Мартынюк: Изменения к Конституции вступят в силу 1 января 2006 года [ Редагувати ]

Изменения к Конституции Украины вступят в силу 1 января 2006 года, а их досрочное введение в действие является невозможным.

Об этом заявил сегодня, 19 сентября, на пресс-конференции первый заместитель председателя Верховной Рады Адам Мартынюк.

По его словам, в Заключительных положениях к закону 4180 о конституционных изменениях четко указано, что в случае, если до 1 сентября 2005 года парламент не примет изменения к Конституции в части местного самоуправления (3207-1), то закон 4180 вступает в силу 1 января 2006 года. "И поставлю на этом точку", - отметил Мартынюк.

Как заявил первый вице-спикер, пусть те, кто вносят какие-то идеи: сначала проголосовать за законопроект 3207-1, а затем досрочно ввести в действие изменения к Конституции (закон 4180), "забудут об этих идеях". Он отметил, что сейчас существует единственная возможность отменить изменения к Конституции - через Конституционный Суд. В то же время Мартынюк подчеркнул, что в середине октября прекращаются полномочия шести членов КС, и тогда в Конституционном Суде не будет кворума для принятия любого решения, не говоря уже об изменениях к Конституции.

По его словам, в случае отмены закона об изменениях к Конституции встанет вопрос о незаконности третьего тура выборов президента Украины (26 декабря 2004 года) и президентства Виктора Ющенко, поскольку изменения к Конституции (закон 4180) и закон о выборах президента Украины принимались Верховной Радой в пакете.

Мартынюк подчеркнул, что за досрочное введение в действие изменений к Конституции (4180) выступают те политики и политические силы, "которые едва ли не на плафонах качались, чтобы не голосовать за изменения к Конституции". По его словам, это еще раз подтверждает, что эти политики руководствуются собственными интересами, а не государственными.

Как заявил Мартынюк, законопроект 3207-1 "очень несовершенен", в нем заложено очень много "подводных мин". В частности, по его словам, в случае принятия этого законопроекта возникнет двоевластие на уровне областей, поскольку будут существовать и облгосадминистрации, и исполкомы областных советов. В то же время он отметил, что законопроект 3207-1 не принесет "ни пользы, ни вреда".

Справка. 8 декабря 2004 года Верховная Рада в пакете внесла изменения в Основной Закон, преобразовав Украину в парламентско-президентское государство, предварительно приняла и направила на заключение в Конституционный Суд законопроект о внесении изменений в Конституцию относительно местного самоуправления (3207-1) и Закон "Об особенностях применения закона Украины "О выборах президента Украины" при переголосовании повторного голосования в декабре 2004 года".

В соответствии с законом 4180, Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти. Правительство ответственно перед президентом Украины и Верховной Радой, подконтрольно и подотчетно Верховной Раде в границах, предусмотренных этой Конституцией. Правительство назначается Верховной Радой, и парламент будет осуществлять контроль над деятельностью КМУ. Этими же изменениями к Конституции Генеральной прокуратуре разрешено осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Заключительными положениями закона предусматривается, что изменения к Конституции вступают в силу с 1 сентября 2005 года в случае, если к этому времени будут приняты изменения к Конституции, которые касаются местного самоуправления.

13 сентября Конституционный Суд Украины признал соответствующим требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины проект Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины" (3207 1). Согласно заключению КСУ, этот Закон вступает в силу со дня проведения в марте 2006 года очередных выборов в местные советы пятого созыва.