Попов: Теризбиркомы соответствуют равному представительству кандидатов лишь формально [ Редагувати ]
60-65% членов территориальных избирательных комиссий раньше, в частности, во время парламентских выборов, представляли в ТИК политические силы, которые на нынешних выборах президента Украины поддерживают кандидатуру Виктора Януковича.
Об этом заявил сегодня, 3 сентября, на пресс-конференции председатель правления Комитета избирателей Украины Игорь Попов.
По его словам, таким образом, сформированные ТИК соответствуют равному представительству всех кандидатов в президенты лишь формально.
Попов отметил, что на протяжении августа этого года аналитической группой КИУ во всех областях Украины, Автономной Республике Крым, городах Киев и Севастополь проводился мониторинг избирательной кампании, по результатам которого составлен отчет.
В отчете зафиксировано существование многих свидетельств, что представление кандидатур в ТИК от разных кандидатов (которых в средствах информации называют "техническими") формировались местными администрациями или штабами других кандидатов. Массовыми были случаи, когда на первых заседаниях члены ТИК не могли сказать, какого кандидата они представляют, или называли не того кандидата (или партию), от которого они формально были представлены.
Больше всего услугами "технических" кандидатов пользовались штабы Виктора Януковича и Виктора Ющенко. Анализ состава ТИК, проведенный экспертами КВУ, свидетельствует: реально интересы Януковича в комиссиях готовы защищать 60-65% членов, Ющенко - 15-20% от общего состава комиссий.
В отчете указано, что если проанализировать количественный и качественный состав территориальных избирательных комиссий, то есть сомнения, что сформированные ТИК в состоянии обеспечить в полном соответствии с нормами законодательства организацию полноценного избирательного процесса. Одной из причин этого стало большое количество членов комиссий и низкий уровень квалификации большинства из них.
Следует отметить, сказано в отчете, что отдельные кандидаты безответственно отнеслись к подбору и представлению своих представителей в ТИК. Одним из последствий таких действий стали многочисленные отказы членов комиссий от занятия руководящих должностей или вообще их нежелание принимать участие в работе комиссий.
По состоянию на 31 августа Центральная избирательная комиссия рассмотрела 62 заявления о досрочном прекращении полномочий членов территориальных избирательных комиссий или членов руководящих органов ТИК, из которых:
40 личных заявлений лиц (23 из них от лиц, предварительно утвержденных в руководстве ТИК)
21 заявление от кандидата Леонида Черновецкого (об освобождении лиц, которые были назначены на руководящие должности в ТИК).
Также по состоянию на 31 августа ЦИК рассмотрела 44 обращения об изменениях в руководящем составе территориальных избирательных комиссий в пределах округа и предварительно включенных в состав соответствующей территориальной избирательной комиссии репрезентантов кандидатов на пост президента, из которых 39 - личные заявления лиц, которые были назначены на руководящие должности в ТИК.
По словам Попова, в отчете указывается на недостаточное материально-техническое обеспечение работы комиссий, низкий квалификационный уровень членов ТИК и многочисленные ротации в их руководстве, что ставит под угрозу полноценную организацию избирательного процесса .
КИУ констатирует, что в августе происходило вмешательство должностных лиц в избирательный процесс и использование ими служебного положения для агитации, что нарушало принцип равных возможностей для всех кандидатов.
На пресс-конференции заместитель председателя правления КИУ Евгений Побережный отметил, что использование админресурса в августе было меньше, чем в июле, поскольку "замедлился сбор подписей за кандидата Януковича". По его словам, в основном админресурс был направлен на противодействие избирательной кампании оппозиционных кандидатов, а также давление на СМИ. Он отметил, что должностные лица на местах отказывают оппозиционным кандидатам в предоставлении помещений для встречи с избирателями.
Попов сообщил, что в августе многие команды кандидатов сделали ставку на "черные технологии", распространяя агитационные материалы, "унижающие честь и достоинство конкурентов или которые являются откровенно провокационными".
По его словам, руководители правоохранительных органов не только не реагируют на провокации, нарушения избирательного законодательства, нарушение даже уголовного или административного кодексов, а часто активно вмешиваются в избирательный процесс, в первую очередь, для противодействия кампании оппозиционных кандидатов.
Побережный сообщил, что в КИУ есть информация, что в ряде сел Николаевской, Черкасской, Сумской областей по указанию руководства района, председателей сельских советов под разными поводами собирали паспорта, что сделало невозможным для людей поставить подпись за кандидата, которого они поддерживают.