Бюджет-2018: какие сюрпризы украинцам готовит главный финансовый документ страны [ Редагувати ]
Политики так хвастали этим своим решением по переносу выходного дня, что можно уверенно сказать: даже безусловное лидерство Верховной Рады в рейтинге недоверия уже вряд ли их отрезвит. Вот все отложили на декабрь - и десяток кадровых вопросов, и давно анонсированный день инфраструктуры, и новый закон о приватизации, и даже новые правила дорожного движения. Зато второе мая ликвидировали.
Ну и, конечно, подумали о деньгах. Госбюджет - святое дело. Первое чтение провели и подбивают цену для голосования во втором. Чего еще ждать от депутатов? Выясняла моя коллега Екатерина Лысенко.
Они начали неделю с бюджета. После заключения комитета - прошел месяц. И у нардепов было достаточно времени, чтобы изучить бюджетную арифметику. Изучили. И на критику - не скупились.
"В цьому бюджеті ми будем захищати українську медицину, яка недофінансована. Коли з міських бюджетів забирають гроші і віддають на поліцейську державу - фінансуючи прокуратуру, МВС - це є недопустима річ", - говорит Олег Березюк, народный депутат, "Самопомич".
"Ми категорично проти створення поліцейської держави з бідним населенням, а той бюджет якраз робить це. Ми надали свій варіант бюджету, ми надали пропозиції в бюджетний комітет, і вважаємо, що вони справедливі для людей, коли зменшуються виплати силовикам, зменшуються комунальні тарифи і закладаються додаткові доходи в бюджет за рахунок реальнрої інфляції, це сумарно дає 100 млрд гривень", - говорит Юрий Бойко, глава фракции "Оппозиционный блок".
"Сумарна кількість пропозицій, яка надійшла до першого читання по видатковій частині 35 мільярдів гривень. Пропозицій по надходженням тільки 10. Мене цікавить - як прем'єр і уряд бачать знайти баланс по 25 млрд гривень", - говорит Сергей Рудык, народный депутат, член комитета ВР по вопросам бюджета.
"7% інфляції - тобто це що таке - це на 7% зростання цін за рік - що це обман, тому що люди сьогодні, коли ходять в магазин - бачать вартість мяса, молока, сала, хліба - всього, що люди споживають, овочі навіть, які зростають критично в своїй ціні щодня - то люди розуміють, що ніякого 7% го здорожчення продуктів харчування і товарів не буде, а буде як мінімум вдвічі, втричі зростання, це в 200-300% інфляції", - говорит Юлия Тимошенко, народный депутат, "Батькивщина".
Эти же замечания депутаты озвучили, когда в зал пришел премьер вместе с министром финансов - агитировать нардепов голосовать.
"Ми не можемо погодитись із тим, що пільги на житлово-комунальні послуги накладаються на місцеві бюджети, це забере в наступному році 7 мільярдів гривень від місцевих бюджетів", - говорит Иван Крулько, народный депутат, "Батькивщина".
Но, несмотря на критику, все понимали - голосовать нужно. Как понимали и то, что сил двух фракций - не хватит.
"Ці заяви завжди були предметом торгу, очевидно, що питання мажоритарників буде одним із ключових, і яку підтримку вони отримають на округи, думаю уряду вдастся зібрати голоси", - говорит Виктория Сюмар, народный депутат, "Народный фронт".
Собственно, так и получилось. Верный костыль коалиции - радикалы - дали максимум своих голосов. Да и депутатские группы - не остались безучастны. По итогу - смету приняли в первом чтении.
"Прості цифри - знову збільшується дефіцит, це майже 75 мільярдів гривень шо це, це знову збільшується боргове навантаження на економіку, а через це - боргове навантаження на людей, кожна людина уже зараз винна 50 тисяч гривень зовнішніх боргів. Друге - порахований мінсоцполітики мінімальний прожитковий мінімум - це 3 тисячі гривень, закладається середня пенсія між 1300 і 1400 грн, це означає, що люди будуть за межею бідності", - говорит Сергей Левочкин, народный депутат, "Оппозиционный блок".
Проголосовали нардепы и за поручения Кабмину, которые - в ближайшие две недели будут предметом... предметных обсуждений за закрытыми дверями.
