Митюков - подробно о госбюджете 2002 [ Редагувати ]
Кабинет Министров на заседании 5 сентября утвердил проект Государственного бюджета Украины на 2002 год, доходная часть которого составляет 57,1 миллиарда гривень. (Согласно Конституции Украины, проект госбюджета должен быть подан в Верховную Раду до 15 сентября), сообщает УНИАН.
Представил проект госбюджета-2002 на заседании правительства министр финансов Игорь Митюков. Он изложил основные параметры этого документа, которые, по его словам, соответствуют направлениям, изложенным в послании Президента в Верховную Раду, и основным положениям бюджетной политики на следующий год, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
По словам Игоря Митюкова, в следующем году предлагается изменить методологию определения дефицита государственного бюджета. (То есть по международной методологии, проект бюджета-2002 определен как дефицитный). Так, за рамки доходов государственного бюджета вынесены доходы от приватизации, что, по словам министра финансов, делает более реальной оценку возможностей бюджета и позволяет предотвращать риски недопоступлений в бюджет, как это имеет место в этом году. В связи с этим предельный размер дефицита бюджета, учитывая, что приватизационные поступления не включены в состав доходов бюджета, предлагается определить на уровне 4,2 миллиарда гривень, или 1,7% от ВВП. Дефицит общего фонда государственного бюджета определяется в размере 3,2 миллиарда гривень или 1,2%.
Доходную часть проекта госбюджета-2002, без учета приватизационных поступлений, предлагалось определить в размере 56 миллиардов гривень, но во время представления бюджета Игорь Митюков подчеркнул, что Минфин планирует увеличить доходную часть на 1,1 миллиарда гривень. Таким образом, утвержден проект с доходной частью в 57,1 миллиарда гривень. Как отметил Игорь Митюков, она сформирована в условиях действующего законодательства с учетом принятых законодательных изменений, вступающих в силу с 1 января 2002 года.
На социальные расходы, в соответствии с проектом госбюджета-2002, согласно определенным как Президентом, так и правительством задачам, планируется направить 52%.
Профицит общего фонда госбюджета-2002 определен в размере 1%, что, по словам Игоря Митюкова, позволит выполнять обязательства Украины по обслуживанию и погашению государственного долга.
Доля местных бюджетов в структуре сводного бюджета составляет 39,5%.
Удельный вес внешнего государственного долга в структуре ВВП составляет 35%.
Капитальные вложения определены в размере 1% общего фонда государственного бюджета.
Налоговые поступления следующего года определены в размере 42,6 миллиарда гривень, что составляет 17,3% ВВП. За последние 2 года этот показатель был на уровне18%, подчеркнул министр финансов.
Он также сообщил, что в проекте госбюджета-2002 Министерство финансов предлагает продлить действие норм о дополнительных поступлениях в Пенсионный фонд, учитывая, что в следующем году еще будет продолжаться распределение средств государственного бюджета и Пенсионного фонда.
Общий объем заимствований в следующем году запланирован в размере 5 миллиардов гривень, объем средств, которые должны быть направлены на погашение и обслуживание государственного долга, - 6,6 миллиардов гривень. Игорь Митюков подчеркнул, что Украина в этом году уже полностью исчерпала свои возможности погашения государственного долга путем реструктуризации.
По словам Игоря Митюкова, расходы общего фонда госбюджета-2002 установлены на уровне 35,7 миллиарда гривень, что на 3,1 миллиарда гривень больше, чем в этом году. Без межбюджетных трансфертов расходы общего фонда госбюджета составляют 30,5 миллиарда гривень. При этом Игорь Митюков отметил, что средства расходной части бюджета будут использоваться не на содержание учреждений, а на реализацию ими конкретных программ. Министр подчеркнул, что проектом бюджетом предусмотрено увеличение финансирования бюджетных учреждений на 7%.
Одним из приоритетов в проекте государственного бюджета на следующий год определено региональное развитие. В частности, в госбюджете четко распределены отношения между государственным и местными бюджетами. Как считает министр финансов, определенные источники поступлений в местные бюджеты должны обеспечить стабильные поступления в местные бюджеты в денежном виде. Кроме того, по его словам, объем местных трансфертов определен отдельно для каждого из 686 бюджетов по формульным расчетам, как предусмотрено Бюджетным кодексом.
Специальный фонд госбюджета-2002, по словам Игоря Митюкова, определен в размере 5 миллиардов гривень, из них на финансирование "бюджета развития" предусмотрено направить 250 миллионов гривень.