. Надаємо консультацiї, хай вiн будує, експлуатує, до нього немає нiяких заперечень. Друга позицiя в того, у кого велика територiя - вiн може собi пiдшукати iнвестора, роздiлити базу в процентному вiдношеннi 30 на 70, або 50 на 50 - так саме побудувати iнфраструктуру i так само експлуатувати". I третє - той, хто має базу вiдпочинку i не може її використовувати - вiн сам постає перед фактом - або вiн вирiшує двi першi позицiї, або якимось чином її вiдчужує вiд себе"
Леонiд Кислюк (українською "кыслюк") - нинiшнiй глава Шацького району - стверджує: про жоднi ультиматуми з боку влади нема й мови. Оскiльки така тенденцiя - себто, вимоги до умов вiдпочинку - триває вже добрЯчих п'ять рокiв. Щоосенi, по закiнченнi сезону, директорIв баз скликали, переконували, умовляли. Але пуття з того практично не було.
Сам час змiнився - каже колишнiй господар району Володимир Найда. Кому ж i знати це, як не йому - адже вiн керував тут майже десять рокiв. Полiтика була такою - витиснути з регiону максимум, вкладаючи мiнiмум. користаючи тiльки з того, чим щедро обдарувала матiнка-природа.
Володимир Найда, директор Шацького нацiонального природного парку: "Не було такої можливостi i не було такої пiдтримки з боку обласної влади. Ми якось варились у власному соку, щось робили. Отак - лiто пройшло, два-три мiсяцi - i про нас знов забули i за нас знов вспомнили в травнi-червнi мiсяцi, коли треба вiдкривати бази i все iнше. Але я рахую, що на сьогоднi при моєї посадi, яка є, в мене буде можливiсть зробити тi справи, якi я не зробив. Це i отой проект територiї, ми про нього теж розказували два-три роки - не було можливостi. А сьогоднi в мене така можливiсть є. Ми говорили, що досi нема акта на землю, навiть на тi 20 тисяч гектарів, тому що та же проблема - не було фiнансування. Сьогоднi в мене та проблема майже вирiшена - ще тиждень-два - i знайшли кошти, i час для того, щоб це питання вирiшити. I все-таки ще рiк-два i буде наведений тут порядок, нормальний, щоб не дозволяли замусорити, засоряти цю природу, яка сьогоднi в нас є".
Нинi у нього вiдповiдальностi не менше - Найда розпоряджається господарством Шацького Нацiонального природного парку. З моменту призначення минуло кiлька місяцiв. У багатьох були питання, коли вiн був на чолi району, є питання й тепер. Причиною звiльнення тодi назвали недостатнiй контроль за заповiдною територiєю. Володимир Найда називає це помстою. Надто багато було охочих ухопити ласий шматочок бiля Шацьких озер. Та й чого грiха таїти - таких дiячiв вистачає i зараз. Схоже, дiйсно прийшов час розiбратися - що ж насправдi вiдбувається з перлиною Волинi. Але це вже тема для нової програми.