Глобальное реформирование [ Редагувати ]

Мир изменяется не по дням, а по часам. Или даже быстрее. Глобализация наступает на каждого жителя планеты. Однако каждому действию всегда появляется противодействие. Один из элементов этого явления - международные организации. Впрочем, они сейчас не могут справиться с теми проблемами, с которыми столкнулось человечество на рубеже тысячелетий. Почему?

В 1991 году окончательно развалился Советский Союз - один из двух главных полюсов глобального влияния, вокруг которых строились все международные отношения второй половины прошлого века. Пришлось землянам учиться жить в многополярном мире, в котором на роль гегемона претендуют сразу несколько государств.

В это же время начала постепенно ослабевать роль государств как структур, которые объединяют определенный народ или народы. У государственного аппарата насилия появился сильный и гибкий конкурент - Транснациональные корпорации, о чем "Подробности" писали ранее. ТHK построены в первую очередь на получении экономической выгоды, и в этом они отличны от традиционных видов самоорганизации наций.

Кроме всего прочего, после провального для Кремля последнего десятилетия 20 столетия, Россия решила вновь претендовать на роль СССР в международной жизни. И хотя это у Москвы получается не вполне удачно, подобное мало кому необходимое противостояние сказывается на всех мало-мальски значимых мировых событиях.

А ведь у глобального объединения кроме преимуществ существует также и ряд недостатков. К примеру, развитие международного терроризма, экстремизма, наркотраффика, торговли людьми и пандемий. А ведь есть еще борьба за глобальное похолодание и охрана природы от жизнедеятельности homo sapiens. Кроме того, не стоит забывать о глобальных пандемиях и всеобщем истощении ресурсов, без которых человеку сложно выжить в мире.

Вот для решения подобных проблем в первую очередь и необходимы международные организации. Пока, судя по сообщениям СМИ, результативность их деятельности невелика. Следовательно, необходимо их реформирование.

Как все мы знаем, до Второй мировой войны существовала организация предтеча ООН - Лига наций. Практически все учебники по истории твердят, что ее деятельность оказалась неудачной. Историки отмечают, что Лиге в той или иной мере удалось урегулировать более четырех десятков политических конфликтов, ее усилия в этой сфере привели ослаблению и прекращению деятельности.

Напомним, что не очень удачная попытка организации применить в 1931 году санкции против Японии, которая тогда оккупировала Манчжурию, а также проблемы с итальянской оккупацией Эфиопии показали потенциальным агрессорам все несовершенство механизма применения силовых решений в мирном урегулировании. Что и говорить, если решения в Лиге наций принимались единогласно, что чрезвычайно усложняло маневренность.

Приблизительно что-то подобное можно сказать и о многих, если не о всех международных объединениях, таких как ООН, ЕС, НАТО, ШОС, ОПЕК и G8. Громоздкость, бюрократия, неэффективность в решении насущных проблем - все это мешает им стать действенным аппаратом для прогресса человечества. Однако обо всем по порядку.

ООН. Эта наследница Лиги наций пока является самой авторитетной международной организацией, в которую входят 192 государства из 256, существующих на планете. Из-за противостояния России, европейских стран, США и Китая, которые имеют право вето в Совете безопасности организации, решение ряда актуальных проблем современности заморожено. Речь идет, к примеру, о проблеме албанского края Косово в составе Сербии, а также иранской проблемы распространения ядерного оружия. Кроме того, аппарат предыдущего генсека Организации объединенных наций Кофи Аннана скомпрометировал себя коррупционными похождениями. Особенно в этом вопросе отличились реализаторы программы "Нефть в обмен на продовольствие" в 2006-м году. Особенно недовольны ООН американцы, дающие четверть бюджета оной. По мнению Вашингтона, во всем виновата коррупция, которой сильно подвержены ооновские чиновники.

