Кто развяжет приднестровский узел? [ Редагувати ]
Новый виток приднестровско-молдавского конфликта начался в самом начале весны. 3 марта представители украинской и молдавской таможенных служб заявили об ужесточении механизма транзита товаров из непризнанной Приднестровской молдавской республики (ПМР), которые должны быть зарегистрированы в органах молдавской таможни. Необходимо сказать, что весь приднестровский экспорт проходил до этого именно через территорию Украины без согласования с Кишиневом.
Новый акт приднестровского балета
Украинская таможня перекрыла дороги к своим контрольно-пропускным пунктам на границе с левым берегом Днестра, усилив их вооруженными пограничниками. При этом представители Украины заявили, что пропустят беспрепятственно любой товар при наличии молдавских печатей.
А 6 марта представители Киева и Кишинева, в ответ на обвинения Тирасполя, официально заявили, что никакой блокады они не устраивали, просто эти действия являются шагами к унификации таможенных процедур обоих государств. Эти действия направлены на интеграцию Молдовы и Украины в Европу и являются внедрением на практике договоренностей, подписанных между странами 30 декабря прошлого года.
Кстати, о Европе. Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана одобрил действия молдавских и украинских властей. В своем заявлении он призвал предпринимателей ПМР зарегистрироваться в соответствующих ведомствах в Кишиневе и подтвердил, что ЕС готов оказать содействие в ходе внедрения нового таможенного режима. ОБСЕ также одобрила нововведения. А молдавская сторона, в свою очередь, заявила об облегчении регистрации для товаров из Приднестровья.
Интересно, что еще 11 января Киев, в ответ на опасения администрации Смирнова, заявлял, что никаких дискриминационных мер относительно ПМР принято не будет. Хотя новый режим транзита товаров из Приднестровья должен был начать действовать с 25 января. Но в этот день Украина неожиданно объявила об отсрочке. Однако 4 марта украинцы неожиданно для всех приступили к выполнению договоренностей.
Эти изменения режима транзита автоматически уничтожают любую экономическую независимость вотчины президента ПМР Игоря Смирнова от Кишинева. А это как раз то, чего 15 лет добивалась Молдова, и чего так боятся в Тирасполе. Приднестровские власти уже громогласно заявили о внешнеэкономической блокаде республики, ведь на помощь ПМР уже вылетела делегация парламентариев и дипломатов из РФ.
На границе Приднестровья и Украины уже скопились десятки грузовиков с товарами, которые не пропускают через границу из-за отсутствия молдавских таможенных документов. Возле некоторых контрольно-пропускных пунктов прошли митинги жителей ПМР, требующих от украинской власти прекратить "экономическую блокаду".
Последний довод ПМР
Эти пикеты - один из ответов со стороны Приднестровья. Кроме того, Игорь Смирнов 6 марта подписал указ о создании антиблокадного штаба. 5 марта руководство приднестровской железной дороги объявило, что не будет пропускать грузы, идущие из Молдовы в Украину и обратно, задержав несколько вагонов с рудой. В ответ молдаване перенаправили движение железнодорожного транспорта в объезд Приднестровья. 5 марта в Киев вылетела делегация ПМР, которая, однако, не достигла здесь успеха.
"Украина отошла от принципов гаранта и посредника и перешла на сторону Молдовы, заняв позицию одной из конфликтующих сторон",- заявил официальный представитель МИД ПМР Виталий Янковский.
Теперь вся надежда на Белокаменную. Узнав о том, что помощь уже в пути, Игорь Смирнов заявил, что формат переговоров 5+2 (Молдавия, ПМР+ОБСЕ, Украина, ЕС, РФ, США) уже не устраивает Тирасполь и его нужно пересмотреть.
