Счетная палата установила серьезные нарушения в Укравиатрансе [ Редагувати ]

Аудит Счетной палаты Украины установил серьезные нарушения госдепартаментом авиационного транспорта "Укравиатранс" в использовании в 2004 году бюджетных средств и надзоре за обеспечением безопасности полетов.
 
Как сообщается в сообщении пресс-службы Счетной палаты, аудитом, в частности установлено, что в 2004 году  госдепартамент использовал с нарушением закона 5,8 миллиона гривен бюджетных средств - треть общего объема бюджетного финансирования.
 
Среди выявленных нарушений - завышение в потребностях  в средствах при формировании Специального фонда госбюджета для финансирования общегосударственных затрат на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях. Включение спецфонда в госбюджет Украины обеспечило несогласование отдельных требований Положения о фонде с нормами действующего законодательства, регламентирующего использование бюджетных средств.
 
Страховой фонд безопасности авиации, согласно выводам проверки, оказался недееспособным. Как следствие, цель создания фонда по возмещению  компенсаций пострадавшим от авиационных случаев и поддержанию должного уровня безопасности авиации - не достигнута, отмечается в выводах аудита.
 
Как  показал аудит, в 2004 году Укравиатрансом  за счет средств, предусмотренных на его содержание как правительственного органа госуправления, выплачивалась зарплата специалистам, которые не являются госслужащим и статус которых не урегулирован. Это привело к использованию с нарушениями законодательства средств госбюджета в сумме 3,2 миллиона гривен.
 
Вместе с тем, как выявил аудит, в нарушение ст. 21 Бюджетного кодекса, Укравиатрансом на основе разрешения Кабмина на предоставление беспроцентных целевых займов и финансирование судебных расходов ОАО "Авиакомпания "Авиалинии Украины", использовано не по назначению 2,1 миллиона гривен бюджетных средств, что может привести к потерям госбюджета на указанную сумму.
 
Также установлено, что в нарушение собственного приказа, Укравиатранс полностью оплатил до полного выполнения условий договоров по НИОКР за счет бюджетных средств работы по 37 договорам на общую сумму 1, 14 миллиона гривен. При этом, проведенные Счетной палатой встречные проверки договоров исполнителей работ по НИОКР, заключенных с Укравиатрансом в 2004 году, свидетельствуют о нанесении ущерба государству в 435 тысяч гривен.
 
Как выявила проверка, руководитель Укравиатранса отправил в ОАЭ должностных лиц секретариата Кабмина без правовых оснований за счет средств -16 тысяч гривен - предусмотренных на содержание Укравиатранса.
 
Аудитом также выявлено, что ненадлежащее выполнение Минфином возложенных на него Бюджетным кодексом полномочий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства на каждой стадии бюджетного процесса, а также ненадлежащее планирование Укравиатрансом объемов поступлений в Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиадеятельность и участие Украины в международных авиационных организациях, отсутствие экономических оснований и расчетов, обуславливало в последние 5 лет постоянное занижение планового объема поступлений в фонд.
 
Вместе с тем, как показали итоги проверки, Кабинетом министров совместно с Укравиатрансом и Госавиаслужбой Украины в 2004 году не проведено необходимого нормативно-правового урегулирования вопросов, связанных с надзором за безопасностью авиации. Результаты проверки установили, что требования нормативно-правовых актов, регламентирующих мероприятия в этой сфере, выполнялись неудовлетворительно, в связи с чем не было обеспечено законное и эффективное использование бюджетных средств, отмечается в сообщении.
 
По результатам рассмотрения материалов проверки Коллегия Счетной палаты направила информацию Верховной Раде, выводы - Кабмину и Государственной службе по надзору за обеспечением безопасности авиации для соответствующего реагирования и устранения выявленных нарушений.