Правительство Тимошенко избрало экономическую политику, которая не отвечает демократическим принципам [ Редагувати ]

Правительство премьер-министра Украины Юлии Тимошенко избрало экономическую политику, которая не отвечает демократическим принципам.

Об этом пишет в своей статье под названием "Предательство революции" известный западный экономист, директор Российских и Евразийских программ в Центре Карнеги (Вашингтон) Андерс Аслунд, опубликованной сегодня в американской газете "Вашингтон Пост" (перевод - InoPressa).

"Помаранчевая революция" в Украине стала бодрящим и радостным событием. Это классическая либеральная революция - за демократию и свободу, против коррупции. Виктор Ющенко стал демократически избранным президентом, который пообещал "свободу от страха и коррупции", отмечет Андерс Аслунд.

К сожалению, пишет он, новое украинское правительство премьер-министра Юлии Тимошенко, другого революционного героя, избрало экономическую политику, которая производит впечатление социалистической и популистской. По его мнению, результаты этой политики проявились в короткий срок: в прошлом году экономический рост в Украине составлял 12%, в первые четыре месяца 2005 года экономический рост снизился до уровня 5%, в то время как инфляция поднялась до 15%. "Почему же ситуация ухудшилась за такое короткое время?", спрашивает экономист.

"Самым большим ударом для экономики стали темные планы правительства провести реприватизацию", пишет Андерс Аслунд. "Во время предвыборной кампании Виктор Ющенко выступал за то, чтобы денационализировать крупнейший украинский металлургический комбинат "Криворожсталь", а затем провести новую сделку по приватизации этого комбината. Целью этого было отменить сделку прошлого года, в результате которой комбинат был продан двум крупнейшим украинским олигархам. Новое правительство сразу же стало действовать, чтобы вернуть государству "Криворожсталь", но новые владельцы предприятия обратились в Европейский Суд, который, как ожидается, будет рассматривать их жалобу", констатирует экономист.

Далее он пишет, что "несколько месяцев украинские официальные лица ведут публичные дискуссии о том, сколько прошедших с нарушениями приватизационных сделок следует отменить, называя цифры от 29 до 3000 и споря о том, как это можно сделать. Правительство пытается вернуть себе многие предприятия через суд, и оно также подготовило проект закона, который может отменить многие приватизационные сделки в Украине". По мнению Андерса Аслунда, поставить точки над "i" в споре может только раздробленный на фракции парламент, но ему понадобятся месяцы, чтобы принять решение.

Между тем, отмечет он, сохраняется неопределенность в отношении прав собственников на тысячи предприятий. "В Киеве распространены слухи о том, что олигархи, связанные со старым режимом, пытаются продать свои предприятия российским бизнесменам и готовятся покинуть Украину", отмечает Андерс Аслунд. Разумеется, это ведет к снижению инвестиций и замедлению экономического роста, делает вывод экономист.

По его мнению, еще более ухудшил ситуацию тот факт, что новым министром, отвечающим за приватизацию, был назначен социалист, который не приемлет приватизацию в принципе. (Фонд государственного имущества Украины возглавляет член Социалистической партии Украины Валентина Семенюк). "Недавно этот министр спросил: "А что плохого в денационализации?". Недавно Юлия Тимошенко сказала в интервью одной из газет: "Крупнейшие предприятия, которыми с легкостью можно эффективно управлять, не нужно приватизировать, и они могут принести государству, как владельцу, большой доход", отмечает Андерс Аслунд. Он считает, что это высказывание прозвучало как пропаганда государственного капитализма.

"Прежний режим в два раза увеличил пенсии, тем самым взвалив в Украину бремя самой высокой доли пенсий в мире по отношению к национальному доходу. Новое украинское правительство усилило чрезмерную нагрузку на бюджет, подняв уровень зарплат бюджетникам не менее чем на 57%", продолжает экономист.

"Для того чтобы финансировать связанные с этим огромные расходы на социальные нужды, правительство ищет новые источники доходов. Отмена налоговых льгот стала разумным шагом, но в целом налоговое бремя существенно увеличилось. Между тем Виктор Ющенко продолжает говорить о своих планах резко снизить налоги", отмечает Андерс Аслунд.

Далее, по его мнению, "произошло невероятное - новый режим, который пришел к власти благодаря поддержке среднего класса и мелких предпринимателей, отменил упрощенную систему налогообложения, которая так хорошо служила этим слоям общества. В результате, десятки тысяч мелких предпринимателей были вынуждены закрыть свой бизнес, а другие стали скрывать свои доходы".

Реформаторы долгое время требовали того, чтобы нарушающая законы налоговая полиция была упразднена, а налоговые службы соблюдали закон, напоминает Андерс Аслунд. "Но Юлия Тимошенко поощряет налоговую полицию и говорит о том, что работу региональных губернаторов будут оценивать по их способности собирать налоги", подчеркивает он в своей статье.

Также, отмечает экономист, наблюдается резкий рост инфляции и государственных расходов. "Работающие в Украине нефтяные компании (большинство из них - российские компании) подняли цены на свои нефтепродукты, учитывая рост мировых рыночных цен на нефть. Юлия Тимошенко установила строгий контроль за ценами на бензин и заставила оставшиеся государственные нефтяные компании продавать бензин по ценам ниже рыночных. Поэтому неудивительно, что сократились запасы нефтепродуктов и возник дефицит бензина. Юлия Тимошенко также начала контролировать цену на мясо, и мясо начало исчезать с рынков. Контроль за ценами сопровождается притеснением производителей-частников и восхвалением государственных компаний", пишет Андерс Аслунд.

"Юлия Тимошенко не ведет речь о реформе государственных монополий, а вместо этого говорит об усилении этих монополий. В одной из своих попыток увеличить доходы государства за счет бизнеса Юлия Тимошенко намеревалась на 100% увеличить железнодорожные тарифы для металлургических предприятий, но, в конце концов, великодушно согласилась увеличить тарифы только на 50%", отмечает экономист.

"Контраст между декларациями, сделанными во время "помаранчевой революции", и политикой, которую сегодня проводит правительство, огромен", считает Андерс Аслунд.

Он высказывает мнение что, "для властей предлогом для оправдания такой популистской политики служит то, что ее целью является рост популярности Юлии Тимошенко в канун новых парламентских выборов, которые пройдут в Украине в марте следующего года". "Но украинцы и иностранные друзья Украины нуждаются в том, чтобы им объяснили, что происходит", - считает известный западный экономист.