"Украинский форум" предлагает свой план урегулирования [ Редагувати ]

В контексте сложившейся ситуации, которую стремятся еще более обострить отдельные политические силы, внеочередные выборы народных депутатов Украины являются приемлемым путем к компромиссному разрешению политико-правового кризиса, сохранению конституционного строя и общественной стабильности. Ведь очевидно, что в нынешнем составе органы государственной власти не смогут конструктивно сотрудничать ради обеспечения стабильных условий государственного развития. После подписания ррезидентом Украины Указа о досрочном прекращении полномочий Верховной рады Украины V созыва в государстве начаты процессы, которые не будут иметь обратного действия независимо от того, каким по содержанию и сути окажется вердикт Конституционного суда относительно правомочности действий всех участников политического процесса в Украине.

Вместе с тем, проведение досрочных выборов в Верховную раду Украины 27 мая 2007 года в условиях отсутствия законодательно определенной процедуры их проведения, предусмотренных в Государственном бюджете средств, заострения проблемы с составом Центральной избирательной комиссии Украины, наличия ряда других политико-правовых противоречий, невозможно.

"Украинский форум" предлагает план мероприятий по стабилизации ситуации и разрешению политического кризиса. Первоочередными и абсолютно необходимыми шагами является:

• возобновление консультаций на высшем уровне при участии Главы государства, Премьер-министра Украины, Главы Верховного Совета Украины. Без этого ни один из сценариев из мирного урегулирования политического кризиса в Украине неосуществим.
• признание необходимости проведения внеочередных выборов народных депутатов Украины с одновременным назначением даты выборов на сентябрь-октябрь 2007 года;
• отмена указов и постановлений, принятых 2-3 апреля 2007 года, которые очевидно противоречат конституционным предписаниям и направлены на эскалацию противостояния между институтами государственной власти;
• принятие необходимых изменений в бюджет Украины, предусаматривающие финансирование избирательной кампании в полном объеме;
• принятие изменений к Закону Украины "О выборах народных депутатов Украины" с целью уточнения процедуры проведения досрочных выборов;
• принятие изменений к Закону Украины "О выборах народных депутатов Украины" с целью перехода к пропорциональной избирательной системе в мажоритарных округах или, в крайнем случае, с открытыми списками.

Эти шаги необходимы для достижения политического компромисса и примирения в краткосрочной перспективе. С целью достижения долгосрочной стабильности в государстве необходимо реализовать следующий сценарий выхода из политико-правового кризиса:

• Завершить конституционную реформу, в частности - исключить из текста Основного Закона все двусмысленные толкования и усовершенствовать те формулировки, которые сегодня служат основанием для субъективных, а часто и волюнтаристских трактовок механизма взаимодействия между ветвями власти и полномочий отдельных властных субъектов. Также в ближайший срок должна быть завершена реформа органов местного самоуправления.
• Создать совместную Конституционную комиссию под председательством президента Украины, председателя Верховной рады Украины и премьер-министра Украины, которая будет обеспечивать разработку проекта изменений Конституции в формате открытого диалога.
• Обеспечить рассмотрение проекта Закона "О внесении изменений в Конституцию Украины" во время текущей сессии Верховной рады Украины.
• Обеспечить окончательное принятие новой редакции Основного закона в начале следующей сессии Верховной рады в сентябре 2007 года.
• В связи с внесением изменений в Конституцию Украины назначить выборы: в местные советы на декабрь 2007 года, в Верховную раду Украины - на март 2008 года, президента Украины - на июнь 2008 года.
• Принять Переходные положения Конституции Украины, регулирующие процедуру проведения выборов всех уровней и определяющие длительность каденции органов власти, которые будут избираться.

В этом случае в Украине будут созданы предпосылки не только для устойчивого политического компромисса и примирения, но и для формирования нового качества межинституционного взаимодействия.

Органы государственной власти, избранные с соблюдением всех норм и предписаний украинского законодательства, станут надежным фундаментом для свободного развития нашего государства.