"В цій постанові є два розділа, - доручення кабінету міністрів щодо тих видатків, які мають бути включені і збалансовані в бюджеті, частина - це фінансування армії, частина - фінансування медицини", - говорит Ирина Луценко, народный депутат, представитель президента в ВР.
"Будуть збиратися голоси знову куплянням певних груп, фракцій, за рахунок того, що будуть давати кошти - кому більше, кому менше, на певні соціально-економічні програми", - говорит Вадим Ивченко, народный депутат, "Батькивщина".
"Уряд залучився великої підтримкою депутатів-мажоритарників, гарантуючи і виконуючи свої гарантії щодо соціально-економічного розвитку мажоритарних округів, по великому рахунку - це зі сторони виглядає, як великий підкуп", - говорит Юрий Бублик, народный депутат, внефракционный.
Не считаться с радикалами и группами в этом зале невозможно. Даже голосование за то, чтобы католическое Рождество сделать выходным - большинству не по силам.
"Важливе питання - без наших голосів воно не проходе", - говорит Олег Ляшко, народный депутат, Радикальная партия.
Впрочем, есть темы, способные сплотить всех в зале. Это бизнес-интересы. И когда речь заходит "о защите" от силовиков - депутаты едины.
"Я зневажаю тих силовиків, які вдівають погони правоохоронних органів і використовують всі можливості для того, щоби тиснути на чесний, прозорий бізнес, створюють маски-шоу, обшуки, блокування, вилучають у них техніку, первинну документацію", - говорит Владимир Гройсман, премьер-министр Украины.
За документ, который усмирит силовиков, проголосовали все.
"Якщо будуть проводитись слідчі дії - наприклад, обшуки, вилучення техніки, це має проводитись з відеофіксацією", - говорит Артур Герасимов, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Будь-яка особа, у якої проводиться обушк, має право користуватися послугами адвоката і захисник має право бути пристунім на обшуку. Також однією з важливих речей є заборона вилучення комп'ютерної техніки і мобільних телефонів під час обшуків", - говоритТатьяна Острикова, народный депутат, "Самопомич".
Такое же единство хотелось бы увидеть в отношении законопроекта о реинтеграции Донбасса. Но в повестке дня он так и не появился. Профильный комитет разбирался с огромным количеством поправок. И сегодня согласовали окончательный вариант.
"Ми навіть врахували деякі правки від "Опозиційного блоку", може це сколихне декого проголосували, оскільки цей законопроект мусить стати обєднуючим в незалежності від опозиційної залежності чи провладної належності", - говорит Иван Винник, народный депутат, член комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны.
"Закон про реінтеграцію має бути наступним, або похідною після того, як будуть досягнуті певні політичні дипломатичні домовленості, якщо телегу ставити поперед кобили - то це не буде їхати. Тому ми проти цього закону, ми вважаємо його політиканським, який не призводить до вирішення головного питання - миру на сході України", - говорит Сергей Левочкин, народный депутат, "Оппозиционный блок".
Теперь нардепы ушли на двухнедельный перерыв. А кроме Донбасса и бюджета - у них гора нерешенных кадровых вопросов:
"Спікер анонсував, що на наступному пленарному тижні - це через 2 тижні, питання ЦВК буде стояти в порядку денному Мінсітерства - ідуть консультації, але тут більше питання до премєра. Як тільки прем'єр визначиться, внесе подання - ми будем визначатися і голосувати", - говорит Игорь Кононенко, народный депутат, Блок Петра Порошенко.
"Торги, які ідуть зараз у владі - все можливо, але зараз Нацбанк точно не буде голосуватись, раїхункова палата - допускаю, що може вийти на голосування, в усякому разі комітет ці кандидати пройшли, що стосується інших кадрових питань - єдності в більшості немає", - говорит Николай Скорик, народный депутат, "Оппозиционный блок".
"Абсолютна більшість кадрових питань - це чиста політика, це спроба заблокувати зміну ЦВК, це і спроба не робити відповідальними міністрів, які до цього часу у нас виконують обовязки", - говорит Сергей Соболев, народный депутат, "Батькивщина".
К тому же, избирательный кодекс обещали рассмотреть по сокращенной процедуре, а значит, следуя регламенту - он в зале появится как раз в канун нового года. Так что в этом году под елочку может быть не только госбюджет, но и новые избирательные правила.