Как будут голосовать украинцы за границей? [ Редагувати ]
Как будут голосовать украинцы за границей?
Многие утверждают, что на этих президентских выборах развернется борьба и за голоса украинцев, пребывающих на заработках за границей. И это, похоже, правда, ибо, несмотря на усилия властей, приглашающих "заробитчан" голосовать, сделать им это будет трудно. Поэтому, скорее всего, борьба будет заочной - на Родине, где голосами отсутствующих попытаются воспользоваться все, у кого будет такая возможность. Посудите сами.
Люксембург. Страна одного города с населением чуть больше 350 тысяч человек. Знаменита тем, что практически на каждого жителя приходится по персональному банку. Киевлянка Наталья своего вклада пока не имеет. Год назад она вышла замуж за бельгийца, теперь каждое утро ездит на автобусе #90 в Люксембургский университет, где учится на финансиста. Наталье - 23, но своим избирательным правом (несмотря на наличие паспорта с трезубцем) она пока ни разу не воспользовалась и откровенно говорит, что не собирается этого делать. Кандидатов в украинские президенты она не знает, теоретически проголосовала бы за того, кто пообещает улучшить жизнь на Родине. "Я возвращаться не собираюсь. Здесь муж, и свой выбор я уже сделала, да и политикой я совсем не интересуюсь".
Столица Бельгии Брюссель - это не только писающий младенец и уникальная площадь Гранд-Плас. Каждый уважающий себя гурман сворачивает от площади во второй переулок направо и попадает в "рыбные ряды" - сеть уютных уличных ресторанчиков, специализирующихся на морепродуктах. Правда, в последнее время "ряды" поредели. А шутки на тему: "вас не отравили и не обсчитали" - стали популярными среди отечественных визитеров рыбного места. Кстати, усевшись за столик, не удивляйтесь, если меню на русском языке вам предложит украинец Дима. В Бельгии он уже пятый год. Работает официантом, а его друг Роман - музыкантом. Украинские выборы оба воспринимают как что-то очень далекое и лично к ним не имеющее никакого отношения. Голосовать не ходили и не собираются. Не стоят на консульском учете, а, как известно, инициатива наказуема. Местной полицией.
"Про украинцев за границей можно написать диссертацию", - говорит украинский генконсул венгерского города Ньередьхаза Сергей Бороденков. Из его слов следует, что украинцы, оказывающиеся волею судеб вне Родины, тут же теряют к ней интерес. Только первая волна эмигрантов, да и то преимущественно в Канаде и США, общается друг с другом на украинском. А нынешние остарбайтеры, как правило, родной язык забывают уже на третий месяц заграничной жизни. В отличие от россиян или турок, которые предпочитают группироваться, украинцы большие индивидуалисты. В их арсенале - один-два европейских языка и склонность к быстрой адаптации на новом месте. В Венгрии ситуация вообще особая. Про украинцев как таковых здесь не говорят вообще. Да, это граждане Украины, но по национальности - венгры из Закарпатья. Большого энтузиазма к ключевым событиям в Украине они тоже не проявляют.
В парламентских выборах 2002 года были задействованы 89 отечественных посольств и консульств. Неофициально говорили о 3 миллионах украинцев за границей, однако ждали, что придут голосовать 45 тысяч - столько людей тогда стояло на консульском учете. Реально же пришло лишь 25 тысяч. Может, украинским нелегалам отказывали в праве голоса, или дипломаты недостаточно поработали с электоратом?
Нет. В Варшаве накануне 31 марта сотрудники нашего посольства в Польше расклеивали предвыборные плакаты возле костелов и студенческих общежитий, чтобы только украинцы не забыли прийти проголосовать. А генконсул Анатолий Гамалий со страниц местных газет клятвенно заверял, что не откажет в праве голоса ни одному украинцу с действующим заграничным паспортом. Не послушали украинцы консула, наверное, католическая Пасха, которая тогда совпала с нашими выборами, помешала. Пришли 2 тысячи, преимущественно студенты и аспиранты. А работали в Польше, по данным все тех же польских газет, около 300 тысяч наших соотечественников.
