Россия не откажется от монополии "Газпрома" на экспорт газа [ Редагувати ]
Россия намерена сохранить принцип единого экспортного канала и настаивает на целесообразности сохранения долгосрочных контрактов на поставку энергоресурсов в Европу ввиду высокой капиталоемкого газового бизнеса, заявил помощник президента России Игорь Шувалов в опубликованном в "Независимой газете" интервью накануне саммита Россия-ЕС.
"В Еврокомиссии говорят, что в рамках изменяющегося подхода к энергобезопасности нужно обеспечить доступ третьих стран к нашей энерготранспортной системе, дать возможность независимым производителям сдавать туда свою продукцию и продавать независимым компаниям. Но это не значит, что мы с этим согласны на 100 процентов. Со временем необходимо на законодательной основе обеспечить доступ независимых производителей в трубу, но продаваться газ на внешних рынках - и это в интересах всех, в том числе и ЕС, - всегда будет через единый экспортный канал", - заявил помощник президента России.
"На долю независимых производителей приходится 15% общей добычи газа в России. Уже сейчас "Газпром" принимает значительные объемы газа в газотранспортную систему от нескольких десятков независимых поставщиков. Мы заинтересованы в том, чтобы все производители газа конкурировали и снижали издержки", - напомнил он.
"Наличие долгосрочного контракта стимулирует инвестиции в очень капиталоемкое производство энергоресурсов. Мы исходим из того, что главное в экономике России - это производство энергоносителей. И для того чтобы производить энергоносители в огромных объемах, необходимо быть уверенным, что их рентабельно продашь. Чтобы этого добиться, необходимо обеспечить такую степень взаимосвязи или взаимозависимости между производителями и потребителями энергии, чтобы они были кровно заинтересованы в коммерческом процветании", - рассуждает Шувалов.
При этом он заметил: "Кстати, и параметры самих долгосрочных контрактов меняются. Они уже не те, что были десять или даже пять лет назад, - стали более гибкими".
Помощник президента России напомнил, что вопросы взаимоотношений "Газпрома" с Еврокомиссией он обсуждал в ходе своего недавнего визита в Брюссель.
"Общий тон был таков: к российским энергетическим компаниям им придется применять те же самые правила, как и к другим коммерческим лицам на территории ЕС. Без дискриминации. В случае если антимонопольное законодательство будет не на стороне российских компаний, их никто не будет защищать. Это означает, что если "Газпром" будет и дальше развивать свою деятельность в Европе и через него будет поставляться большая часть газа, то у ЕС будет возможность так же относиться к "Газпрому", как, например, к Microsoft. И это не очень хорошо для нас: в Европе Microsoft уже несколько лет ведет судебные тяжбы. Мы им говорим: есть разница между интеллектуальным продуктом и тем, что миллиарды закапываются в землю в качестве инвестиций. Они пытались очень странно с нами разговаривать. Но через несколько дней комиссар по энергетике ЕС написал письмо в адрес российских властей, в котором позиция европейцев была смягчена", - проинформировал он.
Шувалов заявил, что Россия заинтересована в совершенствовании одного из ключевых для ЕС документа - Энергетической хартии. Он напомнил: "При подписании Договора к Энергетической хартии изначально договаривались, что впоследствии некоторые его положения будут изменены. Для ЕС было политически очень важно, что Россия подписывает этот документ. Мы договорились, что вместе будем работать над изменениями. Если такие поправки будут внесены, и мы договоримся, в частности, по условиям Транзитного протокола, то можно будет начинать процесс ратификации Договора к Энергетической хартии. При этом мы всегда говорим, что разделяем принципы, изложенные в политической декларации того времени - самой Энергетической хартии".
"Например, в Еврокомиссии хотели бы, чтобы с точки зрения перемещения энергоресурсов ЕС воспринимался нами как единое транспортное пространство - то есть на ЕС не распространялся бы режим транзита Договора к Энергетической хартии и разрабатываемого Транзитного протокола. Необходимо сделать режим защиты инвестиций полным (сейчас он усечен). Нужно, чтобы торговля ядерными материалами между Россией и ЕС находилась в сфере действия Договора - как это и задумывалось первоначально. Без корректировки этих дисбалансов привлекательность документов Энергетической хартии резко снижается", - добавил Шувалов.