Эксперт: Газовый указ президента приведет к новой дестабилизации отношений с Россией [ Редагувати ]
Указ президента Украины за 25 июня об изменении механизма работы газового рынка приведет к новой газовой войне между Украиной и Россией. Такое мнение высказал вице-президент Центра исследований корпоративных отношений Ростислав Ищенко.
Суть данного указа заключается в децентрализации денежных потоков в газовой отрасли в пользу негосударственных газораспределительных компаний, причем за счет "Нефтегаза Украины". В соответствии с указом, газораспределительная компания сможет подписывать прямой договор на доставку газа с потребителем и самостоятельно получать по нему деньги.
"Это означает, что у облгаза не будет прямой заинтересованности добиваться от потребителя полной оплаты поставленного газа - заинтересованность будет получить только деньги за его доставку, - считает Ищенко. - А поскольку газовая задвижка находится у облгаза, он может и не отключать тех потребителей, которые должны "Нефтегазу Украины".
Как считает эксперт, реализация положений указа спровоцирует рост неплатежей за газ внутри страны и, как следствие накопление задолженности за импортное топливо. Когда же перед началом отопительного сезона долги за газ аккумулируются в весомую сумму, правительству будет очень сложно на переговорах с Россией сохранить нормальную цену газа на следующий год.
"В результате перед новым годом произойдет новая эскалация взаимоотношений с Россией в газовой сфере, что обеспечит президенту поддержку Запада, а Партия регионов не сможет выполнить обещание о сохранении приемлемой цены газа, - прогнозирует Ищенко. - Это классический сценарий дестабилизации, когда руководствуясь собственными сиюминутными интересами, некоторые силы жертвуют интересами всего государства".
Как известно, президент Ющенко просит Конституционный суд разъяснить конституционность ранее предоставленного Кабинетом министров права предприятию "УкрГаз-Энерго" осуществлять сбор средств за транспортировку газа распределительными сетями.
Напомним, президент Украины Виктор Ющенко остановил действие постановления правительства относительно изменения порядка обеспечения потребителей природным газом. "Нефтегаз" считает, что покупка у добывающих компаний газа для реализации населению может привести к дестабилизации газовой отрасли Украины.
Об этом говорится в заявлении "Нефтегаза", распространенном во вторник.
"В результате НАК "Нефтегаз Украины" не сможет подготовить и обеспечить стабильное газоснабжение во время отопительного сезона 2007/08 годов", - подчеркивается в нем.
"Согласно указу президента в отношениях "собственник газа - потребитель" может появиться посредник в виде облгаза, который отныне будет распоряжаться средствами за транспортировку газа. По сути, создана правовая коллизия благодаря которой отдельные облгазы будут задерживать средства на собственных счетах, или вообще не будут рассчитываться с "Укртрансгазом" за транспортировку газа, безосновательно накапливая многомиллионные долги", - считают в "Нефтегазе".
"Соответственно уменьшится и ответственность потребителей перед "Газом Украины", ведь собственник топлива утратит возможность ограничивать газоснабжение должников. Вследствие этого существенно уменьшится уровень оплаты за газ", - говорится в заявлении.
По расчетам "Нефтегаза" новый порядок поставок и транспортировки газа по отдельным договорам с потребителями приведет к тому, что "Газ Украины" недополучит около 900 миллионов гривен.
Это в свою очередь приведет к невозможности поставки газа в необходимом объеме всем категориям социальных потребителей.
"Предложенная президентом схема уже действовала в Украине на протяжении 2006 года. Именно тогда резко ухудшились расчеты всех категорий потребителей перед государством, в результате чего было накоплено 1,9 миллиарда гривен долгов. В результате НАК "Нефтегаз Украины" был поставлен на грань банкротства, был вынужден свернуть производственные программы по добыче углеводородов. Существенно уменьшились инвестиции в украинскую ГТС", - говорится в заявлении.
"Вместе с тем практика единого договора между собственником газа и потребителем на продажу и доставку топлива, которая закреплена в постановлении #31, имеет существенные преимущества. Именно такая практика действовала в Украине на протяжении 2001-05 годов: на протяжении этого периода НАК устранил с рынка сомнительные схемы бартера и уклонения от налогообложения, установил дисциплину на внутреннем рынке и уменьшил долги за газ", - подчеркивает "Нефтегаз".
Как известно, президент просит Конституционный суд разъяснить конституционность ранее предоставленного Кабинетом министров права общему предприятию "УкрГаз-Энерго" осуществлять сбор средств за транспортировку газа распределительными сетями.