Высказался по этому поводу и российский МИД. Москва в частности отметила, что Украина, грубо говоря, нарушает Московский Меморандум 1997 года, и предложила сторонам срочно сесть за стол переговоров. На что пресс-секретарь МИД Украины заявил, что действия украинской стороны по введению нового режима таможенного оформления целиком отвечают европейским нормам и стандартам, украинская сторона создала максимально благоприятные условия для ознакомления деловых кругов Приднестровья с новым таможенным порядком, направленным на предотвращение незаконного перемещения товаров на таможенную территорию Украины.
Кому что выгодно?
Для того чтобы понять подоплеку всего конфликта, необходимо несколько углубиться в историю региона. Если в двух словах, то после провозглашения независимости Молдова взяла курс на сближение с Румынией, которая всегда считала МССР своей потерянной провинцией. В то время, как левый берег Днестра, по сути, этнические земли украинцев, где были сильны антирумынские настроения, провел референдум, согласно которому порядка 70% всего полумиллионного населения Приднестровья проголосовало за независимость уже от Молдовы.
Март-август 1992 года показали, кто за кого. Российская армия заняла нейтралитет, а интернациональный контингент (донские казаки, украинцы, гагаузы, молдаване и т.д.) смогли отвоевать независимость ПМР от молдавских радикалов, которых негласно поддерживала Румыния.
Последующие 14 лет прошли в попытках Кишинева вернуть ПМР в лоно Молдовы, попытках Тирасполя утвердиться на международной дипломатической арене. Москве же ПМР в отношении Молдовы была выгодна с той же точки зрения, что и АРК в отношении Украины. Кроме того, ПМР была выгодна украинским олигархам в виду миллиардных прибылей от контрабанды и торговли оружием. Сейчас там расположен ограниченный контингент миротворческих войск российской 14 армии, что очень не нравится Кишиневу, но является для ПМР залогом существования.
Новая власть в Украине решила совершить прорыв, предложив для урегулирования "план Ющенко" в формате 5+2. Это обострение отношение необходимо рассматривать именно с этой точки зрения. Возможно, решительность Киева объясняется содействием Запада в желании вступления Украины в ВТО. Ответной услугой считается решение проблемы ПМР - потенциальной горячей точки в подбрюшье ЕС.
Этим Киев, у которого на носу выборы, делает услугу Кишиневу и Европе, но наступает на больной мозоль РФ, боящейся "продвижения НАТО на восток". Потому-то Россия так рьяно защищает существование непризнанной республики, руководство которой подозревается во множестве преступлений, таких как контрабанда наркотиков и торговля оружием.
А еще российские наблюдатели отмечают, что "Украина отказалась открыть на территории Приднестровья избирательные участки, несмотря на то, что здесь зарегистрировано около 70 тысяч украинцев, имеющих право голоса. Действующие украинские власти не простили Тирасполю того, что на президентских выборах в 2004 году с показателем в 93% здесь победил Виктор Янукович".
В молдавских районах Левобережья Днестра живут около 250 тысяч молдаван (примерно 40% всего населения), около 170 тысяч украинцев (примерно 28%), около 153 тысяч россиян (примерно 25%). Около 40% населения ПМР являются гражданами Украины. Они-то и находят, кстати, себе работу преимущественно в Одесской области.
Нынешняя власть с самого начала декларировала курс на скорейшее урегулирование приднестровского конфликта и обещала своим европейским партнерам сделать все возможное для наведения порядка на границе с Приднестровьем. С приближением выборов Киев решил продемонстрировать верность своим обязательствам.
А что же дальше?
Вот уже который месяц Украина, наконец-то последовательно отстаивая свои внешнеполитические интересы, идет вразрез с желаниями нашего северного соседа.
Потому следует ожидать "санкций" со стороны Москвы, которая не простит очередной украинской оплеухи. Естественно, сейчас начнутся новые переговоры относительно статуса ПМР. Украинцами уже создана комиссия по урегулированию возникшей ссоры. Не в интересах Смирнова и РФ заменять российских миротворцев на кого-либо другого. В интересах Молдовы и Запада - наоборот. А пока стороны совещаются, Россия, Украина и ПМР терпят миллионные убытки. Сейчас вопрос, что перевесит: политика или экономика?