Министерство охраны здоровья превратилось в министерство торговли [ Редагувати ]
Средства Государственного бюджета Украины, выделенные Министерству охраны здоровья, использовались с нарушением действующего законодательства, без учета целесообразности, необходимости и эффективности их расходования и сводилось лишь к закупки дорогостоящего оборудование и изделий медицинского назначения, которые долгое время не применяются в медицинской практике, что не дает возможности предоставлять качественную медицинскую помощь населению Украины - такой вывод сделала Коллегия Счетной палаты, рассмотрев Отчет о результатах проверки эффективности использования средств Государственного бюджета Украины, выделенных Министерству охраны здоровья Украины на централизованную закупку дорогостоящего оборудование, изделий медицинского назначения и автомобилей скорой медицинской помощи для учреждений охраны здоровья в 2004-2005 годах.
Проверкой установлено, что, с нарушением действующего законодательства и неэффективно, Министерством охраны здоровья использованы 595,5 миллиона гривен или 78,3 процента от общей суммы бюджетных назначений на 2004 и 2005 годы по проверяемым бюджетным программам.
В связи с отсутствием четкого взаимодействия министерства с местными органами исполнительной власти и учреждениями охраны здоровья государственного подчинение, медицинское оборудование, которое было поставлено в учреждения охраны здоровья в 2004-2005 годах, не использовалось на протяжении двух лет из-за некомплектности поставок и отсутствие специальных помещений, что привело к неэффективному использованию средств государственного бюджета в сумме 189,4 миллиона гривен.
Аудиторы обнаружили, что вследствие бесконтрольности со стороны Министерства выполнения утвержденного Министерством финансов Украины Паспорта бюджетной программы "Централизованное приобретения автомобилей скорой медицинской помощи для сельских учреждений охраны здоровья", в 2004 году осуществлена закупка 77 автомобилей скорой медицинской помощи с дополнительным медицинским оборудованием стоимостью 390 тысяч гривен (при плане 100 тысяч гривен) за единицу на общую сумму 30 миллионов гривен, которые не предусмотренные результативными показателями, характеризующие выполнения бюджетной программы. В данном случае, по вине министерства утеряна возможность дополнительно приобрести для учреждений охраны здоровья регионов 224 автомобилей скорой медицинской помощи, а средства государственного бюджета, в сумме 22,4 миллиона гривен, использованы неэффективно.
Медицинское оборудование на сумму 52,8 миллиона гривен, которое, согласно государственных целевых программ и паспортов бюджетных программ, закупленно для региональных учреждений охраны здоровья и переоснащение лечебных учреждений, безосновательно передано главным распорядителям других ведомств и заведениям высшего образования, в то время как материально-технического оснащение требуют 49,8 процента сельских амбулаторий и 96,7 процента фельдшерско-акушерских пунктов.
Министерством осуществлена закупка медицинского оборудования у виде комплектов в которые, в соответствии с условиями проведенных торгов, включены предметы поставки и материалы, которые, согласно бюджетной классификации, не относятся к оборудованию и предметам долговременного пользования. И, как следствие, средства государственного бюджета в сумме 13,2 миллиона гривен, использованы не по целевому назначению.
Кроме того, осуществления авансовых платежей за товары, работы и услуги более, чем в месячный срок, создало условия для бесплатного использование средств государственного бюджета в общей сумме почти 162 миллиона гривен предпринимательскими структурами разной формы собственности от одного месяца до года, что является признаком беспроцентного кредитования.
Такой подход не обеспечил выполнения поставленных задач, поскольку Министерством создана непрозрачная, неконтролируемая и неэффективна система использования средств Государственного бюджета Украины. Фактически, приоритеты Министерства направлены не на реализацию лечебных программ, а на закупку дорогого оборудования у определенного круга поставщиков, сообщила пресс-служба Счетной Палаты.