Бюджет-2018: как принимали и кто отказался голосовать за документ [ Редагувати ]
И начну с хорошей новости. Все-таки нечасто бывает такая возможность. Депутаты проявили невиданное старание и уже приняли госбюджет. Заметно раньше привычных сроков. Обычно они тянут до Нового года, а тут вдруг уже 7 декабря проголосовали. Не пришлось даже до ночи сидеть.
Конечно, при этом стоит отметить и хитрость Кабмина, ведь чем больше остается времени до конца года, тем сложнее шантажировать министров и выбивать из них незапланированные расходы.
Вот в последние дни нового года легко прижимать Кабмин к стенке и угрожать сорвать голосование. А в первые недели декабря условия по голосованию может ставить еще правительство, а не политики.
Итак, кто голосовал за проект бюджета от Кабмина? Кто категорически отказался? И кто все-таки торговался до последнего момента? Все подробности - у моей коллеги Екатерины Лысенко.
Советскую традицию - привязки к датам, в нашем парламенте уж очень уважают. И большинство ключевых голосований проводят то под праздник, то под встречу. Так и с бюджетом. Документ под номером 7 тысяч, решили принимать 7 декабря. В день местного самоуправления.
Но совершенно неожиданно масштабную тему бюджета затмил скандал с Саакашвили. В Раде только и разговоров было то о крыше, то о телефонных разговорах. Потом заслушали генпрокурора и главу СБУ. А бюджетный процесс оказался за скобками и в кулуарах. Депутаты даже засомневались, а будет ли смета?
"Те, що відбувається на вулиці - це боротьба за владу всередині влади, тому що Саакашвілі був запрошений в Україну нинішньою владою, він був частиною владної команди, Те, що зараз відбувається, можна одним словом сказати – ганьба", - каже народный депутат, "Оппозиционный блок" Сергей Левочкин.
"Я не розумію, як ми можемо спокійно переходити до бюджету, приймати і готуватися до нового року", - каже народный депутат, "Блок Петра Порошенко" Сергей Березенко.
Но в итоге к бюджету все-таки перешли. А перед ним взялись еще и за мораторий на продажу земли.
"Або ми в четвер захищаємо землю від продажу, або країни не буде. Ні продажу сільськогосподарської землі", - заявила народный депутат, "Батькивщина" Юлия Тимошенко.
"Для нас важливо, щоб голосування за продовження мораторію відбулось перед голосуванням за бюджет, оскільки в залі буде мобілізація депутатів", - говорит народный депутат, "Батькивщина" Вадим Ивченко.
"Ми повинні проголосувати заборону продажу землі, це спільна позиція усіх. Люди чекають стабільності на ринку землі, вони розуміють, що їх можуть взяти, скупити великі холдинги і викинути фермерів з землі, де вони працюють", - говорит народный депутат, глава фракции "Оппозиционный блок" Юрий Бойко.
Вариантов земельного моратория было аж 9. Какой из них вынести в зал - в спешке решал аграрный комитет.
"Той законопроект, який підтримав комітет земельний, він складається з 2 частин - мораторій на рік, і доручити уряду прийняти в першому кварталі проект закону про обіг землі", - рассказывает народный депутат, заместитель главы Комитета ВР по вопросам аграрной политики Александр Бакуменко.
А два других комитета, ответственных за смету, бюджетный и налоговый - сводили цифры. До утра. И все-таки свели все миллиарды к общему знаменателю.
"Засідання закінчилось біля четвертої ранку, він схвалив в 2.57 зміни до бюджетного кодексу, в 4.00 власне проект бюджету, зросла і дохідна, і видаткова , дохідна зросла на 36 мільярдів, видаткова на 40", - рассказывает народный депутат, член Комитета ВР по вопросам бюджетной политики Сергей Рудык.
"Тільки що отримали рішення податкового комітету, з приводу того, що там відбувалося, сьогодні проходив цей комітет, там величезна кількість речей, тексту ще немає", - говорит народный депутат, "Батькивщина" Алена Шкрум.
"Вони пропонують осучаснити пенсію, що є правильним, збільшити мінімальну заробітну плату, що є правильним, але, очевидно, що інфляція перевищить цей показник.", - говорит народный депутат, "Самопомич" Роман Семенуха.
"Завищені видатки на силовий блок, на адміністративну машину, натомість соціальні видатки недостатні. І пенсії, і зарплати мусять бути більшими, підтримка реального сектору більшою, підтримка регіонів більшою, і меншим податковий тягар. Некоректно вирахувані макропоказники, і в бюджеті закладені величезні кошти, які мусять бути спрямовані на підтримку людей", - говорит народный депутат, "Оппозиционный блок" Сергей Левочкин.
Утро четверга развеяло все сомнения и по бюджету, и по мораторию. Все - в повестке. А парламентский трудодень - продлен. В промежутках между главными вопросами, пользуясь аншлагом, голосуют текущие. В обед - принимают бюджетный кодекс. Следом - налоговый.
Втиснули и мораторий. Торговать землей запретили еще на год. Ну и бюджет. На часах - около 10 вечера, нардепы на слух проверяют цифры.
"Ми заклали в бюджет фінансування всіх основних реформ. Ми підвищили соціальний захист населення, виділили пільги і житлові субсидії додатково 16 мільярдів гривень Прийнятий бюджет - це запорука стабільності", - уверен министр финансов Украины Александр Данилюк.
Кто не поддержит бюджет, было понятно сразу. "Батькивщина", "Самопомич", "Оппоблок" голоса давать не собирались.
"Що зараз - громада об'єдналась, ви на них переклали всі комунальні послуги, і навтіь передали на них борги за теплопостачання і комунальні платежі і пільги за дітей війни і чорнобильців. І забираєте у них горизонтальне вирівнювання. Це є сором", - говорит народный депутат, "Батькивщина" Александра Кужель.
"Окремо з доходами у нас з'вилось 40 млрд додаткових витрат. На що вони йдуть? У 2017 році на ГПУ закладено 4,6 млрд, зараз - додатково 2,1 млрд. На СБУ додатково 1,6 млрд, на МВС - плюс 19 млрд грн. "Самопоміч" не може підтримати цей здирницький бюджет", - говорит народный депутат, "Самопомич" Татьяна Острикова.
Ну, а фракции коалиции на ходу вносили поправки и заявляли о своей поддержке.
"За наполяганням нашої фракції БПП в цьому бюджеті змінились наступні показники. Фінансування сільської медицини збільшилось від 4 до 6 мільярдів, до 164 мільярдів зросла національна безпека і оборона, збільшилось фінансування на будівництва і відновлення доріг до 40 мільярдів", - утверждает народный депутат, Блок Петра Порошенко Ирина Луценко.
В ложе Кабмина с большинством поправок соглашались.
"У нас немає вже ніяких вимог, між собою. У нас є робочий процес. Від мене, як прем'єр-міністра, не треба нічого, ні одній фракції, яка створює, яка працює на будівництво держави, нічого вимагати. Все, що ви запропонуєте - буде слугувати державі краще. Я завжди це підтримую. І колеги по уряду теж. Дякую, голосуємо", - говорит премьер-министр Украины Владимир Гройсман.
"273 - за, бюджет прийнято".
Бюджет приняли. Не на рассвете и не под елочку. Что уже довольно непривычно. А вместе со сметой страны депутаты приняли и свою - повысили себе зарплаты. И после ударного рабочего четверга, рабочую пятницу решили... прогулять.