Президент ветировал закон, которым долги перед педагогами признаются государственным долгом [ Редагувати ]
19 июля 2004 года президент Украины Леонид Кучма вернул Верховной Раде Украины неподписанным принятый ею 24 июня 2004 года Закон Украины "О реструктуризации задолженности по выплатам, предусмотренным статьей 57 Закона Украины "Об образовании" педагогическим, научно-педагогическим и другим категориям работников учебных заведений". Об этом сообщили в пресс-службе президента Украины.
Закон предусматривал признание кредиторской задолженностью государственного бюджета Украины отдельных выплат работникам образования, установленных статьей 57 Закона Украины "Об образовании", а также возвращение в полном объеме произведенной педагогическими работниками, работающими в сельской местности и поселках городского типа, и пенсионерам из их числа, платы за пользование жильем, отопление и освещение. При этом устанавливалось, что погашение такой кредиторской задолженности будет осуществляться за счет средств государственного бюджета Украины на протяжении пяти лет, начиная с 2005 года.
Как отмечается в сообщении пресс-службы президента, поддерживая предложения о необходимости улучшения денежного обеспечения работников образования, глава государства отметил, что на нынешнем этапе существенное увеличение расходов может привести к разбалансированию бюджетного процесса и существенному уменьшению возможностей по решению других неотложных социальных проблем - таких, например, как приближение размера минимальной заработной платы к размеру прожиточного минимума, повышение стипендий и т. д.
Только для осуществления выплат из общего фонда госбюджета необходимо предусмотреть около 7 миллиардов гривен. Для возвращения платы за пользование жильем с отоплением и освещением необходимо предусмотреть свыше 200 миллионов гривен на каждый год, а в приведении в соответствие схем должностных окладов будет необходимо дополнительно ежегодно свыше 11 миллиардов гривен.
Президент считает, что попытки выделить работников образования без одновременного решения вопросов проведения соответствующих выплат другим малозащищенным категориям граждан, среди которых медицинские и фармацевтические работники, работники библиотек, музеев, и тому подобное нарушает конституционный принцип равенства граждан перед законом (часть первая статьи 24 Конституции Украины).
Учитывая это, а также несоответствие упомянутого закона некоторым другим конституционным нормам, глава государства предложил Верховной Раде Украины отклонить его.
В то же время, принимая во внимание безусловную неотложность решения вопроса погашения задолженности по социальным выплатам, президент отметил необходимость подготовки законопроекта о комплексном урегулировании этого вопроса с учетом всех категорий граждан, которым должны осуществляться аналогичные выплаты.
