В Киеве могут ликвидировать райсоветы [ Редагувати ]

Наводить порядок в столице с коммунальными тарифами и готовить город к зиме киевляне будут без райсоветов - депутаты на внеочередном заседании попросили коллег из Верховной рады упразднить районные советы, поскольку особый статус города не позволяет это сделать самостоятельно.

Как говорят в горадминистрации исполняющие обязанности отдыхающего Черновецкого - для эффективного управления городом. Для узурпации власти в Киеве - уверены депутаты столичной  оппозиции. Анна Панова слушала аргументы "за" и "против" административных изменений.

Под стенами столичной мэрии - мини-митинг. Районные депутаты-бютовцы протестуют против планов ликвидировать райсоветы.

- Хочуть прибрати просто районні ради, щоб узурпувати владу в місті Києві.

Нужны ли столице районные советы - первый пункт повестки дня. Вершить их судьбу Киевсовет хочет, но не имеет права, из-за особого статуса столицы. Поэтому просит парламент дать такие полномочия.

Главный аргумент в пользу ликвидации райсоветов: экономия для бюджета. Чиновничий аппарат столицы - 5600 человек - это неоправданно много, считают в мэрии. У каждого главы райадминистрации с десяток заместителей. По нескольку - от каждой фракции райсовета.

Александр Попов - и.о. глава КГГА:

Они приходят туда не для того, чтобы навести порядок а для того, чтобы решать политические и личностные вопросы. Такая система не может быть эффективной.

Райсовет - это парламент местного масштаба. Здесь утверждают бюджет и программы реформ, распоряжаются коммунальной собственностью района. В теории. На практике, в последние годы все бразды правления переданы Киевсовету.

Наталья Пазенко - депутат Святошинского райсовета:

Финансирование забрали, а обязанности остались. Создание программы по гипертензии - сейчас все люди страдают повышенным давлением, мы эту программу составляем, а денег мы не получаем, мы должны людей заговаривать, уговаривать.

Аналогичная картина в каждом из 10 районов столицы.

В столичном райсовете 60 депутатов. В отличие от своих коллег из Верховной рады, они работают на общественных началах, то есть не получают зарплату. Вот их фамилии, телефоны, и место проведения депутатского приёма. Попасть на аудиенцию к районному избраннику несложно, вот только серьезной помощи ждать не приходится. Прежде каждый из них получал по 20 тысяч гривен в год на свою деятельность - и нуждающимся избирателям мог помочь материально. Теперь - только советом.

Тот, кого депутаты изберут главой райсовета, автоматически  получает и портфель главы райгосадминистрации. Знакомьтесь: Владимир Мазепа, премьер-министр и спикер Святошинского района. Его опыт работы на двух должностях показал: КПД райсоветов - стремится к нулю.

Владимир Мазепа:

На мой взгляд, для нормального управления в городе Киеве на сегодняшний день они не нужны. Потому что снова начнется принятие решения, которые одних будут устраивать, других нет, и опять начнется та колотнеча, которая была последние 4 года.

Райсоветы - оплот демократии, считают в оппозиции. Их нужно не ликвидировать, а добавить им прав. Столичную админреформу в БЮТ расценивают как угрозу для местного самоуправления.

Татьяна Мелихова - глава фракции БЮТ в Киевсовете:

Оскільки вибори в районні ради 31 жовтня ні в жодних обставинах не дадуть Партії регіонів отримати контроль, мати більшість в районних радах, тому ідуть шляхом скасування районних рад.

На самом деле, столица в деле ликвидации райсоветов - вовсе не пионер. От рудимента советской эпохи уже отказались Винница, Львов, Одесса, Николаев, Запорожье и Харьков. Желтым на карте отмечены областные центры, где районные парламенты все еще актуальны. В остальных городах - деления на районы и вовсе нет.

Без районных парламентов уже 12 лет обходятся в Запорожье. Город только выиграл, считает мэр. Теперь о том, где построить стадион или новую дорогу - с жителями советуются напрямую - на городских слушаниях.

Евгений Карташов - мэр Запорожья:

Централизация средств и возможность их эффективного использования. Вот это главное, что есть. Да, мы теряем несколько вопросов, связанных с демократией. Но мы переносим ее, скажем, на более активную организацию работы среди громады Запорожья.

Харьковский горсовет отказался от своих младших братьев - райсоветов - в конце прошлого года. Депутаты дорабатывают последние недели. Избирать новых - 31 октября уже не будут.

Геннадий Кернес:

Районные советы не выполняют никакой функции. Полномочий у них нет. Районные депутаты вообще не интересуются жизнью людей. И это, по большому счету получился посредник неэффективный между органами городской власти и местной власти.

В Донецке, Черкассах и других обласных центрах - тоже идут споры: нужны ли районные советы? Отказ от раздвоения власти на местах - неминуем, считает министр регионального развития.

Владимир Яцуба - министр регионального развития и строительства Украины:

Суть законов о местном самоуправлении вообще в мире состоит в том, что структура управления одна в городе. Какое количество депутатов в постсоветских странах, и какое в Европе. Ну такой же роскоши нигде нет!

Теперь взоры столичных депутатов устремлены в сторону Верховной рады. Переписать закон о столице там планируют уже в начале сентября. Тянуть с поправками парламент не будет - обещает спикер - но и рубить с плеча тоже. 

Владимир Литвин:

Сім раз відміряти і один відрізати. Я не бачу необхідності в пожежному порядку сьогодні вносити зміни до закону про місто Київ. Треба зробити 1 раз, але зробити це на тривалий час і продумано.

Александр Попов:

Если это получится сделать до выборов - это идеальный вариант, если не получится до выборов - ну тогда его все равно нужно рассматривать, нужно готовить, потому что ну не может в одном городе быть 10 городов.

Этой осенью нового мэра и Киевсовет жители столицы избирать не будут: ведь всего 2 года назад прошли досрочные выборы. Если отменят и баллотирование в райсоветы - идти на избирательные участки киевлянам вообще не придется.

Анна Панова, Оксана Старенькая, Светлана Шекера, Сергей Бордюжа, Сергей Килимник. "Подробности н"едели", ТК "Интер".