Кучма подписал закон о программе адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС [ Редагувати ]
Президент Украины Леонид Кучма подписал Закон Украины "Об Общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза". Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Как сообщалось, 18 марта Верховная Рада приняла в новой редакции Закон "Об Общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза", с учетом предложений президента Украины. Законом была утверждена Общегосударственная программа адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза.
В соответствии с программой, адаптация законодательства - это процесс приведения нормативно-правовых актов Украины в соответствие с правовой системой Европейского Союза.
Выполнение программы будет осуществляться поэтапно. Первый этап рассчитан на 2004-2007 годы. Периоды следующих этапов выполнения Программы будут определяться в зависимости от результатов, достигнутых на предыдущих этапах, экономической, политической и социальной ситуации, которая сложится в Украине, а также развития взаимоотношений Украины с Европейским Союзом.
Адаптация законодательства на первом этапе будет осуществляться в таких сферах: таможенное право, законодательство о компаниях, банковское право, бухгалтерский учет компаний, налоги, интеллектуальная собственность, охрана труда, финансовые услуги, правила конкуренции, государственные закупки, здравоохранение и охрана жизни людей, животных и растений, охрана окружающей среды, защита прав потребителей, технические правила и стандарты, энергетика, транспорт.
Определяются полномочия органов государственной власти в процессе выполнения программы.
В программе предусмотрены особенности рассмотрения законопроектов и проектов других нормативно-правовых актов, которые относятся по предмету правового регулирования к сфере, правоотношений в которых регулируются правом Европейского Союза.
Конкретные мероприятия по адаптации законодательства определяются ежегодным планом мероприятий по выполнению программы. Такой план будет утверждаться Кабинетом Министров Украины.
Финансирование мероприятий, направленных на выполнение программы, будет осуществляться за счет средств государственного бюджета Украины, средств технической помощи и других источников.
Депутаты по предложению президента учли последние изменения, произошедшие в сфере адаптации национального законодательства и европейской интеграции Украины.
Исключено положение, что Верховная Рада Украины рассматривает проекты законов Украины, разработанные во исполнение программы, как безотлагательные, поскольку Президент считал, что это положение программы противоречило Конституции Украины.
Депутаты согласились с мнением президента, что положение программы о том, что органом, координирующим работу по выполнению программы, является Министерство юстиции Украины, противоречит Конституции Украины, и отнесли вопрос определения органа к компетенции президента.
Изменено положение, что руководитель правительственного органа государственного управления в сфере адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза назначается на должность решением Кабинета Министров по предоставлению министра юстиции Украины, согласованным с Комитетом ВР по вопросам европейской интеграции. Президент отметил, что согласование кандидатуры на должность руководителя правительственного органа не относится к полномочиям комитетов Верховной Рады.
Исключены из программы положения, определяющие порядок и особенности рассмотрения в Верховной Раде законопроектов, которые по предмету правового регулирования относятся к сфере, правоотношения в которых регулируются правом Европейского Союза.