Евросоюз. О реформировании этого нового квазигосударственного формирования "Подробности" уже недавно писали. По мере вступления в ЕС новых членов встал вопрос об упрощении законодательной системы объединения. Потому конвент - подготовительная группа во главе с экс-президентом Франции Валери Жискар д`Эстеном подготовили конституцию ЕС. Однако столкновение интересов во французском и голландском обществах не дали возможности воплотить ее в жизнь. На смену этому документу пришли Лиссабонские соглашения, которые, впрочем, являются лишь слабым заменителем конституции 2005 года и бюрократической проблемы не снимают. Вообще, сейчас ЕС, как удав, переваривает те страны, которые вошли в его состав совсем недавно. Потому в ближайшие годы эта международная организация будет достаточно пассивной.

НАТО. Вопреки расхожему стереотипу не стоит ставить знак равенства между ЕС и НАТО, хотя бы из-за того, что в Альянс входит США. Эксперты отмечают, что членство в этой военной организации является как бы ступенькой для вступления в ЕС. Сейчас военные НАТО в составе антитеррористической коалиции находятся в Афганистане. Кремль использует эту организацию как жупел для своих граждан. Ведь зачастую образ врага необходим для того, чтобы люди забыли о внутренних проблемах. Да и отношения с Украиной строятся у Москвы через призму декларируемого неприятия Альянса. И это притом, что сотрудничество НАТО с РФ развивается намного лучше, чем с Украиной. Сейчас Североатлантический Альянс меняет парадигму своего развития на более мирную. Реформируются вооруженные сил стран-членов по новым концепциям. Кроме того, появляется больше проектов сугубо мирного применения.

ШОС. Эту относительно молодую организацию, которая объединяет Россию, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан, эксперты сейчас называют антиНАТО. И действительно объединение появилось в 1996 году и объединило в 61% территории Евразии и четвертую часть населения Земли. Ясно, что одной из главных целей Шанхайской организации торговли было выдавливание США из Азии. К примеру, статус наблюдателей ШОС имеют Индия, Иран, Монголия и Пакистан. Этот список знающим людям о многом говорит. Сейчас организация интенсивно развивается. Так, создана Региональная антитеррористическая структура ШОС - постоянно действующий орган, предназначенный для содействия координации и укрепления взаимодействия компетентных органов стран-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. И хотя организация успешно развивается, эксперты отмечают, что это может достаточно быстро закончиться по причине соперничества РФ и КНР.

Большая "восьмерка". Западные СМИ считают, что этот неформальный клуб в конце прошлого тысячелетия совершил непростительную ошибку, приняв в свои ряды Россию. G8 просто хотела сделать аванс Москве по поводу развития демократии в стране. Однако сменился президент, и гражданские свободы постепенно начали ущемляться. Потому не зря теперь слышатся голоса о том, что, мол, надо бы РФ из клуба попросить. Теперь, если посмотреть на основные критерии членства в этом неформальном клубе сильных, то здесь не хватает еще как минимум трех государств: Китая, Индии и Бразилии. А президент Франции Николя Саркози вообще предлагает превратить G8 в G13, добавив к вышеупомянутым потенциальным новичкам еще ЮАР и Мексику.

Что касается Украины, то здесь нас касаются в первую очередь реформы всех вышеупомянутых организаций. По разным причинам. ООН - потому, что мы являемся страной-основателем, потому, что в СБ ООН входит наша соседка Россия, потому, что наша власть борется за признание Голодомора геноцидом на мировом уровне. ШОС - потому, что опять же туда входит наш северо-восточный сосед. НАТО - потому, что при желании мы можем туда попасть в течение пары лет, но почему-то не хотим. ЕС - потому, что мы туда хотим, но не берут, пока хотя бы в НАТО не вступим. G8 - потому, что в эту компанию сильнейших входят гаранты нашего безъядерного статуса.

Украинцев до сих пор идентифицируют с россиянами и белорусами, что говорит о том, что нас в мире никто не знает. Эксперты отмечают, что для того, дабы преломить подобную негативную тенденцию, следовало поменять стиль поведения и стать "швейцарцами 21 века", то есть нацией, которая была востребована на мировом рынке труда. Постепенно наш народ станет востребованным. Что же до нейтрального статуса, то он в нынешних условиях в экономическом смысле оказался очень дорогим удовольствием.

Таким образом, нашим согражданам никогда не стоит забывать, что наше государство не одно на этой планете. А еще, что в этом мире все взаимосвязано. Потому не стоит ни недооценивать, ни переоценивать значение любых международных организаций.