Госдеп США: Украина не соответствует стандартам борьбы с торговлей людьми [ Редагувати ]
США охарактеризовали Украину как страну, которая на данный момент еще не обеспечила полное соответствие минимальным стандартам борьбы с торговлей людьми, но прилагает для этого значительные усилия. Об этом говорится в четвертом ежегодном докладе по торговле людьми, который обнародован Госдепартаментом США в понедельник, 14 июня, сообщает американское посольство в Киеве.
Украина - родина женщин и девушек, которые вывозятся в Европу и на Ближний Восток с целью сексуальной эксплуатации, а также мужчин, принудительный труд которых используется в Европе и Северной Америке, отмечается в докладе.
Кроме того, через Украину проезжает значительное количество людей из Азии в Молдовы, которых перевозят в западные страны с целью продажи, говорится в документе. В прошлом году в Украине возросло количество случаев торговли детьми, особенно сиротами, отмечает Госдепартамент США.
Несмотря на то, что правительство Украины достигло определенных успехов в противодействии торговле людьми, говорится в докладе, пока еще наблюдается некоторое отставание в реализации комплексной программы противодействия торговле людьми, координации действий с правоохранительными органами стран назначения и борьбы с коррупцией в органах госвласти.
Парламенту Украины рекомендуется принять изменения в Уголовный кодекс с целью усовершенствования законодательства в сфере борьбы с торговлей людьми.
Уголовный кодекс Украины не предусматривает ответственности за вербовку и не дает четкого определения "торговле людьми" как отдельному преступлению. Правительство подготовило и передало парламенту на рассмотрение изменения и дополнения к Уголовному кодексу, цель которых - привести законодательство Украины в соответствие с международными стандартами, однако они еще не было приняты, отмечается в докладе.
В 2003 году прокуратура передала в суд 41 уголовное дело, возбужденное в отношении торговцев людьми. По 29 из них были вынесены обвинительные приговоры. Эти результаты свидетельствуют об увеличении данных показателей на 215% и 190% по сравнению с 2002 годом. В этих 29 делах в качестве подсудимых были привлечены 32 человека, 11 из них были приговорены к лишению свободы, двое - к ограничению свободы в исправительных заведениях, а 19-ти наказание назначено условно.
Несмотря на эти успехи, говорится в докладе, необходимым условием является усиление государственного контроля при вынесении приговоров с целью обеспечения эффективного применения судьями законодательства и предотвращения ненадлежащего влияния на них.
В Украине коррупция остается проблемой как государственной власти, так и общества в целом. Коррупция в органах власти уменьшает эффективность усилий, которые прилагают правоохранительные органы в сфере борьбы с торговлей людьми, отмечается в докладе. Сотрудничество и координация действий с правоохранительными органами стран назначения улучшилось, но все еще не соответствует масштабам проблемы. Слабый уровень безопасности также благоприятствует развитию торговли людьми, особенно через украинско-российскую границу.
"Наименее защищенные слои населения Украины стали мишенью для преступников и преступных группировок", - отметил бывший конгрессмен Джон Миллер, координирующий усилия правительства США в сфере борьбы с торговлей людьми. "В духе партнерства мы призываем правительства всех стран активизировать свои усилия и положить конец этому явлению, защитить людей от торговли людьми", - сказал он.
Торговля людьми - это форма современного рабства, при котором людей силой, обманом или по принуждению используют как рабочую силу или подвергают сексуальной эксплуатации. По оценкам, изложенным в докладе, такими методами ежегодно через госграницу перевозят 600-800 тысяч лиц. 47% из них - женщины, 34% - девушки до 18 лет, 16% - юноши до 18 лет. Это означает, что 80% тех, кто стал объектом торговли людьми - это женщины и девушки, а 50% - несовершеннолетние.