Председатель парламента Крыма считает реформу власти объективной необходимостью [ Редагувати ]

Непростые процессы, происходящие внутри украинского общества в ходе государственного строительства, со всей очевидностью показывают объективную необходимость проведения реформы власти, усовершенствования конституционного устройства. Так прокомментировал журналистам недавнее обращение президента Украины Леонида Кучмы к народу с предложениями по реформированию системы власти в Украине, председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Борис Дейч.

Как сообщила пресс-секретарь председателя ВР Крыма, Борис Дейч подчеркнул: "К сожалению созданная Верховной Радой Украины специальная комиссия по этим проблемам не смогла чётко сформулировать те направления, по которым должна быть проведена реформа. В связи с этим президент Украины взял на себя инициативу, предложив обществу своё видение разрешения назревших вопросов формирования властей, а также чётко обоснованную систему перераспределения полномочий и ответственности различных институтов государства".

Крымский спикер особо отметил, что глава государства, не претендуя на владение истиной в последней инстанции, решил обратиться за советом к украинскому обществу и вынес свои предложения на всенародное обсуждение. "Этот демократический инструмент позволит учесть мнение самых широких слоёв граждан нашей страны - от простых тружеников до интеллектуальной и политической элиты", - сказал глава парламента автономии.

Борис Дейч выразил уверенность, что крымчане, являясь жителями единственного автономного образования в составе украинской державы, примут самое заинтересованное участие в дискуссиях вокруг намечаемой реформы, внесут свои предложения, направленные на укрепление основ нашего независимого государства.

Как сообщалось ранее, 5 марта 2003 года Президент Украины Леонид Кучма вынес на всенародное обсуждение проект Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины". В законопроекте Президент предлагает провести политическую реформу, в результате которой Украина должна прийти к парламентско-президентской модели. Избиратели избирают в парламент депутатов от той или иной партии. Партии, получившие наибольшую поддержку, создают фракции в парламенте. Эти фракции формируют большинство. Большинство - формирует правительство. Премьер-министра также должен назначать парламент, а президент вносит кандидатуру на эту должность, согласованную парламентским большинством.

В то же время, президент остается гарантом конституционных прав и свобод граждан, независимости и территориальной целостности государства, Верховным главнокомандующим и представителем государства на международной арене. За Президентом закрепляется назначение только министров обороны, внутренних дел, иностранных дел, по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, четырех других руководителей центральных ведомств, глав государственных администраций - по представлению премьер-министра.
 
Согласно законопроекту, Президент получает право досрочно распускать парламент в трех случаях: если депутаты не способны в течение определенного Конституцией времени сформировать большинство, если большинство не способно сформировать правительство, если парламент не может принять государственный бюджет на следующий год.

Документ Леонида Кучмы также предусматривает разделение парламента на две палаты. Одна формируется от партий и блоков, победивших на выборах по пропорциональной системе. Вторая - на основе равного представительства всех регионов - областей и городов центрального подчинения. Общая численность Верховной Рады уменьшается. Проектом закона также предлагается разнести по времени выборы в Верховную Раду, органы местного самоуправления и выборы Президента. Все эти выборы должны проходить на протяжении одного года - на один срок - пять лет.

Документ также предлагает утвердить в Конституции положение, что результаты всеукраинского референдума должны иметь прямое действие и не нуждаются в утверждении никаким органом власти.