В этом году в Центризбирком отправили предварительный список наших граждан - пока это чуть более 200 тысяч украинцев, проживающих за границей. Это те, кто стоит на консульском учете либо когда-нибудь обращался за помощью в украинские посольства. Этой предвыборной осенью дипломаты обязались взяться за несознательных украинцев всерьез. Проголосовать можно будет в 105-106-ти дипломатических представительствах, плюс совместно с министерством обороны в 14-ти странах, где служат наши миротворцы, скорее всего, организуют дополнительные избирательные участки. Посол в Ираке Анатолий Олийник, например, считает, что в Багдаде проголосуют 20 сотрудников посольства, а в Вассите, где дислоцируется украинский батальон, откроют дополнительный участок, чтобы не возить 1600 миротворцев автобусом. Во-первых, это будет принудительное голосование, и, во-вторых, в Ираке это просто опасно!
Замминистра отечественного МИД Валентин Наливайченко рассказал, что с июля в министерство приглашаются украинские послы, дабы выработать действенную стратегию, как достучаться до "заграничных" украинцев и подтолкнуть их реализовать свое право голоса. Дипломатам советуют чаще встречаться с соотечественниками: ходить на вечеринки, собрания студентов, посещать церкви и даже давать объявления по интернету. И не столько напоминать о выборах, сколько рассказывать об изменениях в законе.
Все слышали озвученные уполномоченной по правам человека Ниной Карпачевой данные о работающих за границей 5-7 миллионах украинцев. Если оперировать данными итальянских, польских, португальских, греческих и чешских газет, то в целом получается, что за границей на заработках находятся около полутора миллионов наших соотечественников. Не больше двух, если включить сюда и наших строителей в странах СНГ, преимущественно в соседней России. Именно эти страны больше всего ценят гастербайтеров. Причем трудятся украинцы в основном летом. То есть это сезонные рабочие, которые, скорее всего, вернутся к дождливому октябрю в Украину. МИД неоднократно заявлял, что привык оперировать реальными цифрами: если в посольство когда-нибудь обращался живущий за границей украинец, то дипломаты точно знают о его существовании, а цифра с потолка - не повод для печати лишних 5 миллионов бюллетеней.
Списки избирателей на заграничных участках для голосования составляются, согласно статье #35 нового закона о выборах президента, на основании данных консульского учета, количества аккредитованных в стране отечественных дипломатов и членов их семей. "Нелегалы - это не лексика Центризбиркома", - говорит первый заместитель главы ЦИК Ярослав Давыдович. "Есть одна категория - избиратели, и независимо от того, где они проживают, они имеют право быть зарегистрированными, получить бюллетени и проголосовать. Если их пребывание может дать им право прийти на выборы, конечно, они проголосуют". Нелегалам закон голосовать не возбраняет. Их относят к категории тех, кто проживает или пребывает на территории другого государства на момент выборов.
Для того чтобы реализовать свое право голоса, достаточно иметь один из четырех видов украинских паспортов (обычный, заграничный, служебный или дипломатический). Подойдет также удостоверение личности моряка или члена экипажа. Но самое главное - открепительный талон, который нужно еще привезти из Украины. А как это сделать, если в Польше или Португалии человек, например, работает последние четыре года? В этом случае закон предусматривает, что за неделю до выборов такой человек должен лично прийти в посольство или консульство и написать заявление с просьбой включить его в списки избирателей именно в этой стране и на этом участке. Законов Украины нелегально работающий за границей гражданин не нарушал, значит, санкций со стороны государства не последует. Только вот гарантий, что власти Польши или Чехии, которые с таким вниманием следят за украинскими выборами, не инициируют полицейскую облаву на нелегалов непосредственно перед украинским посольством, нет никаких...
Проблематично будет проголосовать и украинским туристам, если 31 октября они окажутся, например, в Египте. В одном из крупных турагентств нам сказали, что путевки украинцы, как правило, покупают спонтанно и обзавестись открепительным талоном вряд ли успеют. Кроме того, ехать по жаре из курортной Хургады до столицы Каира лишних 450 км туда и столько же обратно сможет только сверхсознательный и материально обеспеченный украинец!
Есть еще одна проблема в организации выборов за границей. Постоянный представитель Украины при Евросоюзе Роман Шпек напоминает, что по закону формировать избирательные комиссии должны партии, представляющие кандидатов в президенты. А какие украинские партии вы знаете на территории Бельгии, Америки или Японии? И как там найти людей, которые будут подсчитывать голоса, не являясь при этом госслужащими? Послы ждут разъяснений...
Карина Самохвалова
