Рада готовится принять бюджет под Новый год [ Редагувати ]
Наши политики - по-прежнему заняты спорами. На этот раз по поводу главного финансового документа страны - бюджета. Екатерина Лысенко знает, в чем там дело.
Времени у них осталось всего ничего две пленарные недели. Ведь дальше Новый год, а значит - сноуборды, лыжи или заокеанское солнце и пляж. Но депутаты откровенно занервничали. Ведь бюджета страны никто из них в глаза не видел. А значит, все опять может затянуться. Вплоть до того что новогоднюю ночь придется в зале коротать. Мол, проходили. Чего только прошлый год стоит.
Этим кадрам почти год. Дело было, когда страна уже крошила оливье - 28 декабря, да еще и в воскресенье. Но избранники народа почти сутки блуждали по залу. Откровенно скучали, нервно смеялись, шутили, ходили в гости к коллегам - в секторы соседних фракций. Работы весь день не было, объявляли перерыв за перерывом. Пытаясь за закрытыми дверями сшить бюджетную простынь...
В зале и ели, и спали. В парламентском буфете закончились не только бутерброды - скупили весь коньяк. Лишь к четырем часам утра ситуация хоть чуть-чуть прояснилось, если не на улице, так хоть в зале.
Наученные горьким опытом, депутаты теперь и билеты на каникулы пока не рискуют бронировать. И все больше высказывают недовольства - "Алло, Минфин, где главный финансовый документ страны"?
"Наши коллеги - финансово-экономического блока фракции, были у министра финансов. С чем зашли - с тем и вышли. Нет никакой сотрудничества правительства с парламентом для того, чтобы представить бюджет", - говорит Олег Березюк, народный депутат, "Самопоміч" .
"Я хотел бы призвать, от имени Блока Петра Порошенко, сосредоточиться всему парламенту на принятии нового налогового кодекса или радикальных изменений в существующий", - говорит Юрий Луценко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
Ведь без этого бюджет не принять. Не решив, какие налоги увеличивать, какие уменьшать, какие льготы забирать и у кого, что пообещать малоимущим, а что бизнесу. Вариантов реформы два - депутатский - и тот, что придумали в Минфине.
"Это концепция министерства финансов. Все налоги, все одинаковые. Депутаты с этим не согласны, потому что, по сути, в этой системе завуалировано увеличение налогов. Это не налоговая реформа", - говорит Игорь Кононенко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
Идею Кабмина - установить большинство ставок на уровне 20% - скептически встречают в профильном комитете. Там отстаивают так называемую либеральную реформу.
Ну, вот к примеру, нардепы предлагают снизить налог на доходы физлиз - до 10%, НДС - до 15%, единый соцвзнос - до 20%.:
"Я неоднократно слышала от министерства финансов, что дело не в ставках, а дело в администрировании. Так я вот хочу сказать, что как раз в налоговой нагрузке на фонд заработной платы именно дело в ставках. Потому что непосильная нагрузка на работодателя приводит к тому, что 70% зарплат выплачивается в конвертах", - говорит Нина Южанина, глава комитета ВР по вопросам налоговой политики.
Не договорившись о налогах и бюджет не принять. Ведь неясно, чем тогда казну наполнят. Договориться - попробовали тет-а-тет. Министры встречались с депутатами из каждой фракции. Эту встречу специально сделали закрытой, без прессы, в надежде все же найти компромисы.
"Я ожидаю живые вопросы, живые ответы, желательно подробные, честные, профессиональные, которые, к сожалению, нечасто звучат с трибуны Верховной рады. Для этого проводится в другом формате, который не предусматривает пиара", - говорит Юрий Луценко.
Но и отсутствие телекамер конструктива разговору так и не прибавило.
"Дайте документ, с которым мы будем работать. Если у вас не готов проект бюджета - дайте проект Налогового кодекса, или изменений в налогов. Мы так этот документ и не получили", - говорит Сергей Соболев, народный депутат, "Батьківщина".
"Дискуссия ведется: плохо-хорошо, плохо-хорошо. Минфин должен сесть с таблицей, как мы это дважды делаем, с их проектами обычно, пусть Минфин придет, с таблицей к 3357, со своими предложениями к этому законопроекту и начинает отрабатывать", - говорит Оксана Продан, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
Оппозиция же нашла изъяны в обоих вариантах. И при финальном голосовании не поддержит ни один ни другой.
"Мы не можем их поддерживать, потому что они не решают проблему бизнеса, они не решают проблему снижения нагрузки налоговой на бизнес, они не упрощают систему налогооблажения в стране, это некие популистские законопроекты, которые ничего не имеют с реальной реформой в налоговой сфере, которая нужна Украине", - говорит Сергей Левочкин, народный депутат, "Оппозиционный блок".
Во всей истории с налогами и ставками есть еще один фактор - Международный Валютный Фонд. Ведь на кону очередной транш. Минфин намекает, что за палки в колеса - мол, наши цифры с Вашингтоном согласованы. Но депутаты уверены, МВФ не столько ставки налогов, сколько сама ситуация в экономике интересует.
"Позиция Международного валютного фонда - вы можете принять любую систему налогообложения, но есть, согласно меморандуму, четко прописан максимальный разрыв в бюджете, который у нас может быть - это 3,7%", - говорит Игорь Кононенко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"МВФ требует одного, чтобы украинский бюджет был сбалансирован. Им без разницы, каким образом будут собираться те или иные цифры", - говорит Алексей Рябчин, народный депутат, "Батьківщина".
Спорили, совещались и ссорились всю неделю. Вернутся на работу уже в декабре, но и к этому моменту в парламент разве что проект бюджета зайдет. А регламент здесь жесткий, минимум две недели на обсуждение в комитетах, и только после этого - в зале.
Вот даже те, кто не дружит с арифметикой, подсчитали - если и управимся, то совсем под елочку. Мол, неужели опять голосовать придется на больную голову, всего за день до боя курантов?
4:30 утра - уже двадцать девятого декабря. Сонные депутаты устало нажимают кнопки, плохо воспринимая уже не только цифры. Год назад страна получила бюджет в самый последний момент, с трудом набрав на него голосов и хором запели.
Новогодний спектакль под названием "Бюджет 2016", похоже, еще впереди.