ПАСЕ осуждает высокий уровень насилия в отношении журналистов в Украине [ Редагувати ]

Парламентская Ассамблея Совета Европы осуждает высокий уровень насилия в отношении журналистов в Украине (наиболее известные случаи - убийство Георгия Гонгадзе в 2000 году и Игоря Александрова в 2001 году) и низкий уровень раскрытия таких преступлений.

Об этом идет речь в резолюции по результатам рассмотрения вопроса о выполнении Украиной обязанностей и обязательств, взятых перед вступлением в Совет Европы, принятой сегодня в Страсбурге большинством депутатов ПАСЕ.

Как отмечается в резолюции, ПАСЕ также обеспокоена постоянными злоупотреблениями со стороны налоговых, регуляторных и правоохранительных органов в отношении оппозиционных СМИ с целью их запугивания, особенно на местах.

Ассамблея еще раз призывает органы власти Украины проводить политику относительно СМИ таким способом, который стал бы убедительным доказательством уважения к свободе слова в стране. В этой связи ПАСЕ призывает органы власти Украины дать оппозиции равный доступ к национальному государственному телевизионному каналу.

В резолюции отмечается, что Ассамблея обеспокоена попытками Администрации Президента Украины установить еще более жесткий контроль над государственными, подконтрольными олигархам, или независимыми СМИ.

В то же время депутаты ПАСЕ приветствуют принятие Верховной Радой Украины Постановления от 16 января 2003 года по итогам парламентских слушаний о политической цензуре в Украине (4 декабря 2002 года) и, в частности, поправки к ряду законов, которые были приняты Верховной Радой от 3 апреля 2003 года, относительно свободы высказывания, поскольку эти поправки имеют цель улучшить законодательную защиту журналистов, в частности, в вопросе ответственности за распространение информации и в плане доступа к официальной документации. Ассамблея искренне надеется, что эти положения будут эффективно реализованы на всех уровнях государственного управления - общегосударственном, региональном и местном.

В то же время Ассамблея "с удовольствием" отмечает, что Украина была одним из первых государств - членов Совета Европы, которое согласилось обнародовать отчет экспертов Совета Европы о свободе высказывания и информации в Украине, в соответствии с Рекомендацией Ассамблеи 1589 (2003) от 28 января 2003 г. В этой связи ПАСЕ приветствует тот факт, что в СЕ уже переданы тексты проектов законов Украины "О телевидении и радиовещании" (новая редакция), "О внесении изменений в статью 13 Закона Украины "О телевидении и радиовещании", "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания (новая редакция), "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам телевидения и радиовещания" (относительно регулирования правоотношений в сфере спутникового и кабельного телерадиовещания), "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине", "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" (относительно установления ответственности за нарушение законодательства о печатных СМИ), а также "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" (относительно охраны государственной тайны), с целью их изучения на предмет учета предыдущих рекомендаций экспертов СЕ. По мнению ПАСЕ, очень важно отделить этот сектор, имеющий первостепенное значение для свободного формирования общественного мнения, от любого политического влияния, особенно в перспективе будущих президентских выборов. Поэтому Ассамблея призывает органы власти Украины выполнить - в тесном сотрудничестве с соответствующими органами Совета Европы - рекомендации, разработанные экспертами Совета Европы ранее. Ассамблея также ожидает, что законы об информации и о печатных СМИ, которые находятся на рассмотрении в Верховной Раде, перед принятием будут своевременно поданы в Совет Европы на экспертизу.

При этом Ассамблея отмечает, что в процессе внесения изменений в Конституцию Украины все положения действующей Конституции должны быть добросовестно соблюдены, особенно относительно процедуры внесения изменений в Основной Закон. ПАСЕ призывает органы власти Украины учитывать заключения Венецианской комиссии в процессе внесения изменений в Конституцию.