Депутаты согласны с ЧП в Крыму, но с оговорками. Головатый не согласен с депутатами [ Редагувати ]
Верховная Рада утвердила указ президента Виктора Ющенко о введении чрезвычайного положения в населенных пунктах Крыма, где обнаружено заболевание птичьим гриппом.
За принятие законопроекта номер 8534-2 "Об утверждении Указа президента Украины "О введении чрезвычайного положения в населенных пунктах Автономной Республики Крым" проголосовал 291 депутат при необходимых 226.
В этом законопроекте Рада рекомендует президенту безотлагательно подать на утверждение парламента указ, которым обязательно определить границы территории в Крыму, на которых вводится чрезвычайное положение, срок, на который вводится такое положение, а также перечень и границы чрезвычайных мер и полный перечень конституционных прав и свобод человека, которые временно ограничиваются в связи с введением чрезвычайного положения.
Рада также рекомендовала президенту в этом указе подать перечень временных ограничений прав и интересов юридических лиц, сроки ограничений, перечень органов власти, органов военного командования и местного самоуправления, которым поручается осуществлять меры по чрезвычайному положению, меры их дополнительных полномочий.
Рада также голосовала за проект постановления, предложенный лидером Коммунистической партии Петром Симоненко, который призывал Генеральную прокуратуру изучить ситуацию с проникновением птичьего гриппа в Украину и найти виновных.
На заседании Рады, которое продолжалось 3 часа и на котором обсуждался только один вопрос об утверждении указа президента о введении чрезвычайного положения, депутаты очень часто критиковали указ президента за его несовершенство.
В частности, одной из основных претензий было то, что в указе не указаны сроки и начальная дата действия чрезвычайного положения.
Также некоторые депутаты отмечали в ходе своих выступлений, что ни одна страна, в которой был обнаружен птичий грипп, не вводила чрезвычайного положения, а если это сделает Украина, ей необходимо будет сообщить об этом в Организацию Объединенных Наций.
Представитель фракции Блока Юлии Тимошенко Михаил Гладий сказал, что в таком случае еще неизвестно, как введение чрезвычайного положения и широкая огласка об этом отразятся на экономике Украины, поэтому рекомендовал отменить указ и не принимать закон.
Депутат от фракции Социал-демократической партии (объединенной) Владимир Заец раскритиковал нынешнюю власть и сказал, что у нее было 2 месяца для того, чтобы принимать меры против птичьего гриппа, а она думала о следующих выборах.
Он также сказал, что представители нынешней власти имеют отношение к бизнесу, которому невыгодно распространение объективной информации о птичьем гриппе.
Депутат от фракции "Регионы Украины" Павел Сулковский сказал, что нет достаточных оснований для введения чрезвычайного положения.
"Едва танки в Крым не направили", - сказал он.
Сулковский также очень резко выступил против увольнения начальника Госдепартамента ветеринарной медицины Петра Вербицкого, сказав, что Рада не должна этого допустить.
В защиту Вербицкого также выступил депутат от фракции Народной партии Василий Надрага, который поддержал указ президента.
"Лучше перегнуть, чем недогнуть", - сказал он.
Министр юстиции Сергей Головатый считает нелогичным решение Верховной Рады, принятое 6 декабря по указу президента Виктора Ющенко о введении чрезвычайного положения в ряде населенных пунктов Крыма, которым, в частности, рекомендует президенту принять еще один указ с указанием даты и срока введения чрезвычайного положения, а также указанием свобод граждан, которые ограничиваются в связи с введением такого положения.
Об этом Головатый сказал журналистам, комментируя решение Рады. В части даты введения чрезвычайного положения, он отметил, что последняя строка указа президента говорит о том, что он вступает в силу с момента опубликования, а значит, день опубликования указа и является началом отсчета чрезвычайного положения.
Теперь же, согласно принятому решению Рады, президент должен подписать еще один указ, который снова должен быть подан на утверждение Рады.
Говоря о сроках введения чрезвычайного положения, Головатый отметил, что согласно закону "О правовом режиме чрезвычайного положения" чрезвычайное положение не может вводиться на срок более 60 дней.
С другой стороны, в случае локализации опасности в более ранние сроки президент наделен полномочием издать указ о прекращении чрезвычайной ситуации ранее 60 дней.
Если же за 60 дней не удастся локализовать ситуацию, президент может издать указ о продлении чрезвычайного положения и должен будет снова направить его на утверждение Рады.
Особо министр юстиции раскритиковал положение закона Рады, которым она обязывает президента перечислить все права и свободы граждан, которые ограничиваются с введением чрезвычайного положения.
По словам Головатого, указ президента о чрезвычайном положении ограничивает только одно право граждан - право распоряжаться своей собственностью (птицей) по своему усмотрению в связи с обязательством изъять птицу для уничтожения.
"Зачем рекомендовать президенту еще подумать, какие другие права и свободы будут ограничены. Президент не хочет ограничивать ни право на собрания, ни на демонстрации, ни на какие-либо другие права", - сказал Головатый.
"Ну есть в этих действиях какая-то логика? Ну нет ее!", - добавил он.
Напомним, что 6 декабря Рада приняла закон, утверждающий указ президента от 3 декабря о введении чрезвычайной ситуации в ряде населенных пунктов Крыма.
При этом Рада порекомендовала президенту принять еще один указ с указанием даты и срока введения чрезвычайного положения, а также указанием свобод граждан, которые ограничиваются в связи с введением такого положения.