Новый закон об образовании искоренит взятки и даст свободу вузам [ Редагувати ]

И к делам не военным. На этой неделе началась вступительная кампания. Абитуриенты смогут подавать заявления до 1 августа. В новый учебный год вузы войдут с новым законом о высшем образовании.

За него и студенты, и активисты боролись еще со времен Ющенко. Выборы ректоров, прозрачное финансирование. Останется ли все это только на бумаге или будет работать по-настоящему - разбиралась Алла Щелычева.

Ученые-кибернетики Кузнецовы, сидя на даче, обсуждают новую научную статью. А заодно и какова вероятность того, что заработает новый закон о высшем образовании в украинских реалиях.

Николай Кузнецов, доктор технических наук, ведущий научный сотрудник Института кибернетики им. Глушкова НАНУ:

- Если ликвидируют науку, то мы уже точно будем банановой республикой.

Это те самые отец и сын, которых жестоко избили 18 февраля на улице Институтской. Их фото облетело тогда все мировые СМИ.

Ученые вышли против коррупции в стране и безобразия в образовании.

Игорь Кузнецов, кандидат физико-математических наук, младший научный сотрудник Института кибернетики им. Глушкова НАНУ:

- Там, самое главное, была удобная система для них, чтобы дерибанить деньги. То есть друг другу разделять, а на науку там деньги не выделялись. На схемы ихние, на откаты, деньги выделялись.

Борьба за украинское образование длилась почти 5 лет. Министерство во главе с Табачником закрутило вузам гайки. Студенческие протесты только сотрясали воздух. А лучшие умы создавали закон о высшем образовании. Его одобрили активисты, вся научная и студенческая общественность. Просабботировали в Минобразования.

Владимир Моренец, исполняющий обязанности президента национального университета "Киево-Могилянская академия":

- Его внести должен Табачник. А у него при этом внесении рука отсыхала. Он не мог этого сделать, по определению. Так как в основе этого законопроекта лежит идея децентрализации, демонополизации. Министерство образования, как монополист, который определял сколько раз разрешено чиха больного отдела при факультете в вечернее, дневное или летнее время, понимаете, оно теряло свои полномочия.

Чтобы объяснить, насколько хорош новый закон, Владимир Моренец рассказывает, насколько нелепым был старый. Например, именитому преподавателю из Гарварда, украинское Министерство образования так долго выдавало разрешение на работу, что вузу было проще заплатить штраф. Уже после того, как он прочитал свои лекции студентам Могилянки. С покупками литературы и оборудования были постоянные проблемы.

Ведь деньгами распоряжался не тот, кто их зарабатывал. Раньше все украинские вузы все до копейки отдавали Госказначесйству. А потом на развитие университета или покупку оборудования просили обратно. Долго, иногда - тщетно.

Владимир Моренец, исполняющий обязанности президента национального университета "Киево-Могилянская академия":

- Когда ты покупаешь парты, а в них нет болтов, которые прикручиваются, а болты это другая закупка и на нее надо проводит отдельный тендер. И у тебя отдельно стоящие парты, а отдельно студенты, которые хотят на них сесть, а отдельно отсутствуют болты, это очень смешно.

Больше такого не будет. Университетам дали автономию. Разрешили хранить свои деньги в сберегательной кассе и тратить их на то, что нужно. А финансовые отчеты вывешивать у себя на сайте. Чтобы все видели. Это одно из главных правил.

Антон Мудрак, студент:

- Если кто-то заинтересован в развитии университета, это как студенты, так и администрация, автономия дает шанс им построить университет, который они видят, а не как кто-то видит для зарабатывания денег. Их полномочия уменьшаются, они уже не являются "идолами" в университете.

Антон один из тех студентов-активистов, который активно поддерживал изменения. Кроме автономии, ему по душе еще одна норма - выборы ректоров.

Это панацея от таких одиозных руководителей, как бывший глава налоговой академии. Петр Мельник оскандалился на взятке за поступление в вуз. Ему грозит до 12 лет тюрьмы. Теперь преподавателям и студентам не придется терпеть самодуров и мздолюбцев. Ректоров будут выбирать путем тайного голосования.

Инна Совсун, первый заместитель министра образования и науки:

- Обезопасить себя от Мельника никогда не возможно, действительно. Но возможно дать шанс студенческим сообществам все же делать другой выбор. Потому что на сегодня они этого шанса фактически лишены. В условиях, когда есть всесильный ректор, выступать против него, поддерживать какую-то другую кандидатуру, практически невозможно.

Пожизненно возглавлять ВУЗ или кафедру теперь тоже нельзя. Максимум два срока по пять лет.

В преподавательской семье Кузнецовых, сейчас хоть и время собирать дачный урожай, но разговор на грядках все равно о переменах в образовании. У закона есть и обратная сторона.

Николай Кузнецов, как и его жена-доцент, руководить не стремятся, наука им ближе. Отказаться полностью от исследований не могут. Но на них часто сил уже не хватает. Еще одно нововведение: чтобы повысить качество образования, снизили нагрузку.

Алла Щелычева, корреспондент:

- По новому закону преподаватели будут меньше времени проводить в аудитории. На целых 300 часов в год. Как раз для того, чтобы было время заниматься новыми разработками, исследованиями, одним словом развивать науку. Легче станет и студентам - 25% лекций можно выбрать самостоятельно. К тому же из программы исчезнут лишние предметы.

София Бориск, студентка:

- Огромное количество предметов связанных с психологией, психодиагностикой. По сути, ты не успеваешь ничего охватить, потому что всего дается понемногу, и ты теряешься.

София - будущий экономист, она уверена - вместо психодиагностики лучше потратить время на практику, чтобы иметь опыт. Теперь будет именно так.

А еще, впервые получить бюджетные места смогут частные вузы. Но только качественные. Недобросовестные просто не выживут.

Александр Негодченко, ректор Днепропетровского гуманитарного университета:

- Были случаи, когда в трехкомнатных квартирах открывали университеты, ставили туда по пять компьютеров и говорили, что это дистанционное обучение и все. Сегодня этим делом грешат факультеты, открепили структуры, которые, престижных вузов их раскидали по всей Украине и таким образом продают свой престиж. Я думаю, что этот закон должен этому положить конец.

И контролировать все это будет уже не министерство, а совершенно новая структура. Национальное агентство качества высшего образования. В его состав войдут представители Академии наук, вузов, работодателей и студентов. Отец и сын Кузнецовы надеются, что все это не останется только на бумаге.

Николай и Игорь Кузнецовы:

- Законы одни принимают, а результат другой иногда выходит. Надо смотреть все по Черномырдину: хотели как лучше, а вышло, как всегда.

Но пока проверять свою теорию о вероятности работы нового закона, кибернетики не спешат. У студентов закончилась сессия, у преподавателей же сезон отпусков. Самое время все обдумать и написать очередное исследование.

Алла Щелычева, Наталья Неделько, Сергей Дубинин, Подробности недели, телеканал "Интер".